Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

284 QRVA 53 030
II. Négociations RDC - UE relatives à l'APV-FLEGT
Au début de l'année 2010, suite à une demande formelle
du premier ministre congolais, la RDC et l'UE se sont
engagées à négocier un Accord de Partenariat Volontaire
(APV) en vue de lutter contre l'exploitation et le commerce
illégal des bois congolais dans le cadre du Plan d'Action
européen FLEGT. Cet APV constitue une étape clé dans
l'amélioration de la gestion durable des forêts du pays, en
cours depuis l'adoption d'un nouveau code forestier en août
2002.
La coopération belge au développement n'a pas participé
de manière explicite aux contacts bilatéraux entre la RDC
et l'UE au sujet du démarrage formel des négociations sur
l'APV.
Par une déclaration commune, l'UE via Andris Piebalgs,
le Commissaire européen responsable du Développement
et la RDC via José Endundo, ministre de ECNT se sont
formellement engagés le 21 octobre 2010 dans les négociations
pour la conclusion d'un APV FLEGT visant à assurer
que tout le bois et les produits dérivés importés dans l'UE
et couverts par l'accord, sont produit légalement; assurant
ainsi la promotion du commerce du bois congolais avec
come ambition la signature d'un accord d'ici mi 2013.
III. Opération de collaboration déléguée de la CD belge
en ce qui concerne FLEGT
Parallellement, un projet d'appui a été conjointment
développé par la coopération belge, la CE et la RDC, dans
la perspective de ces négociations. Ce projet permettra:
- d'appuyer techniquement la partie congolaise et d'assurer
la participation de toutes les parties prenantes nationales
- notamment des provinces, des acteurs de la société
civile et du secteur privé - au processus de négociations de
l'APV entre la RDC et l'UE;
- de renforcer les capacités nationales en matière de gouvernance
forestière afin de les adapter aux exigences techniques
du Plan d'Action FLEGT. Ce renforcement des
capacités sera construit autour de trois composantes complémentaires:
i. un appui aux services administratifs du MECNT chargés
du suivi de l'exploitation forestière et visant à y améliorer
les aspects de gouvernance liées à la transparence, à la
communication et à la concertation;
II. Onderhandelingen DRC - EU inzake VPA-FLEGT
Na een formele vraag van de Congolese premier hebben
de DRC en de EU begin 2010 afgesproken te onderhandelen
over een vrijwillig partnerschapsakkoord (VPA) teneinde
in het kader van het Europees FLEGT-actieplan de
strijd aan te binden met de illegale ontginning van en de
illegale handel in Congolees hout. Dit VPA is een belangrijke
stap op weg naar de verbetering van het duurzaam
bosbeheer in het land, een aandachtspunt sinds de goedkeuring
van een nieuw bosbouwwetboek in augustus 2002.
De Belgische ontwikkelingssamenwerking is niet expliciet
betrokken geweest bij de bilaterale contacten tussen
DRC en EU aangaande het formeel opstarten van de VPAonderhandelingen.
In een gemeenschappelijke verklaring openen de EU, via
Andris Piebalgs, Europees commissaris voor Ontwikkeling,
en de DRC, via José Endundo, minister voor Milieu,
natuurbehoud en toerisme, op 21 oktober 2010 officieel de
onderhandelingen over een VPA-FLEGT dat moet waarborgen
dat het hout en de houtproducten die de EU invoert
en die onder het akkoord vallen, legaal worden geproduceerd;
op die manier wordt de handel met Congolees hout
gepromoot. Het is de bedoeling midden 2013 een akkoord
te ondertekenen.
III. Operatie gedelegeerde samenwerking Belgische OS
mbt FLEGT
Terzelfder tijd ontwikkelden de Belgisch OS, de EC en
de DRC terzelfer tijd een gezamenlijk project ter ondersteuning
van deze onderhandelingen. Dit project zal toelaten:
- technische steun te verlenen aan de Congolese partij en
de deelname te bevorderen van alle nationale stakeholders
- met name de provincies, de actoren van de civiele samenleving
en de privésector - aan de onderhandelingen over
het VPA tussen de DRC en de EU;
- de nationale capaciteit inzake goed bestuur in de bosbouw
te versterken en ze aan te passen aan de technische
vereisten van het FLEGT-actieplan. Deze capaciteitsversterking
is toegespitst op drie complementaire componenten:
i. ondersteuning van de administratieve diensten van het
MECNT die belast zijn met de follow-up van de bosontginning,
ter verbetering van de aspecten van goed bestuur
die verband houden met transparantie, communicatie en
overleg;
CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011
KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE