Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

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Ministre de l'Intérieur
Minister van Binnenlandse Zaken
DO 0000201000591
Question n° 74 de monsieur le député Christophe
Bastin du 16 septembre 2010 (Fr.) à la ministre de
l'Intérieur:
Mise en place d'une zone de secours unique à Namur.
Les missions des communes sont tellement nombreuses
que celles-ci doivent pouvoir compter sur le pouvoir fédéral
pour s'en sortir.
À ce propos, le Conseil des ministres a octroyé en juillet
dernier une enveloppe de 21.300.000 euros dans le cadre
de l'implémentation des 32 zones de secours telles que
fixées par l'arrêté royal du 2 février 2009. Ces crédits
seront répartis par zone en application des critères prévus
par la loi du 15 mai 2007 sur la sécurité civile, à savoir:
population, superficie, revenu cadastral, revenu imposable
et risques.
Actuellement, toutes les communes concernées par la
réforme sont invitées à mettre sur pied des prézones opérationnelles
(PZO) sur base conventionnelle. Les demandes
de financement devaient parvenir au plus tard le
15 septembre 2010.
Si la procédure ne semble pas poser de problèmes pour la
plupart des zones, cela ne semble pas être le cas pour
Namur. En effet la proposition de zone unique émise par le
comité consultatif provinciale n'avait été suivie que par
seize voix contre quatorze. Par la suite, les communes
opposées à la proposition ont introduit un recours en annulation
de l'arrêté royal du 2 février 2009 précité devant le
Conseil d'État.
Cette situation semble donc compromettre une éventuelle
aide du niveau fédéral pour les communes de la province
de Namur qui souhaitent participer à la mise en place de la
zone de secours et bénéficier de l'aide financière qui en
découle.
1. D'autres provinces connaissent-elles des difficultés
similaires à celles de Namur
2. Comme la procédure requiert l'unanimité auprès des
communes qui forment la PZO, n'y aurait-il pas moyen de
prévoir une solution alternative pour les communes de la
province de Namur désireuses de poursuivre la procédure
afin de ne pas les pénaliser financièrement
DO 0000201000591
Vraag nr. 74 van de heer volksvertegenwoordiger
Christophe Bastin van 16 september 2010 (Fr.)
aan de minister van Binnenlandse Zaken:
Invoering van één hulpverleningszone in Namen.
De gemeenten hebben dusdanig veel opdrachten dat ze
op de federale overheid moeten kunnen rekenen om ze uit
te voeren.
In dat verband kende de Ministerraad, in het kader van de
invoering van de 32 hulpverleningszones zoals vastgesteld
bij het koninklijk besluit van 2 februari 2009, in juli jongstleden
een enveloppe van 21.300.000 euro toe. Die kredieten
zullen per zone worden verdeeld met toepassing van de
bij de wet van 15 mei 2007 bepaalde criteria betreffende de
civiele veiligheid, namelijk: bevolking, oppervlakte,
kadastraal inkomen, belastbaar inkomen en risico's.
Momenteel worden alle gemeenten waarop de hervorming
betrekking heeft, verzocht, op grond van een overeenkomst,
operationele prezones (OPZ) op te richten. De
financieringsaanvragen moesten uiterlijk op 15 september
2010 ingediend zijn.
De procedure lijkt voor de meeste zones geen probleem
te vormen, maar voor Namen is dat wel het geval. Het
voorstel van het provinciaal raadgevend comité om één
zone op te richten werd immers slechts met zestien stemmen
tegen veertien goedgekeurd. Vervolgens stelden de
gemeenten die tegen het voorstel gekant waren, bij de Raad
van State een beroep tot nietigverklaring in tegen het voormelde
koninklijk besluit van 2 februari 2009.
Door die situatie lijkt eventuele steun van de federale
overheid aan de gemeenten van de provincie Namen die
wilden meewerken aan de invoering van de hulpverleningszone
en de daaruit voortvloeiende financiële hulp
zouden ontvangen, in het gedrang te komen.
1. Worden ook andere provincies geconfronteerd met
soortgelijke problemen als die in Namen
2. Zou er, aangezien er voor deze procedure unanimiteit
vereist is bij de gemeenten die de OPZ vormen, geen alternatieve
oplossing kunnen worden gevonden voor de
gemeenten van de provincie Namen die de procedure wensen
voort te zetten, teneinde ze niet financieel te benadelen
CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011
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