Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

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6. Quelles mesures envisagez-vous de prendre pour
informer plus rapidement les entreprises, les indépendants
et les PME lorsque des indices concrets laissent à penser
que des démarcheurs publicitaires sont à l'oeuvre
Réponse du ministre pour l'Entreprise et la
Simplification du 17 mai 2011, à la question n° 47 de
monsieur le député Peter Logghe du 17 novembre 2010
(N.):
1. Concernant les insertions publicitaires, le Service
public fédéral Économie a reçu:
6. Welke maatregelen overweegt u te nemen om bedrijven,
zelfstandigen, kmo's sneller op de hoogte te brengen
van concrete aanwijzingen dat er malafide reclameronselaars
aan het werk zijn
Antwoord van de minister voor Ondernemen en
Vereenvoudigen van 17 mei 2011, op de vraag nr. 47
van de heer volksvertegenwoordiger Peter Logghe van
17 november 2010 (N.):
1. Betreffende reclame-inlassingen heeft de Federale
Overheidsdienst Economie:
- 249 plaintes en 2006; - 249 klachten ontvangen in 2006;
- 525 plaintes en 2007; - 525 in 2007;
- 460 plaintes en 2008; - 460 in 2008;
- 1.166 plaintes en 2009; - 1.166 in 2009;
- 1.063 du 1er janvier 2010 au 15 novembre 2010. - 1.063 van 1 januari 2010 tot 15 november 2010.
Ce phénomène est apparu au début des années 2000.
Alors qu'une diminution du nombre de plaintes était
constatée en 2008 par rapport à 2007, une augmentation
significative est à observer depuis 2009. Il faut toutefois
constater que la grande majorité des intéressés n'ont pas
encore subi un préjudice réel, du fait du non paiement des
factures et rappels leur adressés.
2. a) Au niveau répressif, les plaintes reçues par le SPF
Économie font l'objet d'une analyse juridique et, s'il échet,
des investigations sont menées en vue de constater des
infractions. En effet, la législation existante permet de
sanctionner ce type de faits par le biais de procès-verbaux
d'avertissement et/ou de pro justitia en infraction aux articles
96 (pratiques commerciales déloyales entre vendeurs,
l'offre trompeuse), 97(pratiques commerciales déloyales
entre vendeurs, offre incluant une facture) et 98 (la pratique
s'apparente à de l'achat forcé) de la loi du 6 avril 2010
relative aux pratiques du marché et à la protection du
consommateur. Par ailleurs, de telles pratiques sont généralement
condamnées par les tribunaux du chef d'escroquerie
et/ou de tentative d'escroquerie au sens de l'article 496 du
Code pénal.
b) Dans la plupart des cas, les faits sont communiqués
aux Parquets territorialement concernés qui décident alors
souverainement de la suite à accorder aux dossiers. Des
procès-verbaux ont été dressés à charge de plus d'une vingtaine
de firmes éditant des annuaires ou guides et transmis
aux parquets territorialement compétents.
3. a) Quatre firmes ont été condamnées pénalement et
deux affaires sont pendantes devant des tribunaux de première
instance, un prestataire a été condamné par un tribunal
de commerce.
Dit fenomeen is opgedoken aan het begin van de jaren
2000. Terwijl in 2008 een daling van het aantal klachten
werd vastgesteld in vergelijking met 2007, is er sinds 2009
een aanzienlijke stijging waar te nemen. Er moet evenwel
worden opgemerkt dat de grote meerderheid van de betrokkenen
nog geen reële schade heeft geleden doordat ze facturen
en aanmaningen die hen werden toegezonden niet
hebben betaald.
2. a) Op repressief vlak worden de klachten die de FOD
Economie ontvangt juridisch geanalyseerd, en indien nodig
worden onderzoeken gevoerd om inbreuken vast te stellen.
De bestaande wetgeving laat namelijk toe dit soort feiten te
bestraffen aan de hand van processen-verbaal van waarschuwing
en/of pro justitia's wegens overtreding in de zin
van artikel 96 (oneerlijke handelspraktijken tussen verkopers,
misleidend aanbod), artikel 97 (oneerlijke handelspraktijken
tussen verkopers, aanbod dat een factuur bevat)
en artikel 98 (de praktijk lijkt op afgedwongen aankoop
volgens de wet van 6 april 2010 betreffende marktpraktijken
en consumentenbescherming). Bovendien worden dergelijke
praktijken over het algemeen veroordeeld door de
rechtbanken op grond van oplichting en/of poging tot
oplichting in de zin van artikel 496 van het Strafwetboek.
b) In de meeste gevallen worden de feiten meegedeeld
aan de territoriaal betrokken parketten, die dan soeverein
beslissen over het gevolg dat aan die dossiers wordt gegeven.
Er werden processen-verbaal opgemaakt tegen een
twintigtal firma's die gidsen uitgeven. Deze werden doorgestuurd
naar de territoriaal bevoegde parketten.
3. a) Vier firma's werden strafrechtelijk veroordeeld,
twee zaken zijn hangende voor rechtbanken van eerste aanleg,
en één dienstverlener werd veroordeeld door een rechtbank
van koophandel.
CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011
KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE