Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

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208 QRVA 53 030 3. En ce qui concerne les comptes clôturés avant le 1er octobre 2005, le Service public fédéral Économie a infligé au cours de l'année 2005, 41.414 amendes pour des dépôts tardifs relatifs à des comptes clôturés entre 2003 et 2004 et déposés tardivement à la Banque nationale de Belgique entre le 1er octobre 2003 et le 31 janvier 2005. Au cours de l'année 2006, 37.213 amendes ont été infligées pour des dépôts tardifs relatifs à des comptes clôturés entre 2003 et 2005 et déposés tardivement à la Banque nationale de Belgique entre le 1er février 2005 et le 30 septembre 2006. Pour les comptes clôturés à partir du 1er octobre 2005, cette question est de la compétence de mon collègue, le ministre des Finances, qui a la tutelle sur la Banque nationale de Belgique. Le Service public fédéral Économie ne dispose pas des données permettant de répondre à cette question. En effet, il n'a connaissance que des demandes de remboursement qui lui sont adressées pour circonstances de force majeure. 4. En ce qui concerne les comptes clôturés avant le 1er octobre 2005, le Service public fédéral Économie a infligé - au cours de l'année 2006 - 29.732 amendes pour non-dépôt des comptes annuels. Aucune amende de ce type n'a été infligée en 2005. Dans la mesure où elle concerne d'éventuelles statistiques relatives aux dissolutions judiciaires, cette question est de la compétence de mon collègue, le ministre de la Justice (Question n° 475 du 19 mai 2011). 3. Wat de rekeningen betreft, afgesloten voor 1 oktober 2005, legde de Federale Overheidsdienst Economie in de loop van 2005, 41.414 boetes op voor laattijdige neerleggingen van rekeningen afgesloten tussen 2003 en 2004, die te laat werden ingediend bij de Nationale Bank van België tussen 1 oktober 2003 en 31 januari 2005. In de loop van 2006 werden 37.213 boetes opgelegd voor laattijdige neerlegging van rekeningen afgesloten tussen 2003 en 2005 en laattijdig ingediend bij de Nationale Bank van België tussen 1 februari 2005 en 30 september 2006. Wat de rekeningen betreft, afgesloten vanaf 1 oktober 2005, deze vraag valt onder de bevoegdheid van mijn collega, de minister van Financiën, die de voogdij uitoefent over de Nationale Bank van België. De Federale Overheidsdienst Economie beschikt niet over de nodige informatie om op die vraag te kunnen antwoorden. Hij heeft inderdaad alleen kennis van de ingediende aanvragen tot terugbetaling op basis van overmacht. 4. Wat de rekeningen betreft, afgesloten voor 1 oktober 2005, heeft de Federale Overheidsdienst Economie - in de loop van 2006 - 29.732 boetes opgelegd wegens niet-neerlegging van de jaarrekeningen. Geen enkele boete van dat type werd opgelegd in 2005. Aangezien deze vraag betrekking heeft op eventuele statistieken betreffende de gerechtelijke ontbindingen, valt deze vraag onder de bevoegdheid van mijn collega, de minister van Justitie (Vraag nr. 475 van 19 mei 2011). DO 0000201000995 Question n° 38 de madame la députée Christiane Vienne du 06 octobre 2010 (Fr.) au ministre pour l'Entreprise et la Simplification: Les pratiques de marché. - Indication des prix. - Protection des consommateurs. La nouvelle réglementation sur les pratiques de marché est entrée en vigueur depuis le 12 mai 2010. Les bonnes pratiques de commerce constituent une base fondamentale de la protection du consommateur en Belgique. Ces nouvelles règles ont pour but de mettre la Belgique en conformité avec les dispositions européennes en la matière. DO 0000201000995 Vraag nr. 38 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Christiane Vienne van 06 oktober 2010 (Fr.) aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen: Marktpraktijken. - Prijsaanduiding. - Consumentenbescherming. De nieuwe wetgeving betreffende de marktpraktijken is sinds 12 mei 2010 van kracht. Eerlijke handelspraktijken vormen de grondslag van de consumentenbescherming in België en dankzij die nieuwe regels is de Belgische wetgeving conform de Europese voorschriften ter zake. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE

QRVA 53 030 209 Cependant, en matière d'indication des prix, il semble que les nouvelles prescriptions ne constituent pas une avancée majeure pour le consommateur. En effet, l'ancienne mouture de la loi du 14 juillet 1991 sur les pratiques du commerce et sur l'information et la protection du consommateur prévoyait que le nouveau et l'ancien prix devaient apparaître de manière claire (soit l'ancien prix devait être barré soit un pourcentage de réduction devait apparaître à côté de l'ancien prix). La nouvelle réglementation prévoit quant à elle soit que l'ancien prix doit figurer à côté du nouveau prix, soit que doivent être mentionnées "des informations permettant au consommateur moyen de calculer immédiatement et facilement le prix de référence". Cette formulation semble pouvoir compliquer la donnée pour le consommateur, et n'enlève aucunement la possibilité pour le vendeur de gonfler le prix de manière à tromper le client. Pourriez-vous expliquer en quoi cette formulation accroit la protection du consommateur Réponse du ministre pour l'Entreprise et la Simplification du 16 mai 2011, à la question n° 38 de madame la députée Christiane Vienne du 06 octobre 2010 (Fr.): D'une manière générale, les nouvelles règles relatives aux annonces de réduction de prix, introduites par la loi du 6 avril 2010 relative aux pratiques du marché et à la protection du consommateur, constituent un assouplissement envers les entreprises sans pour autant restreindre la protection des intérêts du consommateur. Les modes de présentation de la réduction de prix ne sont plus limités à ceux énoncés dans l'ancienne loi sur les pratiques du commerce. Ils peuvent, bien sûr, encore être utilisés par les entreprises. Mais peu importe la manière dont la réduction de prix est annoncée, l'information doit être claire, transparente et facilement compréhensible pour le consommateur. Le principe selon lequel l'information donnée au consommateur doit être exacte et complète demeure inchangé. À défaut, l'information peut être qualifiée de pratique trompeuse déloyale interdite en vertu des dispositions de la loi relative aux pratiques commerciales déloyales. Wat de prijsaanduiding betreft, lijken de nieuwe voorschriften echter geen noemenswaardige verbetering voor de consument te betekenen. In de vorige versie van de wet, dit is de wet van 14 juli 1991 betreffende de handelspraktijken en de voorlichting en bescherming van de consument, stond dat de nieuwe prijs en de referentieprijs duidelijk leesbaar en zichtbaar moesten zijn (de referentieprijs moest doorgestreept zijn, of er moest een kortingspercentage naast de referentieprijs staan). Overeenkomstig de nieuwe wetgeving moet de referentieprijs naast de nieuwe prijs vermeld staan of moet er "informatie worden gegeven die het de gemiddelde consument mogelijk maakt de referentieprijs onmiddellijk en gemakkelijk te berekenen". Door die formulering zou een en ander voor de consument echter ingewikkelder kunnen worden en kan de verkoper nog altijd korting op een verhoogde prijs geven en zo de klant om de tuin leiden. Kan u uitleggen in welk opzicht die formulering bijdraagt aan de consumentenbescherming Antwoord van de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen van 16 mei 2011, op de vraag nr. 38 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Christiane Vienne van 06 oktober 2010 (Fr.): Op een algemene wijze vormen de nieuwe regels over de aankondiging van prijsverminderingen, die ingevoerd zijn door de wet van 6 april 2010 betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming, een versoepeling voor de ondernemingen zonder echter de bescherming van de consumentenbelangen te beknotten. De manieren waarop een prijsvermindering kan worden voorgesteld zijn niet meer beperkt tot deze die aangegeven waren in de oude wet op de handelspraktijken. Deze mogen uiteraard nog altijd worden gebruikt door de ondernemingen. Maar ongeacht de manier van aankondiging van de prijsvermindering moet de informatie duidelijk, doorzichtig en gemakkelijk te begrijpen zijn door de consument. Het principe dat de informatie die wordt gegeven aan de consument, juist en volledig moet zijn blijft ongewijzigd. Zoniet kan de informatie worden aangemerkt als een misleidende oneerlijke handelspraktijk die verboden is in toepassing van de wetsbepalingen inzake de oneerlijke handelspraktijken. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE

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Cep<strong>en</strong>dant, <strong>en</strong> matière d'indication <strong>de</strong>s prix, il semble<br />

que les nouvelles prescriptions ne constitu<strong>en</strong>t pas une<br />

avancée majeure pour le consommateur. En eff<strong>et</strong>,<br />

l'anci<strong>en</strong>ne mouture <strong>de</strong> la loi du 14 juill<strong>et</strong> 1991 sur les pratiques<br />

du commerce <strong>et</strong> sur l'information <strong>et</strong> la protection du<br />

consommateur prévoyait que le nouveau <strong>et</strong> l'anci<strong>en</strong> prix<br />

<strong>de</strong>vai<strong>en</strong>t apparaître <strong>de</strong> manière claire (soit l'anci<strong>en</strong> prix<br />

<strong>de</strong>vait être barré soit un pourc<strong>en</strong>tage <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong>vait<br />

apparaître à côté <strong>de</strong> l'anci<strong>en</strong> prix).<br />

La nouvelle réglem<strong>en</strong>tation prévoit quant à elle soit que<br />

l'anci<strong>en</strong> prix doit figurer à côté du nouveau prix, soit que<br />

doiv<strong>en</strong>t être m<strong>en</strong>tionnées "<strong>de</strong>s informations perm<strong>et</strong>tant au<br />

consommateur moy<strong>en</strong> <strong>de</strong> calculer immédiatem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> facilem<strong>en</strong>t<br />

le prix <strong>de</strong> référ<strong>en</strong>ce". C<strong>et</strong>te formulation semble pouvoir<br />

compliquer la donnée pour le consommateur, <strong>et</strong><br />

n'<strong>en</strong>lève aucunem<strong>en</strong>t la possibilité pour le v<strong>en</strong><strong>de</strong>ur <strong>de</strong> gonfler<br />

le prix <strong>de</strong> manière à tromper le cli<strong>en</strong>t.<br />

Pourriez-vous expliquer <strong>en</strong> quoi c<strong>et</strong>te formulation accroit<br />

la protection du consommateur<br />

Réponse du ministre pour l'Entreprise <strong>et</strong> la<br />

Simplification du 16 mai 2011, à la question n° 38 <strong>de</strong><br />

madame la députée Christiane Vi<strong>en</strong>ne du 06 octobre<br />

2010 (Fr.):<br />

D'une manière générale, les nouvelles règles relatives<br />

aux annonces <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong> prix, introduites par la loi du<br />

6 avril 2010 relative aux pratiques du marché <strong>et</strong> à la protection<br />

du consommateur, constitu<strong>en</strong>t un assouplissem<strong>en</strong>t<br />

<strong>en</strong>vers les <strong>en</strong>treprises sans pour autant restreindre la protection<br />

<strong>de</strong>s intérêts du consommateur.<br />

Les mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prés<strong>en</strong>tation <strong>de</strong> la réduction <strong>de</strong> prix ne sont<br />

plus limités à ceux énoncés dans l'anci<strong>en</strong>ne loi sur les pratiques<br />

du commerce. Ils peuv<strong>en</strong>t, bi<strong>en</strong> sûr, <strong>en</strong>core être utilisés<br />

par les <strong>en</strong>treprises. Mais peu importe la manière dont la<br />

réduction <strong>de</strong> prix est annoncée, l'information doit être<br />

claire, transpar<strong>en</strong>te <strong>et</strong> facilem<strong>en</strong>t compréh<strong>en</strong>sible pour le<br />

consommateur.<br />

Le principe selon lequel l'information donnée au<br />

consommateur doit être exacte <strong>et</strong> complète <strong>de</strong>meure<br />

inchangé. À défaut, l'information peut être qualifiée <strong>de</strong><br />

pratique trompeuse déloyale interdite <strong>en</strong> vertu <strong>de</strong>s dispositions<br />

<strong>de</strong> la loi relative aux pratiques commerciales déloyales.<br />

Wat <strong>de</strong> prijsaanduiding b<strong>et</strong>reft, lijk<strong>en</strong> <strong>de</strong> nieuwe voorschrift<strong>en</strong><br />

echter ge<strong>en</strong> noem<strong>en</strong>swaardige verb<strong>et</strong>ering voor<br />

<strong>de</strong> consum<strong>en</strong>t te b<strong>et</strong>ek<strong>en</strong><strong>en</strong>. In <strong>de</strong> vorige versie van <strong>de</strong> w<strong>et</strong>,<br />

dit is <strong>de</strong> w<strong>et</strong> van 14 juli 1991 b<strong>et</strong>reff<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> han<strong>de</strong>lspraktijk<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> <strong>de</strong> voorlichting <strong>en</strong> bescherming van <strong>de</strong> consum<strong>en</strong>t,<br />

stond dat <strong>de</strong> nieuwe prijs <strong>en</strong> <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>tieprijs<br />

dui<strong>de</strong>lijk leesbaar <strong>en</strong> zichtbaar moest<strong>en</strong> zijn (<strong>de</strong> refer<strong>en</strong>tieprijs<br />

moest doorgestreept zijn, of er moest e<strong>en</strong> kortingsperc<strong>en</strong>tage<br />

naast <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>tieprijs staan).<br />

Overe<strong>en</strong>komstig <strong>de</strong> nieuwe w<strong>et</strong>geving mo<strong>et</strong> <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>tieprijs<br />

naast <strong>de</strong> nieuwe prijs vermeld staan of mo<strong>et</strong> er<br />

"informatie word<strong>en</strong> gegev<strong>en</strong> die h<strong>et</strong> <strong>de</strong> gemid<strong>de</strong>l<strong>de</strong> consum<strong>en</strong>t<br />

mogelijk maakt <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>tieprijs onmid<strong>de</strong>llijk <strong>en</strong><br />

gemakkelijk te berek<strong>en</strong><strong>en</strong>". Door die formulering zou e<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> an<strong>de</strong>r voor <strong>de</strong> consum<strong>en</strong>t echter ingewikkel<strong>de</strong>r kunn<strong>en</strong><br />

word<strong>en</strong> <strong>en</strong> kan <strong>de</strong> verkoper nog altijd korting op e<strong>en</strong> verhoog<strong>de</strong><br />

prijs gev<strong>en</strong> <strong>en</strong> zo <strong>de</strong> klant om <strong>de</strong> tuin leid<strong>en</strong>.<br />

Kan u uitlegg<strong>en</strong> in welk opzicht die formulering bijdraagt<br />

aan <strong>de</strong> consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>bescherming<br />

Antwoord van <strong>de</strong> minister voor On<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

Vere<strong>en</strong>voudig<strong>en</strong> van 16 mei 2011, op <strong>de</strong> vraag nr. 38<br />

van mevrouw <strong>de</strong> volksverteg<strong>en</strong>woordiger Christiane<br />

Vi<strong>en</strong>ne van 06 oktober 2010 (Fr.):<br />

Op e<strong>en</strong> algem<strong>en</strong>e wijze vorm<strong>en</strong> <strong>de</strong> nieuwe regels over <strong>de</strong><br />

aankondiging van prijsvermin<strong>de</strong>ring<strong>en</strong>, die ingevoerd zijn<br />

door <strong>de</strong> w<strong>et</strong> van 6 april 2010 b<strong>et</strong>reff<strong>en</strong><strong>de</strong> marktpraktijk<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>bescherming, e<strong>en</strong> versoepeling voor <strong>de</strong><br />

on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r echter <strong>de</strong> bescherming van <strong>de</strong> consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>belang<strong>en</strong><br />

te beknott<strong>en</strong>.<br />

De manier<strong>en</strong> waarop e<strong>en</strong> prijsvermin<strong>de</strong>ring kan word<strong>en</strong><br />

voorgesteld zijn ni<strong>et</strong> meer beperkt tot <strong>de</strong>ze die aangegev<strong>en</strong><br />

war<strong>en</strong> in <strong>de</strong> ou<strong>de</strong> w<strong>et</strong> op <strong>de</strong> han<strong>de</strong>lspraktijk<strong>en</strong>. Deze<br />

mog<strong>en</strong> uiteraard nog altijd word<strong>en</strong> gebruikt door <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong>.<br />

Maar ongeacht <strong>de</strong> manier van aankondiging van<br />

<strong>de</strong> prijsvermin<strong>de</strong>ring mo<strong>et</strong> <strong>de</strong> informatie dui<strong>de</strong>lijk, doorzichtig<br />

<strong>en</strong> gemakkelijk te begrijp<strong>en</strong> zijn door <strong>de</strong> consum<strong>en</strong>t.<br />

H<strong>et</strong> principe dat <strong>de</strong> informatie die wordt gegev<strong>en</strong> aan <strong>de</strong><br />

consum<strong>en</strong>t, juist <strong>en</strong> volledig mo<strong>et</strong> zijn blijft ongewijzigd.<br />

Zoni<strong>et</strong> kan <strong>de</strong> informatie word<strong>en</strong> aangemerkt als e<strong>en</strong> misleid<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

oneerlijke han<strong>de</strong>lspraktijk die verbod<strong>en</strong> is in toepassing<br />

van <strong>de</strong> w<strong>et</strong>sbepaling<strong>en</strong> inzake <strong>de</strong> oneerlijke<br />

han<strong>de</strong>lspraktijk<strong>en</strong>.<br />

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