Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

QRVA 53 030 201
L'honorable membre peut consulter les documents disponibles
sur le site internet de la Commission européenne.
Cette communication était selon moi consciencieuse, claire
et nuancée. Les journalistes semblent pourtant ne pas voir
ces nuances et la vision de la Belgique en tant que "mauvais
élève de l'Europe" l'emporte trop facilement, et, en
l'espèce, manifestement à tort.
La contribution correcte de cette enquête est la suivante:
Avec l'aide de seulement quelques pays, la Belgique tente
déjà depuis 2005 de mettre à l'ordre du jour européen des
autorités de contrôle la problématique relative à la vente et
à la revente de billets. Ils sont parvenus à convaincre les
autorités de protection de la consommation, rassemblées
dans le réseau européen de coopération créé par le Règlement
(CE) n° 2006/2004 du Parlement européen et du
Conseil du 27 octobre 2004 relatif à la coopération entre
les autorités nationales chargées de veiller à l'application
de la législation en matière de protection des consommateurs,
que l'on appelle le réseau CPC, d'organiser une
enquête commune dans ce domaine.
Lors de cette enquête, les autorités compétentes en matière
de protection des consommateurs dans les 27 États
membres européens, ainsi qu'en Norvège et en Islande, ont
examiné de façon uniforme les sites internet pertinents
pour leurs consommateurs, le tout sous la coordination (et
non la direction) de la Commission européenne. Les sites
internet qu'une autorité contrôle ne sont donc pas nécessairement
les sites établis dans son État membre, mais bien
ceux qu'utilisent les consommateurs de cet État membre.
Les constatations faites sur des sites internet "étrangers"
sont dès lors confiées aux autorités compétentes de cet État
membre, qui doivent intervenir à leur encontre.
Il ressort en effet que, sur tous les sites analysés par la
Direction générale du Contrôle et de la Médiation,
27 étaient en infraction. 7 de ces 27 sites étaient établis en
Belgique. Les infractions que l'on y rencontre sont actuellement
traitées à l'aide de l'arsenal de défense dont dispose
la Direction générale du Contrôle et de la Médiation en
vertu de la loi du 6 avril 2010 relative aux pratiques du
marché et à la protection des consommateurs. Il s'agit principalement
d'infractions portant sur la communication
incomplète des coordonnées du responsable du site. Les
infractions de ce type sont bien évidemment prises en
charge, mais elles ne sont en soi par trompeuses quant au
prix ou à l'existence même du billet.
Het geachte lid kan er de documenten beschikbaar op de
website van Europese Commissie op naslaan. Deze communicatie
was naar mijn mening accuraat, duidelijk en
genuanceerd. Toch lijken journalisten deze nuances niet te
zien en haalt de visie "België slechte leerling van Europa"
al te gemakkelijk, en in dit manifest onterecht, de bovenhand.
De correcte toedracht van dit onderzoek is de volgende:
Samen met slechts een handvol landen tracht België al
sinds 2005 de problematiek rond verkoop en doorverkoop
van tickets op de Europese agenda van de controleautoriteiten
te krijgen. Zij slaagden er in de consumentenbeschermingsautoriteiten,
verenigd in het Europese samenwerkingsnetwerk
opgericht door Verordening (EG)
nr. 2006/2004 van het Europees Parlement en de Raad van
27 oktober 2004 betreffende samenwerking tussen de nationale
instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving
van de wetgeving inzake consumentenbescherming, het
zogenaamde CPC-netwerk, er toe te overtuigen een gezamenlijk
onderzoek hierin te verrichten.
Het onderzoek bestond er in dat de bevoegde consumentenbeschermingsautoriteiten
uit de 27 Europese lidstaten
alsook Noorwegen en IJsland de voor hun consumenten
relevante websites, op een uniforme manier aan een onderzoek
onderwierpen. Dit alles gecoördineerd (dus niet uitgevoerd)
door de Europese Commissie. De websites die een
autoriteit controleert zijn dus niet noodzakelijk websites
die in haar lidstaat gevestigd zijn maar die wel door de
consumenten van die lidstaat gebruikt worden. De vaststellingen
op "buitenlandse" websites worden daarom doorgespeeld
aan de bevoegde autoriteiten van die lidstaat, die er
moeten tegen optreden.
Van alle websites die de Algemene Directie Controle en
Bemiddeling onderzocht hebben, bleken er inderdaad
27 inbreuken te bevatten. Onder die 27 waren 7 in België
gevestigde websites. De inbreuken die er op voorkomen
worden momenteel aangepakt met het handhavingarsenaal
waarover de Algemene Directie Controle en Bemiddeling
beschikt, zoals bepaald in de wet van 6 april 2010 betreffende
marktpraktijken en consumentenbescherming. Het
betreft vooral inbreuken in verband met onvolledige coördinaten
van de websiteverantwoordelijke. Dit type inbreuken
wordt uiteraard ook aangepakt maar zijn op zichzelf
niet misleidend met betrekking tot de prijs of het bestaan
zelf van het ticket.
CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011
KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE