la société à 2000 watts - 2000-Watt-Gesellschaft
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SuisseEnergie<br />
pour les communes<br />
Les Cités de l’énergie sur <strong>la</strong> voie de<br />
<strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong>
SOYONS COHERENTS !<br />
La consommation actuelle d'énergie primaire par habitant en Suisse est d'environ 55 000 kilowattheures (kWh).<br />
Ce<strong>la</strong> représente environ 5500 litres de pétrole par an et une consommation énergétique continue de 6300 <strong>watts</strong>.<br />
Cette puissance peut être symbolisée ainsi: 63 ampoules de 100 <strong>watts</strong> sont allumées en permanence pour chaque<br />
personne – 8760 heures par an. Cette importante consommation d'énergie est associée <strong>à</strong> une émission de CO 2 de<br />
8,5 tonnes par habitant.<br />
Un comportement responsable pour <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nète serait une consommation d'énergie moyenne par personne de <strong>2000</strong><br />
<strong>watts</strong>. Ce<strong>la</strong> représente une consommation d'énergie annuelle de 17 500 kWh, soit environ 1750 litres de pétrole.<br />
Le Conseil fédéral et un nombre croissant de cantons, de villes et de communes s'orientent vers l'objectif <strong>à</strong> long<br />
terme de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong>. Ce<strong>la</strong> nécessite aussi de réduire les émissions de CO 2 <strong>à</strong> 1 tonne par habitant<br />
et par an pour que les effets négatifs du réchauffement climatique soient limités autant que possible.<br />
Le projet des « Cités de l'énergie sur <strong>la</strong> voie de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong> » pose dans ce but des objectifs mesurables<br />
et vérifiables au niveau local. Ces objectifs visent une amélioration continue de l'efficacité énergétique, un ren -<br />
forcement du développement des énergies renouve<strong>la</strong>bles et <strong>la</strong> récupération de <strong>la</strong> chaleur résiduelle. Pour les communes,<br />
villes et régions, ils servent de guide pour <strong>la</strong> mise en œuvre progressive de mesures stimu<strong>la</strong>ntes. Les fiches<br />
d'information des communes pionnières parmi les plus de 200 Cités de l'énergie suisses sont des exemples qui<br />
prouvent <strong>la</strong> diversité et l'efficacité des actions au niveau local.<br />
Avec ces exemples, le programme SuisseEnergie pour les communes a pour but d'encourager les autorités commu -<br />
nales et <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion. L'objectif de <strong>la</strong> Société <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong> est ambitieux certes. Mais nous pouvons (et devons)<br />
l'atteindre si nous utilisons nos possibilités d'action de manière systématique et si nous appliquons les mesures<br />
nécessaires de manière progressive. Ce ne sera pas une ba<strong>la</strong>de du dimanche, mais <strong>à</strong> coup sûr une randonnée<br />
exaltante.<br />
Kurt Egger<br />
Directeur de SuisseEnergie pour les communes<br />
Energie primaire:<br />
de 6300 <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
Emissions de gaz <strong>à</strong> effet de serre:<br />
de 8,5 <strong>à</strong> 1 t/habitant<br />
6000<br />
9<br />
8<br />
5000<br />
7<br />
w/hab<br />
4000<br />
3000<br />
<strong>société</strong> <strong>à</strong><br />
<strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
t éq.-CO 2 /hab<br />
6<br />
5<br />
4<br />
<strong>2000</strong><br />
1000<br />
3<br />
2<br />
1<br />
<strong>société</strong> <strong>à</strong><br />
<strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
0<br />
0<br />
2005 2020 2035 2050 2005 2020 2035 2050<br />
Informations détaillées: http://www.citedelenergie.ch/societe_<strong>2000</strong>_<strong>watts</strong>.php
Les Cités de l'énergie, les villes, les communes<br />
et les régions sur <strong>la</strong> voie de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
(Objectifs de politique énergétique basés sur le concept de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong>)<br />
Les objectifs de politique énergétique suivants constituent, pour les Cités de l’énergie et les collectivités publiques, une<br />
aide pour l’é<strong>la</strong>boration de leurs propres objectifs. En fonction des conditions cadres locales, ces objectifs peuvent varier<br />
pour chaque Cité de l'énergie et collectivité publique.<br />
Les objectifs sont formulés selon une tendance de manière un peu plus ambitieuse que dans le scénario IV des perspectives<br />
énergétiques de l’Office fédéral de l’énergie OFEN. Ils sont compatibles avec ceux de <strong>la</strong> politique énergétique et<br />
climatique suisse et avec les objectifs de l'Union Européenne jusqu'en 2020.<br />
1. Les objectifs de réduction de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
Pour atteindre <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong> (respectivement <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> 3500 <strong>watts</strong> d'ici 2050), toutes les collectivités doivent<br />
viser une réduction de <strong>la</strong> consommation d’énergie primaire (et des émissions corré<strong>la</strong>tives des gaz <strong>à</strong> effets de serre) <strong>à</strong><br />
l’échelle de leur territoire. Le 100% correspond <strong>à</strong> <strong>la</strong> valeur de départ calculée individuellement pour chaque collectivité<br />
(selon «L’étude méthodologique» et «objectifs de performance énergétique» de <strong>la</strong> SIA).<br />
2005 2020 2035 2050 Société <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong> Remarques<br />
Consommation d'énergie primaire<br />
Facteur de<br />
(W/hab *) 100% 85% 70% 55% 32% réduction 3<br />
Sources d'énergie<br />
non renouve<strong>la</strong>bles<br />
Facteur de<br />
(énergie primaire, W/hab) 100% 80% 55% 35% 9% réduction 11<br />
Emissions de gaz <strong>à</strong> effet de serre**<br />
Facteur de<br />
(t éq.-CO 2 /hab/an) 100% 75% 50% 25% 12% réduction 8<br />
*Habitant : popu<strong>la</strong>tion permanente résidente de <strong>la</strong> commune.<br />
**Emissions de gaz <strong>à</strong> effet de serre (GES) : émissions de gaz <strong>à</strong> effet de serre de l'énergie, exprimées en équivalents CO 2 (éq. CO 2 ).<br />
En principe, les deux objectifs de consommation d'énergie primaire et d'émissions de gaz <strong>à</strong> effet de serre sont équivalents<br />
et sont les deux <strong>à</strong> atteindre. Cependant, s'il devait y avoir conflit d'objectifs, les mesures de réduction d'émissions<br />
de gaz <strong>à</strong> effet de serre <strong>à</strong> l'horizon 2050, devraient, en règle générale, être prioritaires.
2. Valeurs de référence en Suisse<br />
L'étude méthodologique calcule les valeurs cibles de référence en Suisse pour 2005 et 2050 et les valeurs corré<strong>la</strong>tives<br />
pour 2020 et 2035.<br />
2005 2020 2035 2050 Société <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
Consommation d'énergie primaire<br />
(W/hab) 6300 5400 4400 3500 <strong>2000</strong><br />
Sources d'énergie non renouve<strong>la</strong>bles<br />
(énergie primaire, W/hab) 5800 4600 3300 <strong>2000</strong> 500<br />
Emissions de gaz <strong>à</strong> effet de serre<br />
(t éq.-CO 2 /hab/an) 8.5 6.4 4.2 2.0 1.0<br />
3. Objectifs pour l'ensemble du territoire de <strong>la</strong> collectivité<br />
Les objectifs généraux peuvent être atteints en se déclinant en objectifs spécifiques suivants (calculs «par habitant»).<br />
Pour l'électricité, les objectifs sont donnés pour l'énergie finale et l'énergie primaire. Pour les autres sources d'énergie,<br />
les différences en pourcents entre l'énergie finale et primaire sont faibles.<br />
Efficacité énergétique 2005 2020 2035 2050 Remarques<br />
Energie pour les<br />
instal<strong>la</strong>tions de chauffage<br />
Energie utile, y.c. utilisation du so<strong>la</strong>ire<br />
et d’eau chaude 100% 80% 65% 50% thermique et de <strong>la</strong> chaleur ambiante<br />
Energie finale, y.c. chauffage électrique<br />
Electricité<br />
et mobilité électrique (voitures privées,<br />
(énergie finale) 100% 110% 110% 100% trams, trolleybus)<br />
Energie primaire y.c. le chauffage élec-<br />
Electricité<br />
trique et <strong>la</strong> mobilité électrique<br />
(énergie primaire) 100% 90% 80% 70% (voitures privées, trams, trolleybus)<br />
Besoins énergétiques des véhicules <strong>à</strong><br />
moteur en énergie finale (sans tenir<br />
Carburants 100% 78% 56% 33% compte du trafic aérien).<br />
Energies renouve<strong>la</strong>bles /<br />
Rejets de chaleur / Déchets 2005 2020 2035 2050 Remarques<br />
Energie pour les instal<strong>la</strong>tions<br />
de chauffage et d’eau chaude<br />
(Part de <strong>la</strong> consommation<br />
y.c. utilisation de <strong>la</strong> chaleur ambiante<br />
totale de chaleur) env. 10% 40% 65% 80% et du so<strong>la</strong>ire thermique<br />
Electricité <strong>à</strong> partir de<br />
sources d'énergies renou-<br />
Dans le mix électrique vendu selon<br />
ve<strong>la</strong>bles ou des déchets 36% 60% 70% 80% le marquage de l'électricité
4. Objectifs pour les bâtiments et équipements communaux<br />
Ils s’appliquent aux collectivités publiques avec des bâtiments <strong>à</strong> usage communautaire au patrimoine administratif (bâtiments<br />
administratifs, écoles, maisons de retraite, instal<strong>la</strong>tions sportives, etc.), y.c. les bâtiments au patrimoine financier<br />
(sans les bâtiments cantonaux et fédéraux), l'éc<strong>la</strong>irage public et les véhicules de <strong>la</strong> collectivité. Les données peuvent être<br />
utilisées pour l'ensemble du parc immobilier et du parc de véhicule. Les bâtiments individuels (en particulier les bâtiments<br />
neufs et les rénovations) sont évalués selon l'efficacité énergétique de <strong>la</strong> SIA.<br />
Efficacité énergétique 2005 2020 2035 2050 Remarques<br />
Energie pour les instal<strong>la</strong>tions<br />
Energie utile, y.c. utilisation du so<strong>la</strong>ire<br />
de chauffage et d’eau chaude 100% 75% 55% 40% thermique et de <strong>la</strong> chaleur ambiante<br />
Energie finale, y.c. chauffage électrique<br />
Electricité<br />
et mobilité électrique (voitures privées,<br />
(énergie finale) 100% 95% 90% 80% trams, trolleybus)<br />
Besoins énergétiques des véhicules<br />
Carburants 100% 78% 56% 33% <strong>à</strong> moteur en énergie finale<br />
Energies renouve<strong>la</strong>bles /<br />
Rejets de chaleur / Déchets 2020 2035 2050 Remarques<br />
Energie pour les instal<strong>la</strong>tions<br />
de chauffage et d’eau chaude<br />
(Part de <strong>la</strong> consommation<br />
y.c. utilisation de <strong>la</strong> chaleur<br />
totale de chaleur) 50% 75% 80% ambiante et du so<strong>la</strong>ire thermique<br />
Achat (qualité naturemade star ou<br />
Electricité <strong>à</strong> partir de sources<br />
équiva lent) ou production locale <strong>à</strong> partir<br />
d'énergies renouve<strong>la</strong>bles<br />
de nouvelles sources d’énergies<br />
ou des déchets 100% 100% 100% renouve<strong>la</strong>bles<br />
Sources<br />
■<br />
■<br />
Etude méthodologique, Bases d'un concept de mise en œuvre de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong> : étude du cas de <strong>la</strong> ville de<br />
Zurich. Projet conjoint de <strong>la</strong> Ville de Zurich, de l'Office fédéral de l'énergie et de SuisseEnergie pour les communes avec<br />
l'appui scientifique de Novat<strong>la</strong>ntis, 28 Mai 2009.<br />
SIA E0216 2006 : Documentation SIA Le chemin vers l'efficacité énergétique, Zurich.<br />
■ Cahier technique SIA 2039 – Besoins énergétiques en fonction de l'imp<strong>la</strong>ntation des bâtiments, projet de mai 2010.<br />
■ Cahier technique SIA 2040 Objectifs de performance énergétique SIA, projet de mai 2010.<br />
Impressum<br />
Editeur :<br />
Interface Société <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
Contact :<br />
SuisseEnergie pour les communes, c/o Bio-Eco<br />
P<strong>la</strong>ce du Temple 5. Case postale 38. CH-1304 Cossonay<br />
Groupe de travail : Bruno Bébié, ville de Zurich, Christoph Hartmann, Ecospeed AG, Severin Lenel, Intep GmbH,<br />
Martin Menard, Lemon Consult GmbH, Stefan Schneider, P<strong>la</strong>nungsbüro Jud, Urs Vogel,<br />
Amstein & Walthert AG<br />
Traduction :<br />
Antonio Turiel, SEREC, Brigitte Dufour-Fallot, Bio-Eco s<strong>à</strong>rl, Matthieu Chenal<br />
Version f : 2.11.2010<br />
Internet :<br />
www.interface<strong>2000</strong><strong>watts</strong>.ch / www.citedelenergie.ch
ANNEXE<br />
A1. Bi<strong>la</strong>n de <strong>la</strong> consommation d'énergie de <strong>la</strong> commune<br />
Le bi<strong>la</strong>n est effectué essentiellement en suivant l'Etude méthodologique, selon le principe de territorialité. Il est ainsi<br />
supposé que l'électricité, de même que les sources d'énergie fossiles et renouve<strong>la</strong>bles (carburant et chaleur ambiante),<br />
sont prises en compte selon les valeurs effectives de chaque commune. En règle générale, pour l'électricité et le gaz<br />
naturel, les valeurs mesurées sont utilisées. Les énergies fossiles et renouve<strong>la</strong>bles peuvent être calculées sur <strong>la</strong> base des<br />
équipements installés.<br />
Pour des raisons pratiques, <strong>la</strong> mobilité est prise en compte selon le principe du pollueur – payeur. C'est <strong>à</strong> dire que <strong>la</strong><br />
commune comptabilise autant d'énergie que les habitants et les entreprises en consomment. Il n'y a pas encore de<br />
paramètres de mesure précis dans ce domaine.<br />
Les p<strong>la</strong>ques d'immatricu<strong>la</strong>tion des véhicules individuels de chaque commune sont un indicateur possible (disponibles<br />
auprès des services cantonaux des automobiles, en partie également publiés sur Internet).<br />
En Suisse, il y a un total de 4 millions de voitures individuelles immatriculées (en 2008, il y a 517 voitures pour 1000 habitants).<br />
La consommation totale de carburants fossiles (essence, diesel, sans kérosène) représente un total de 277'000<br />
PJ/a d'énergie finale. Ce<strong>la</strong> correspond <strong>à</strong> 2450 <strong>watts</strong> d'énergie primaire par véhicule (répartis sur toutes les voitures<br />
individuelles) et 5,3 tonnes d'équivalent-CO 2 par véhicule et par an. La consommation de combustibles fossiles (<strong>à</strong> l'exclusion<br />
du carburant d'aviation) peut être estimée <strong>à</strong> partir des voitures individuelles immatriculées dans chaque commune<br />
en se basant sur le nombre d'habitants.<br />
La distance moyenne parcourue pour chaque commune dépend du type de commune. Selon le micro recensement de <strong>la</strong><br />
circu<strong>la</strong>tion en 2005, les types de communes suivantes diffèrent de <strong>la</strong> moyenne suisse pour <strong>la</strong> consommation d'énergie liée<br />
<strong>à</strong> <strong>la</strong> mobilité.<br />
Toute <strong>la</strong> Suisse 100% valeur de consommation moyenne<br />
Agglomérations, villes centres et ville isolées 75% valeur réduite pour les villes centres<br />
Solde des communes d'agglomération 105% valeur légèrement supérieure pour les communes<br />
d'agglomération<br />
Communes rurales 120% valeur sensiblement plus élevée<br />
pour les communes périphériques<br />
A2. Explications sur le bi<strong>la</strong>n de chaque commune<br />
La pratique montre que les valeurs de chaque commune varient considérablement. Les variations peuvent être dues,<br />
d'une part, <strong>à</strong> des mesures déj<strong>à</strong> mises en œuvre et, d'autre part, en raison de différences structurelles (notamment <strong>la</strong><br />
structure économique). En outre, il y a des consommations d'énergie qui ne sont pas comptabilisées dans les bi<strong>la</strong>ns<br />
communaux (<strong>la</strong>cunes dans les bi<strong>la</strong>ns). Les données suivantes servent <strong>à</strong> améliorer l'évaluation qualitative des bi<strong>la</strong>ns communaux.<br />
Ils devraient donner une réponse <strong>à</strong> <strong>la</strong> question : « Quelles sont les données de <strong>la</strong> commune par rapport <strong>à</strong> <strong>la</strong> valeur<br />
suisse de 6300 <strong>watts</strong> par habitant »<br />
Lacunes dans les bi<strong>la</strong>ns<br />
Les valeurs de référence suisses sont calculées, au niveau de l'énergie finale pour le territoire suisse, sur <strong>la</strong> base de <strong>la</strong><br />
statistique globale suisse de l'énergie. Quelques consommations d'énergie sont ainsi comprises dans le bi<strong>la</strong>n national, mais<br />
ne figurent pas dans les bi<strong>la</strong>ns communaux. Ce<strong>la</strong> signifie que chaque commune doit prendre en compte un surplus<br />
comprenant des consommations d'énergie et des émissions de CO 2 « d'ordre supérieur », pour que les valeurs des communes<br />
soient comparables avec le bi<strong>la</strong>n global suisse de 6300 <strong>watts</strong> et 8.5 tonnes de CO 2 .<br />
Ce surplus peut être pris en compte en additionnant les valeurs ci-dessous aux valeurs de <strong>la</strong> commune. Cette valeur est<br />
ensuite comparée avec <strong>la</strong> valeur moyenne suisse (6300 <strong>watts</strong>, 8.5 tonnes).<br />
Les principales <strong>la</strong>cunes des bi<strong>la</strong>ns peuvent être estimées comme suit :
Valeurs additionnelles <strong>à</strong> intégrer dans Energie primaire Emissions de GES<br />
le bi<strong>la</strong>n local des valeurs communales (W/hab) (t éq.-CO 2 /hab/an)<br />
Transport aérien (kérosène, 2005 = 51'000 TJ, Source : GES) 260 0.55<br />
Rail et transport de marchandises (CFF, etc.),<br />
5.2% Electricité (2005 = 2983 GWh, Source:<br />
Statistique de l'électricité) 140 0.07<br />
Grands émetteurs (toutes les instal<strong>la</strong>tions > 15'000 tonnes<br />
de CO 2 /an, Source : ECOrégions pour KVU Suisse) 150 0.25<br />
Tourisme <strong>à</strong> <strong>la</strong> pompe (ravitaillement en carburant des<br />
véhicules étrangers dans les stations-service suisses),<br />
environ 10% de <strong>la</strong> consommation de carburant<br />
(2005 = 27'700 PJ, Source OFEN & GES), 150 0.33<br />
Structure économique<br />
Comme le calcul se fait par habitant, <strong>la</strong> structure économique (nombre d'emplois et répartition par branche économique)<br />
joue un rôle essentiel dans l'analyse de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong>. La répartition de <strong>la</strong> consommation totale d'énergie suisse<br />
(2005) selon l'économie, les ménages et le trafic donne les valeurs suivantes.<br />
Energie primaire<br />
Emissions de GES<br />
(W/hab)<br />
(t éq.-CO 2 /hab/an)<br />
Economie 2700 2.7<br />
Ménages 1900 2.3<br />
Trafic 1700 3.5<br />
Total 6300 8.5<br />
Répartition par secteur :<br />
Economie, secteur 1 100 0.1<br />
Economie, secteur 2 1400 1.4<br />
Economie, secteur 3 1200 1.2<br />
Total 2700 2.7<br />
En moyenne suisse, il y a 0.55 personne active occupée (<strong>à</strong> plein temps et <strong>à</strong> temps partiel) par habitant. Sur cette base, le<br />
résultat de consommation d'énergie primaire de l'économie est de 2'700 <strong>watts</strong>. Les communes avec une plus grande part<br />
d'emploi ont une tendance structurelle <strong>à</strong> avoir une consommation énergétique plus élevée.<br />
Les communes qui travaillent avec le logiciel ECORegion peuvent déterminer <strong>la</strong> part de l'économie dans <strong>la</strong> consommation<br />
d'énergie plus précisément, parce que <strong>la</strong> répartition par branche économique propre <strong>à</strong> <strong>la</strong> commune est prise<br />
en compte dans le bi<strong>la</strong>n de départ.<br />
Définition des personnes actives occupées / emplois (selon statistiques NOGA) :<br />
http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/fr/index/themen/03/02/b<strong>la</strong>nk/key/einleitung.html<br />
Données concernant les personnes actives occupées / emplois :<br />
http://www.bfs.admin.ch/bfs/portal/fr/index/themen/03/02/b<strong>la</strong>nk/data/00.html
A3. Valeurs cibles de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
Données réparties par agents énergétiques, qui peuvent être normalement saisies par commune <strong>à</strong> un coût raisonnable,<br />
hormis les combustibles fossiles.<br />
Energie primaire (W/hab) 2005 2020 2035 2050 S <strong>2000</strong> W<br />
Electricité 2600 2400 2100 1900 1100<br />
Combustibles fossiles 1900 1250 700 200 100<br />
Chaleur renouve<strong>la</strong>ble et chaleur ambiante 200 450 700 800 600<br />
Combustibles fossiles (y.c. kérosène) 1600 1250 900 600 200<br />
Total 6300 5350 4400 3500 <strong>2000</strong><br />
Emissions de GES<br />
(t éq.-CO 2 /hab/an) 2005 2020 2035 2050 S <strong>2000</strong> W<br />
Electricité 1.3 0.5 0.2 0.2 0.2<br />
Combustibles fossiles 3.7 2.5 1.4 0.4 0.2<br />
Chaleur renouve<strong>la</strong>ble et chaleur ambiante 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2<br />
Combustibles fossiles (y.c. kérosène) 3.4 2.6 1.9 1.3 0.4<br />
Total 8.5 5.7 3.6 2.0 1.0<br />
A4. Energie primaire et facteurs d'émission de GES (équivalent-CO2) des plus importants<br />
agents énergétiques<br />
(Autres données détaillées dans l’Etude méthodologique)<br />
Les valeurs sont calculées sur <strong>la</strong> base des relevés de consommation (au niveau de <strong>la</strong> consommation d'énergie finale) avec<br />
les facteurs ci-dessous. La consommation de gaz naturel, mazout, etc. est normalement considérée comme une énergie<br />
finale, au pouvoir calorifique inférieur H u . Pour les combustibles et les carburants, il faut cependant utiliser le pouvoir<br />
calorifique supérieur H o . Le facteur de conversion H o /H u est <strong>à</strong> utiliser selon les valeurs du tableau ci-dessous.<br />
Electricité<br />
Facteur de conversion Facteur Facteur émissions de GES<br />
valeur calorifique H o / H u d'énergie primaire (éq. CO 2 , kg/MWh)<br />
Centrale nucléaire 1.0 4.08 25<br />
Incinération des déchets 1.0 0.02 18<br />
Photovoltaïque 1.0 1.66 97<br />
Energie éolienne 1.0 1.33 36<br />
Energie hydraulique 1.0 1.22 22<br />
Mix de production suisse 1.0 2.41 29<br />
Mix de consommation suisse 1.0 2.97 162<br />
Mix UCTE 1.0 3.53 594<br />
Sources d'énergies fossiles<br />
Mazout, léger et lourd 1.07 1.24 295<br />
Gaz naturel 1.11 1.15 241<br />
Energies renouve<strong>la</strong>bles et<br />
récupération de chaleur<br />
Bois 1.08 1.15 11<br />
Biogaz 1.11 0.48 137<br />
So<strong>la</strong>ire thermique 1.0 1.34 29<br />
Chaleur ambiante 1.0 1.61 68<br />
Incinération des déchets chauffage<br />
<strong>à</strong> distance 1.0 0.06 4<br />
Carburants<br />
Essence 1.07 1.29 317<br />
Diesel 1.07 1.22 302<br />
Kérosène 1.07 1.19 288<br />
Source: Etude méthodologique, Bases d'un concept de mise en œuvre de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong> : étude du cas de <strong>la</strong> ville de Zurich. Projet conjoint de <strong>la</strong> Ville de Zurich, de l'Office fédéral de<br />
l'énergie et de SuisseEnergie pour les communes, avec l'appui scientifique de Novat<strong>la</strong>ntis, 28 mai 2009.
SuisseEnergie<br />
pour les communes<br />
Cités de l’énergie sur <strong>la</strong> voie de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
Vevey, ville pionnière<br />
VEVEY VOIT LOIN<br />
© www.ateliermamco.com<br />
Depuis 1985, Vevey est active dans le domaine de l’efficacité énergétique.<br />
En 1997, par <strong>la</strong> constitution de son Agenda 21, Vevey s’engage sur <strong>la</strong> voie<br />
du développement durable. Déj<strong>à</strong> trois fois <strong>la</strong>bellisée Cité de l’énergie, Vevey<br />
se dote en 2009 d’un P<strong>la</strong>n Directeur Communal des Energies (PDCEn) et<br />
poursuit l’objectif de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>Watt</strong>s pour 2050.<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
Suivi d’un programme de rénovation du bâti communal selon les<br />
critères du « Standard Bâtiments publics 2008 ».<br />
Attribution de subventions pour les propriétaires souhaitant s’équiper<br />
d’instal<strong>la</strong>tions <strong>à</strong> base d’énergies renouve<strong>la</strong>bles.<br />
Programme de rénovation pluriannuel de l’éc<strong>la</strong>irage public.<br />
Instauration d’un P<strong>la</strong>n de Mobilité pour le personnel communal.<br />
Engagement dans REVE d’Avenir et dans <strong>la</strong> Convention européenne<br />
des maires: mobilisation des acteurs du territoire avec <strong>la</strong> p<strong>la</strong>teforme<br />
www.3x20.org<br />
■ Projets en cours: réseau de chauffage urbain avec énergies renou vel -<br />
ables (bois, géothermie, déchets), quartiers durables, P<strong>la</strong>n de Mobilité<br />
et d’Urbanisme intégré, promotion de <strong>la</strong> mobilité douce.<br />
EVOLUTION DE LA CONSOMMATION D'ENERGIE ET<br />
DES EMISSIONS DE CO2 PAR HABITANT<br />
• Habitants ■ Energie finale ■ Emissions CO 2 ■ Energies renouve<strong>la</strong>bles<br />
140%<br />
Laurent Ballif, syndic de Vevey<br />
OBJECTIF <strong>2000</strong> WATTS,<br />
L’ENERGIE D’Y CROIRE<br />
«<br />
La Ville de Vevey veut réduire son empreinte<br />
écologique, soit <strong>la</strong> surface nécessaire<br />
pour produire les ressources et pour absorber les<br />
déchets correspondant <strong>à</strong> sa consommation. Avec<br />
<strong>la</strong> technologie et le savoir-faire d'aujourd'hui, il<br />
est possible d'assurer le confort et le bien-être<br />
actuels avec 3 fois moins d'énergie par habitant<br />
et 4 fois moins d'émissions de CO 2 . Cette réponse<br />
au défi climatique et énergétique s’appelle <strong>la</strong><br />
«Société <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong>». La Ville de Vevey s’engage<br />
résolument dans cette voie, en respectant<br />
quatre principes: exemp<strong>la</strong>rité, durabilité, efficacité,<br />
créativité.<br />
»<br />
120%<br />
100%<br />
80%<br />
60%<br />
40%<br />
20%<br />
0%<br />
1999 2008 2020 2035 2050
PROJET PHARE: RENOVATION MINERGIE DES TOURS DE GILAMONT<br />
Cette transformation concerne deux immeublestours<br />
de 14 étages âgés de 40 ans et comptant<br />
140 appartements <strong>à</strong> caractère social qui respectent<br />
les critères définis par le Standard Bâtiments<br />
2008. Les bâtiments, propriété de <strong>la</strong> commune,<br />
ont été rénovés pour être <strong>la</strong>bellisés MINERGIE, les<br />
appareils électroménagers sont de c<strong>la</strong>sse A et le<br />
site sera prochainement raccordé <strong>à</strong> un réseau de<br />
chauffage urbain <strong>à</strong> bois (3.7 MW) qui s’étendra<br />
<strong>à</strong> tout le quartier. La consommation d’énergie va<br />
diminuer de 60%.<br />
PLAN DIRECTEUR DES ENERGIES<br />
Le P<strong>la</strong>n Directeur Communal des Energies définit<br />
les objectifs et stratégies de développement<br />
énergétique ainsi que les mesures <strong>à</strong> prendre pour<br />
une politique efficace et cohérente <strong>à</strong> long terme.<br />
Il donne des objectifs c<strong>la</strong>irs pour 2020, avec<br />
notamment:<br />
Le domaine public:<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
Couvrir 25% des besoins en électricité par<br />
du courant vert produit localement<br />
Couvrir 30% des besoins thermiques par des<br />
énergies renouve<strong>la</strong>bles indigènes<br />
Stabiliser <strong>la</strong> consommation électrique par<br />
rapport <strong>à</strong> 2006<br />
Réduire de 20% <strong>la</strong> consommation d’énergies<br />
fossiles par rapport <strong>à</strong> 2006<br />
Le territoire communal:<br />
■<br />
■<br />
■<br />
Réduire les émissions de CO 2 de 20% par<br />
rapport <strong>à</strong> 2006<br />
Atteindre 20% de part d’énergies renouve<strong>la</strong>bles<br />
dans <strong>la</strong> consommation globale<br />
Atteindre 1m 2 /habitant de panneaux so<strong>la</strong>ires<br />
thermiques et 0.1% de production d’électricité<br />
so<strong>la</strong>ire<br />
VEVEY DANS LE CLASSEMENT À <strong>2000</strong> W<br />
La Ville de Vevey, Cité de l’énergie, consomme 20% d’énergie primaire<br />
en moins que <strong>la</strong> moyenne suisse. Ce<strong>la</strong> s’explique surtout par le fait que<br />
Vevey est une ville compacte où les dép<strong>la</strong>cements se font beaucoup <strong>à</strong> pied.<br />
D’autre part, il y a très peu de gros consommateurs industriels.<br />
CONSOMMATION D'ENERGIE PRIMAIRE CITE DE<br />
L’ENERGIE VEVEY<br />
<strong>Watt</strong> / hab.<br />
6000<br />
5000<br />
4000<br />
3000<br />
<strong>2000</strong><br />
1000<br />
0<br />
■<br />
■<br />
Energie renouve<strong>la</strong>ble<br />
Energie fossile<br />
Au sujet du graphique: calculs d'après les données d'Ecoinvent pour <strong>la</strong> demande en énergie<br />
primaire. Les valeurs sont mesurées, ou calculées en fonction du nombre d'instal<strong>la</strong>tions existantes.<br />
La consommation de carburant est estimée d’après le nombre de véhicules immatriculés sur le<br />
territoire communal. Le nombre d'emplois et <strong>la</strong> structure économique sont simi<strong>la</strong>ires <strong>à</strong> <strong>la</strong><br />
moyenne suisse.<br />
■<br />
■<br />
Carburants<br />
Electricité<br />
Vevey 2008 Vevey 2020 CH 2008 CH 2020 <strong>2000</strong>-<strong>Watt</strong><br />
Contact <strong>à</strong> Vevey<br />
Thomas Würsten, délégué <strong>à</strong> l’énergie, 021 925 52 75, energie@vevey.ch,<br />
Michel Bloch, délégué Agenda 21, 021 925 53 63, agenda21@vevey.ch,<br />
www.vevey.ch<br />
Contact <strong>à</strong> SuisseEnergie pour les communes<br />
Brigitte Dufour Fallot, responsable romande,<br />
021 861 00 96, brigitte.dufour@bio-eco.ch,<br />
www.citedelenergie.ch
SuisseEnergie<br />
pour les communes<br />
Cités de l’énergie sur <strong>la</strong> voie de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
Zurich, ville pionnière<br />
ZURICH AGIT DURABLEMENT<br />
Depuis <strong>2000</strong>, Zurich est une Cité de l’énergie® et depuis 2004, une Cité<br />
de l’énergie Gold, ce qui lui a valu le <strong>la</strong>bel international European Energy<br />
Award®Gold. Grâce <strong>à</strong> son P<strong>la</strong>n directeur de l’énergie, Zurich pose des<br />
jalons depuis 2003. Fin 2008, les électrices et les électeurs ont ancré avec<br />
une grande majorité <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong> comme objectif <strong>à</strong> long terme<br />
dans le règlement communal. Zurich agit durablement. Par exemple:<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
■<br />
Une stratégie pilote pour les constructions nouvelles et les rénovations<br />
Minergie de <strong>la</strong> Ville de Zurich comme base du standard Bâtiments<br />
pour les Cités de l’énergie: «7 étapes pour construire écologiquement<br />
et en économisant l’énergie.»<br />
Toujours <strong>la</strong> meilleure c<strong>la</strong>sse énergétique lors de l’acquisition de<br />
nouveaux appareils électroménagers dans les habitations urbaines.<br />
66% de transports publics et de mobilité <strong>à</strong> vélo/<strong>à</strong> pied dans<br />
l’ensemble du trafic grâce <strong>à</strong> <strong>la</strong> stratégie mobilité.<br />
100% de courant écologique dans l’administration.<br />
Bonus ewz sur le tarif de l’électricité accordé aux entreprises<br />
efficaces en énergie.<br />
BAISSE DES ÉMISSIONS DE CO2<br />
1600<br />
[1000t]<br />
1200<br />
800<br />
400<br />
Carburant<br />
Gaz naturel<br />
Mazout<br />
Carburants fossiles<br />
– 3,8%<br />
Part du chauffage<br />
<strong>à</strong> distance <strong>à</strong> base<br />
de gaz<br />
naturel/mazout<br />
Combustibles fossiles<br />
– 10,2%<br />
-3.1% -5.3% -7.8% -8.3%<br />
Andres Türler, conseiller communal.<br />
Responsable des services industriels<br />
UN VENT NOUVEAU<br />
«<br />
En 2008, en tant que première commune<br />
suisse, <strong>la</strong> Ville de Zurich a ancré les objectifs<br />
de <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong> dans le règlement<br />
com- munal, et ce avec une majorité de 76% de<br />
Oui. Zurich veut gérer son approvisionnement<br />
élec trique <strong>à</strong> long terme dans le respect de l’en -<br />
vironnement et du climat et ne pas renouveler<br />
les contrats avec les centrales nucléaires. Notre<br />
avenir énergétique repose sur trois piliers:<br />
In vestissements dans les énergies renouve<strong>la</strong>bles,<br />
augmentation de l’efficacité énergétique et<br />
économies d’énergie. Depuis, les citoyennes et<br />
les citoyens ont nettement affirmé leur enga -<br />
gement pour le développement durable par un<br />
Oui c<strong>la</strong>ir en faveur d’instal<strong>la</strong>tions éoliennes et<br />
de prestations énergétiques. Nous profitons<br />
de ce vent nouveau.<br />
»<br />
0<br />
1990 <strong>2000</strong><br />
2002 2004 2006
PROJET PHARE: RÉNOVER SELON LE STANDARD MINERGIE DES BÂTIMENTS NEUFS<br />
Le lotissement Dorflinde Oerlikon est un témoin<br />
marquant des constructions des années 70. Il se<br />
compose d’appartements, d’un établissement<br />
pour personnes âgées, d’un centre social et de<br />
boutiques. L’assainissement complet d’envergure<br />
sera achevé en 2011. La consommation d’énergie<br />
sera fortement réduite par l’iso<strong>la</strong>tion des toits<br />
p<strong>la</strong>ts, l’intégration de nouvelles fenêtres et d’iso<strong>la</strong>tions<br />
intérieures dans les façades. L’EMS devient<br />
un projet-phare (au centre): après <strong>la</strong> rénovation, le<br />
bâtiment obtiendra le standard MINERGIE nouvelle<br />
construction. Les besoins en chaleur de chauf fage<br />
seront réduits de 74%. La moitié de ces économies<br />
sera obtenue grâce <strong>à</strong> l’iso<strong>la</strong>tion intérieure.<br />
PLAN DIRECTEUR DE L’ÉNERGIE<br />
Le P<strong>la</strong>n directeur de l’énergie prévoit des mesures<br />
et des objectifs c<strong>la</strong>irs de 2005 <strong>à</strong> 2020.<br />
■ Objectifs sur le territoire communal:<br />
Réduction de 15% de <strong>la</strong> consommation de carburants<br />
et de combustibles fossiles (mazout, gaz,<br />
essence, diesel).<br />
Réduction des émissions de CO 2 d’au moins 15%.<br />
Augmentation de <strong>la</strong> production annuelle de<br />
chaleur <strong>à</strong> partir d’énergies renouve<strong>la</strong>bles <strong>à</strong> 150<br />
millions de kWh.<br />
■ Objectifs pour l’administration<br />
Stabilisation au niveau de l’an <strong>2000</strong> de <strong>la</strong> consommation<br />
d’électricité des bâtiments administratifs<br />
de <strong>la</strong> ville.<br />
Augmentation <strong>à</strong> 35% de <strong>la</strong> part renouve<strong>la</strong>ble<br />
de <strong>la</strong> consommation énergétique (chaleur et électricité).<br />
■ Mesures <strong>à</strong> prendre (entre autres):<br />
Standard Minergie: Exigence minimale pour les<br />
constructions nouvelles et <strong>la</strong> rénovation de bienfonds<br />
communaux.<br />
Courant vert: Les services électriques de <strong>la</strong> Ville<br />
de Zurich (ewz) livrent <strong>à</strong> tous les clients de l’électricité<br />
issue d’énergies renouve<strong>la</strong>bles <strong>la</strong>bellisée<br />
naturmade.<br />
Mobilité écologique: Promotion de <strong>la</strong> mobilité<br />
<strong>à</strong> pied/<strong>à</strong> vélo, extension des réseaux de trams et<br />
de bus.<br />
ZURICH DANS LE BENCHMARK <strong>2000</strong> WATTS<br />
La Ville de Zurich, Cité de l’énergie, consomme env. 1/4 d’énergie primaire<br />
en moins que <strong>la</strong> moyenne suisse, pour des raisons structurelles notamment.<br />
Il en résulte une proportion re<strong>la</strong>tivement élevée de chauffages <strong>à</strong> gaz en<br />
lieu et p<strong>la</strong>ce de chauffages <strong>à</strong> mazout. En outre, seul un ménage sur deux<br />
possède une voiture, et le mix de courant d’ewz contient une proportion<br />
supérieure <strong>à</strong> <strong>la</strong> moyenne d’énergie renouve<strong>la</strong>ble.<br />
<strong>Watt</strong> / hab.<br />
CONSOMMATION D’ÉNERGIE PRIMAIRE DE ZURICH<br />
6000<br />
5000<br />
4000<br />
3000<br />
<strong>2000</strong><br />
1000<br />
0<br />
■<br />
■<br />
Energie renouve<strong>la</strong>ble<br />
Energie fossile<br />
★<br />
Zurich 2005 Zurich 2020 Zurich 2050, CH 2008 CH 2020 <strong>2000</strong> <strong>watts</strong><br />
<strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> W<br />
★ Les objectifs pour Zurich 2020 seront é<strong>la</strong>borés dans le cadre de <strong>la</strong> révision du P<strong>la</strong>n directeur<br />
Energie de l’an 2012.<br />
Au sujet du graphique: Calculs selon l’outil ECO2-Rechner et l’Etude méthodologique, Bases<br />
d’un concept de mise en œuvre de <strong>la</strong> <strong>la</strong> <strong>société</strong> <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong>. En l’absence de données, les<br />
carburants (y c. pour l’aviation) sont basés sur les valeurs moyennes suisses.<br />
■<br />
■<br />
Carburants<br />
Electricité<br />
Zürich<br />
european energy award<br />
Contact <strong>à</strong> Zurich<br />
Bruno Bébié, délégué <strong>à</strong> l’énergie, tél.: 044 412 26 24,<br />
bruno.bebie@zuerich.ch / Toni W. Püntener, protection de l’environnement<br />
et de <strong>la</strong> santé, tél.: 044 412 44 62, toni.puentener@zuerich.ch<br />
www.stadt-zuerich.ch/energiestadt<br />
SuisseEnergie pour les communes<br />
Kurt Egger, chef de projet,<br />
tél.: 052 368 08 08,<br />
kurt.egger@novaenergie.ch,<br />
www.energiestadt.ch
CONTEXTE<br />
La Société <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong> vise <strong>à</strong> long terme une réduction durable de <strong>la</strong> consommation d'énergie primaire de <strong>la</strong><br />
Suisse et des émissions de gaz <strong>à</strong> effet de serre connexes.<br />
Le concept de Société <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong> définit des valeurs maximales pour l'ensemble de <strong>la</strong> consommation<br />
d'énergie primaire et les émissions de gaz <strong>à</strong> effet de serre qui y sont liées. Pour simplifier les choses, celles-ci<br />
sont désignées ici sous le nom de CO 2 . Les quantités correspondent <strong>à</strong> ce que l'on appelle des équivalents CO 2 .<br />
Il s'agit de <strong>la</strong> somme de toutes les émissions énergétiques de gaz <strong>à</strong> effet serre, convertie en CO 2 .<br />
La consommation d'énergie primaire au niveau mondial comprend aussi l'indicateur de consommation éner -<br />
gétique cumulée (DEC) pour l'extraction des énergies depuis les sources ou stocks de ressources.<br />
L'énergie grise et les émissions <strong>à</strong> effet de serre qui résultent de <strong>la</strong> ba<strong>la</strong>nce des importations et des exportations<br />
de biens et de services ne sont pas incluses dans les objectifs de <strong>la</strong> Société <strong>à</strong> <strong>2000</strong> <strong>watts</strong>. En effet, les données<br />
disponibles sont peu fiables et <strong>la</strong> politique a une influence moindre par rapport <strong>à</strong> l'énergie consommée en Suisse.<br />
GLOSSAIRE<br />
Energie primaire<br />
L'énergie primaire est l'énergie directement disponible dans les sources d'énergie existantes (p. ex. pouvoir calorifique<br />
du charbon ou du mazout). Les principales sources d'énergie primaire sont le charbon, le lignite, le pétrole,<br />
le gaz naturel, l'eau, le vent, les combustibles nucléaires, le rayonnement so<strong>la</strong>ire, etc.<br />
Energie finale<br />
Les centrales électriques et les raffineries transforment l'énergie primaire en énergie dite finale. Ce<strong>la</strong> entraîne des<br />
pertes de conversion (p. ex. <strong>la</strong> chaleur résiduelle inutilisée des centrales électriques). Des exemples d'énergie finale<br />
sont: l’électricité qui sort d'une prise murale pour les appareils électriques ou l'éc<strong>la</strong>irage; le gaz naturel, le mazout<br />
ou les granulés de bois pour le chauffage; l'énergie thermique d'un chauffage <strong>à</strong> distance pour le chauffage domestique;<br />
l'énergie thermique issue d'un capteur so<strong>la</strong>ire pour chauffer l'eau; le biogaz issu d'une instal<strong>la</strong>tion de biogaz<br />
pour le chauffage; les carburants pour les véhicules.<br />
Energie utile<br />
C'est ainsi que l'on désigne l'énergie qui est <strong>à</strong> disposition de l'utilisateur final pour répondre <strong>à</strong> ses besoins (chaud,<br />
froid, lumière, travail mécanique ou ondes). En fonction de <strong>la</strong> technologie de conversion, il en résulte des pertes de<br />
conversion élevées (p. ex. ampoule <strong>à</strong> incandescence).<br />
Emissions de gaz <strong>à</strong> effet de serre<br />
Les gaz <strong>à</strong> effet de serre sont des substances gazeuses qui ont une incidence sur les rayonnements traversant<br />
l'atmosphère. Ils contribuent <strong>à</strong> l'effet de serre et ont une origine <strong>à</strong> <strong>la</strong> fois naturelle et anthropique. Les gaz<br />
réglementés par le protocole de Kyoto sont: le dioxyde de carbone (CO 2 , sert de valeur de référence), le méthane<br />
(CH 4 ), le protoxyde d'azote (gaz hi<strong>la</strong>rant, N 2 O), les hydrocarbures fluorés et l'hexafluorure de soufre (SF 6 ).<br />
Equivalents CO 2<br />
Les objectifs CO 2 définis ici correspondent <strong>à</strong> ce que l'on appelle des équivalents CO 2 (éq. CO 2 ). C'est <strong>la</strong> somme de<br />
toutes les émissions énergétiques de gaz <strong>à</strong> effet de serre, convertie en CO 2 .
Impressum:<br />
SuisseEnergie pour les communes – Le programme de SuisseEnergie pour les villes, communes et régions<br />
Brigitte Dufour-Fallot, direction romande, tél. 021 861 00 96, info@bio-eco.ch<br />
www.citedelenergie.ch, www.suisse-energie.ch, www.interface<strong>2000</strong><strong>watts</strong>.ch<br />
Août 2010 – Traduction française : Ilsegret Messerknecht<br />
Photo de couverture: ©Pro Natura, Laudo Albrecht / montage photographique: Esther Probst / Layout: Scriptum<br />
août 2010