partie 1 - SDIS 25
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SDACR <strong>25</strong> • 2007 • Chapitre VI • Synthèse générale<br />
• Partie 1 • Synthèse sur l’organisation des services d’incendie et de secours<br />
s PARTIE 1 : SYNTHÈSE SUR L’ORGANISATION DES SERVICES D’INCENDIE<br />
ET DE SECOURS (SIS)<br />
L’organisation et le fonctionnement des SIS du Doubs se sont progressivement mis en place sous le double effet :<br />
q de l’application de la loi 96-369 du 3 mai 1996, dite de départementalisation ;<br />
q des conséquences du premier SDACR adopté en janvier 2000.<br />
L’organisation structurelle est conforme aux textes. Elle repose sur un découpage pyramidal fonctionnel et territorial : la<br />
direction, les groupements de services et les groupements territoriaux et les CIS, classés en CSP, CS et CPI.<br />
La direction souffre d’un éclatement géographique et de l’insuffisance de ses locaux. L’organisation et le fonctionnement<br />
des groupements de services et territoriaux donnent satisfaction.<br />
Depuis la départementalisation, la gestion administrative et financière a été unifiée, clarifiée et structurée. Les principes<br />
de subsidiarité et de responsabilisation prévalent à chaque niveau de l’organisation du <strong>SDIS</strong> du Doubs et de son CDSP.<br />
Sur le plan opérationnel, les alertes sont reçues et traitées par un CTA unique adapté aux missions, doté d’équipements<br />
modernes et d’une configuration conforme aux textes. Il en est de même pour la gestion des opérations et leur coordination,<br />
assurées par le CODIS. La chaîne de commandement prévue par les textes est en place. Elle associe les cadres SPP comme SPV<br />
et permet, lorsque la situation l’exige, une montée en puissance rapide et efficace. Elle méritera néanmoins quelques ajustements<br />
pour la rendre encore plus performante, notamment pour la fonction de chef de groupe.<br />
Le niveau de compétence opérationnelle des sapeurs-pompiers, même s’il est conforme aux exigences réglementaires, est<br />
essentiellement acquis à travers des formations encore trop théoriques. L’absence d’outils pédagogiques de mise en situation<br />
qui se généralisent maintenant sur l’intégralité du territoire national, avec notamment des plateaux techniques et leurs simulateurs<br />
incendie, fait encore cruellement défaut au <strong>SDIS</strong> du Doubs.<br />
Les casernements du CDSP, dans un état moyen perfectible et inégal, font l’objet d’un programme important de réaménagement,<br />
d’agrandissement ou de reconstruction.<br />
Reconnues indispensables, la remise à niveau et la modernisation du parc de matériels et de véhicules sont engagées<br />
depuis plusieurs années et vont se poursuivre en même temps qu’une maîtrise du volume, par une recherche de polyvalence<br />
des véhicules. L’absence de plateau logistique au sein du <strong>SDIS</strong> du Doubs pénalise l’efficacité du service.<br />
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