Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

QRVA 53 030 195
Les douanes chinoises et la DG TAXUD, ainsi que les
représentants des douanes des États membres impliqués
dans ce plan d'action se sont rencontrés à Hangzhou, en
Chine, du 9 au 11 novembre 2010. Les objectifs de cette
réunion étaient d'évaluer la mise en oeuvre du plan d'action
et d'établir une 'roadmap' pour chaque action clé, le plan
d'action ayant été officiellement prolongé jusqu'au
31 décembre 2012.
Outre le plan d'action DPI, les questions de propriété
intellectuelle d'un point de vue douanier sont évidemment
traitées au sein du groupe de travail DPI qui est l'un des
groupes de travail mis en place par le récent 'Strategic Framework
for Cooperation: Enhancing EU-China Customs
Cooperation to Promote Legitimate Trade'. Ces groupes de
travail doivent permettre une meilleure opérationnalisation
des décisions qui auront été prises au niveau politique et
stratégique par le JCCC.
2. a) Les services du Service public fédéral Économie
chargés du contrôle et de la médiation (E7) sont souvent
confrontés, lors de contrôles en Belgique, à des biens
contrefaits originaires de Chine. Ce service constitue en ce
moment une base de données selon la marque et l'origine.
Le nombre d'infractions provenant de Chine sur le marché
intérieur belge ne peut actuellement pas être établi au
moyen de données statistiques.
Dans son rapport 2009, la Commission européenne
(TAXUD) a de nouveau désigné la Chine comme la principale
source de biens suspectés de constituer une infraction
aux DPI. Ce rapport mentionne 64% du nombre total des
biens qui n'ont pas été libérés. Les cigarettes sont la catégorie
principale de biens saisis. Alors que, dans le passé,
des biens de luxe étaient principalement découverts, il
s'agit maintenant de plus en plus de produits quotidiens
(shampooing par exemple) et d'appareils ménagers et de
produits pouvant constituer un danger pour la santé (aliments
et boissons).
b) Le rapport de la Commission européenne (TAXUD)
mentionne en général une diminution du nombre total de
biens saisis en 2009, par rapport à l'année précédente. Le
pourcentage du nombre total de biens provenant de Chine
est, en 2009 (64%), en chiffres absolus, supérieur à 2008
(54%).
3. a) Au cours des dernières années, en particulier en raison
de l'adhésion à l'OMC (Organisation mondiale du commerce)
en 2001, la Chine a fourni de nombreux efforts
pour mettre le système juridique en conformité avec les
normes internationales en matière de DPI. Ces dernières
années, des améliorations appréciables ont eu lieu en
Chine.
De Chinese douane en DG TAXUD, en de vertegenwoordigers
van de douane van de lidstaten die bij het actieplan
betrokken zijn, zijn samengekomen in Hangzhou, China,
van 9 tot 11 november 2010. Het doel van deze vergadering
was om de uitvoering van het actieplan te evalueren en
een roadmap vast te stellen voor elke sleutelactie. Het
actieplan werd officieel verlengd tot 31 december 2012.
Naast het actieplan IPR worden de vragen met betrekking
tot intellectuele eigendom vanuit het oogpunt van de
douane behandeld binnen de werkgroep IPR die één van de
werkgroepen is die werden opgericht door het recente
'Strategic Framework for Cooperation: Enhancing EU-
China Customs Cooperation to Promote Legitimate Trade'.
Deze werkgroepen beogen een betere operationalisering
van de beslissingen die op politiek en strategisch niveau
worden genomen door het JCCC.
2. a) De diensten van de Federale Overheidsdienst Economie
belast met controle en bemiddeling (E7) worden tijdens
controles in België vaak geconfronteerd met
nagemaakte goederen die afkomstig zijn uit China. Deze
dienst is op dit moment gegevensbanken aan het opstellen
volgens merk en oorsprong. Het aantal inbreuken vanuit
China op de interne Belgische markt is op dit moment niet
aan te tonen aan de hand van statistische gegevens.
De Europese Commissie (TAXUD) heeft in haar rapport
van 2009 China opnieuw aangeduid als de belangrijkste
bron van goederen die ervan verdacht worden inbreuk te
maken op IPR. Dit rapport maakt melding van 64% van het
totale aantal goederen dat niet werd vrijgelaten. Sigaretten
zijn de belangrijkste categorie van goederen die werden
tegengehouden. Terwijl in het verleden voornamelijk luxegoederen
werden aangetroffen gaat het nu meer en meer
om dagelijkse producten (bijvoorbeeld shampoo) en huishoudtoestellen
en producten die een gevaar voor de
gezondheid (voedsel en drank) kunnen uitmaken.
b) Het rapport van de Europese Commissie (TAXUD)
vermeldt in het algemeen een daling van het totaal aantal
goederen dat werd tegengehouden in 2009 ten aanzien van
het jaar voordien. Het percentage van het totale aantal goederen
dat uit China afkomstig is in 2009 (64%) is in absolute
cijfers hoger dan in 2008 (54%).
3. a) Gedurende de laatste jaren, in het bijzonder omwille
van de toetreding tot de WTO (World Trade Organization)
in 2001, heeft China veel inspanningen gedaan om het juridische
systeem in overeenstemming te brengen met internationale
standaarden inzake IPR. Er hebben zich de
laatste jaren grote verbeteringen voorgedaan in China.
CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011
KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE