Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

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Les actions de contrôle organisées sur place au cours d'un
concert ont pour but de réprimer le travail frauduleux et la
contrefaçon mais aussi d'aider les consommateurs grugés
et de les informer de leurs droits. Ces actions ont lieu en
moyenne six fois par an et visent surtout les concerts dont
toutes les places se vendent très vite et où donc le risque de
revente est réel.
Les contrôles des ventes en ligne de tickets de concert
sont réalisés par la cellule 'Veille sur Internet' de la Direction
Générale du Contrôle et de la Médiation du Service
public fédéral Économie. Ils se font en continu.
Les enquêtes ont révélé que tous les vendeurs secondaires
de tickets en ligne connus sont établis à l'étranger. Si
c'est dans un État membre de l'Union européenne, on
envoie une demande d'information ou de prise de mesures
aux instances étrangères compétentes (voir à ce sujet ma
réponse à la question 2). Quand un travail frauduleux est
constaté en Belgique, Pro Justitia est dressé et expédié au
Parquet.
2. a) Pour le moment, tous les vendeurs secondaires de
tickets en ligne qui commercent frauduleusement et illégalement
et que nous connaissons sont établis en dehors du
Royaume.
b), c), d) et e) En compagnie d'une poignée d'États, la
Belgique essaye depuis 2005 déjà de placer la problématique
de la vente et revente de tickets à l'ordre du jour européen
des autorités de contrôle. Les sites web contrôlés par
l'autorité d'un État ne sont pas nécessairement établis dans
ce même État mais sont par contre utilisés par ses habitants
ou hôtes consommateurs. C'est pourquoi les constats opérés
sur un site web 'étranger' sont transmis à l'autorité
nationale compétente à laquelle il ressortit, et qui doit
intervenir.
Le 18 mars 2009 j'ai conclu un Protocole d'Accord avec
le ministre néerlandais du Commerce extérieur Heemskerk.
Il stipule que les autorités consuméristes belges et
néerlandaises vont poursuivre activement leur collaboration
au sein du RIPCC (Réseau International de Protection
des Consommateurs et de Contrôle: autorités de protection
des consommateurs regroupées dans le réseau européen de
collaboration créé par le Règlement 2006/2004), notamment
sur le plan de la lutte contre les pratiques commerciales
déloyales dans la (re)vente des tickets de concert.
De controle-acties die ter plaatse tijdens een concert worden
georganiseerd hebben tot doel om op te treden tegen
sluikwerk en namaak, maar ook om gedupeerde consumenten
bij te staan en hen te informeren over hun rechten. Deze
acties vinden gemiddeld een zestal keer per jaar plaats,
waarbij vooral concerten geviseerd worden die zeer snel
zijn uitverkocht, en waarbij het risico op doorverkoop dus
reëel is.
De controles op de online-verkoop van concerttickets
worden uitgevoerd door de cel Internetbewaking van de
Algemene Directie Controle en Bemiddeling van de FOD
Economie. Deze controles gebeuren op een continue basis.
Onderzoek heeft uitgewezen dat alle bekende secundaire
online-ticketverkopers in het buitenland gevestigd zijn.
Wanneer zij in een lidstaat van de Europese Unie gevestigd
zijn, wordt een informatieverzoek of een verzoek om maatregelen
verzonden aan de bevoegde buitenlandse instanties
(zie hiervoor mijn antwoord op vraag 2). Wanneer sluikwerk
wordt vastgesteld in België, wordt een Pro-Justitia
opgemaakt en verzonden naar het Parket.
2. a) Op dit ogenblik zijn alle aan ons bekende frauduleuze
en illegale secundaire online-ticketverkopers gevestigd
in het buitenland.
b), c), d) en e) Samen met een handvol staten tracht België
al sinds 2005 de problematiek rond verkoop en doorverkoop
van tickets op de Europese agenda van de
controle-autoriteiten te plaatsen. De websites die een autoriteit
controleert zijn niet noodzakelijk websites die in haar
staat gevestigd zijn maar die wel door de consumenten van
die lstaat gebruikt worden. De vaststellingen op 'buitenlandse'
websites worden daarom doorgespeeld aan de
bevoegde autoriteiten van die staat, die er moeten tegen
optreden.
Op 18 maart 2009 sloot ik een Memorandum of Understanding
met de Nederlandse minister voor Buitenlandse
Handel Heemskerk. Daarin werd afgesproken dat de Belgische
en Nederlandse consumentenautoriteiten hun samenwerking
binnen het CPC-netwerk (Consumer Protection
Cooperation-network: consumentenbeschermingsautoriteiten
verenigd in het Europese samenwerkingsnetwerk opgericht
door Verordening 2006/2004) actief zullen
verderzetten, onder meer op vlak van de aanpak van misleidende
handelspraktijken rondom (door)verkoop van
concerttickets.
CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011
KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE