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RAPPoRT DÉVELoPPEMEnT DURABLE 2012 - Caf.fr

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<strong>RAPPoRT</strong><br />

DÉVELoPPEMEnT<br />

<strong>DURABLE</strong> <strong>2012</strong><br />

1


2<br />

02/03 MESSAGE DU DIRECTEUR<br />

04/05 GOUVERNANCE<br />

06/07 ENVIRONNEMENT<br />

08/15 SOCIAL<br />

16 ÉCONOMIE<br />

17 COMMUNICATION<br />

18/21 INDICATEURS


Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />

3<br />

MESSAGE<br />

DU DIRECTEUR GÉNÉRAL<br />

Je suis heureux de vous présenter le premier rapport développement durable<br />

de la <strong>Caf</strong> de Paris.<br />

La Sécurité sociale dans son ensemble est engagée depuis 2007 dans une<br />

démarche de développement durable. Le plan cadre 2011-2014, succédant<br />

à celui de la période 2007-2011, a défini des actions communes aux différentes<br />

branches et aux différents régimes. Des objectifs précis y sont fixés dans les<br />

domaines de la gouvernance, de l’environnement, de l’économique et du social.<br />

La Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) pilote la démarche<br />

pour la branche Famille.<br />

Un comité de pilotage a été mis en place et un espace collaboratif a été ouvert<br />

pour que les chefs de projet développement durable des <strong>Caf</strong> puissent échanger<br />

leurs idées et leurs bonnes pratiques.<br />

La <strong>Caf</strong> de Paris s’engage fortement dans la mise en œuvre de cette démarche<br />

institutionnelle, tout en la complétant d’actions locales jugées pertinentes<br />

au regard de son propre contexte.<br />

Chacun peut se poser différentes questions devant ce type de démarche :<br />

que signifie exactement agir en faveur du développement durable<br />

pour un organisme de Sécurité sociale <br />

Quelles sont les différentes dimensions de ce concept, au-delà de l’aspect<br />

environnemental qui vient le plus spontanément à l’esprit <br />

Quelles sont les réalisations de la <strong>Caf</strong> de Paris en la matière <br />

Quelles sont les perspectives <br />

L’objectif du présent rapport est de vous apporter des éléments<br />

de réponse à ces questions.<br />

Je vous en souhaite une bonne lecture.<br />

le directeur général<br />

Jean-Louis Haurie


4<br />

MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />

LA GOUVERNANCE<br />

En matière de développement durable, la<br />

bonne gouvernance est celle qui promeut la<br />

participation des parties prenantes à l’élaboration<br />

des décisions, ainsi que la transparence<br />

du processus de décision. Il s’agit également<br />

de définir le mode de pilotage du projet<br />

développement durable à la <strong>Caf</strong> de Paris.<br />

UN GROUPE ET<br />

UN CHEF DE PROJET<br />

Depuis 2011, un groupe projet piloté par le secrétariat<br />

général et associant les différentes branches de la<br />

<strong>Caf</strong> fait vivre le projet développement durable à la<br />

<strong>Caf</strong> de Paris. Le groupe projet alimente sa réflexion<br />

en tenant compte de l’expression des salariés, recueillie<br />

selon différentes modalités : enquêtes, réunions<br />

d’intégration, focus groupes, entretiens individuels.<br />

aussi bien aux publics internes qu’externes et recherchent<br />

une cohérence éditoriale entre les différents<br />

supports de la <strong>Caf</strong>. Le comité donne aussi un<br />

avis sur les évolutions éditoriales proposées par le<br />

service communication.<br />

LE DIAGNOSTIC MANAGÉRIAL<br />

En <strong>2012</strong>, les cadres et les agents de direction de<br />

l’organisme ont été sondés dans le cadre de la réalisation<br />

d’un diagnostic managérial visant à identifier des<br />

pistes d’amélioration en matière de gouvernance.<br />

Les résultats ont montré la nécessité de clarifier le rôle<br />

des différentes lignes hiérarchiques, d’améliorer l’accès à<br />

l’information, ainsi que de rendre plus lisibles les possibilités<br />

d’évolution en interne. Dans un premier temps,<br />

ce diagnostic a permis d’apporter des modifications<br />

dans le fonctionnement de certaines instances.<br />

QUELQUES EXEMPLES DE<br />

DISPOSITIFS D’ÉCOUTE CLIENT<br />

• Enquête « Conditions<br />

de travail et santé »<br />

d’avril 2011.<br />

• Enquête « Vie au<br />

travail » d’avril <strong>2012</strong>.<br />

• Groupes de salariés<br />

en phase d’intégration<br />

(depuis 2011).<br />

• Focus groupe sur le<br />

thème de la parentalité<br />

en entreprise<br />

(mars 2013).<br />

• Entretiens individuels<br />

avec des<br />

salariés en vue de<br />

l’élaboration du plan<br />

de déplacement<br />

d’entreprise<br />

(mars 2013).<br />

DES INSTANCES PARTICIPATIVES<br />

La démarche participative dans la prise de décision<br />

est de plus en plus utilisée à la <strong>Caf</strong> de Paris.<br />

À titre d’exemple, un comité éditorial a été créé en<br />

2009, pour favoriser la circulation de l’information<br />

en interne et impliquer les salariés de la <strong>Caf</strong> de<br />

Paris dans le dispositif de communication.<br />

Le comité des publications s’est réuni à trois reprises<br />

en <strong>2012</strong>. Cette instance possède à la fois un rôle<br />

éditorial et consultatif. Ses participants élaborent<br />

les sommaires des différentes publications, destinées<br />

L’ENQUÊTE « VIE AU TRAVAIL »<br />

En <strong>2012</strong>, les salariés de la <strong>Caf</strong> de Paris ont eu<br />

la possibilité de répondre à l’enquête « Vie au<br />

travail ». Cette enquête vise à orienter les politiques<br />

ressources humaines et communication, en fonction<br />

du ressenti des agents. Les résultats montrent que<br />

60 % des personnes ayant répondu sont satisfaites<br />

de leur travail. Certaines pistes d’amélioration<br />

se dégagent par ailleurs, comme l’organisation<br />

du travail ou la gestion des situations d’agression<br />

et d’incivilité.


Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />

5<br />

LA DÉMARCHE<br />

QUALITÉ INTÉGRÉE<br />

La démarche qualité intégrée fait également vivre<br />

des groupes de travail qui réunissent régulièrement<br />

tous les acteurs intervenant sur un même processus,<br />

quelles que soient leurs branches d’appartenance.<br />

Les propositions de ces acteurs visent à améliorer<br />

les processus de travail, à travers la mise en<br />

œuvre de bonnes pratiques et la définition de<br />

plans d’actions.<br />

Le bon fonctionnement du processus est vérifié<br />

auprès des clients du processus eux-mêmes, par<br />

la mise en place de dispositifs d’écoute clients.<br />

Dans le cadre du processus « gérer la documentation<br />

», par exemple, une enquête a été menée<br />

auprès des salariés. Celle-ci a permis d’identifier<br />

un besoin d’accompagnement des nouveaux salariés<br />

dans la prise en main de l’intranet. Un plan<br />

d’actions a été présenté par le pilote du processus<br />

sur la base de ces conclusions.<br />

L’ENQUÊTE DE SATISFACTION<br />

DES ALLOCATAIRES<br />

Les allocataires sont également sondés via une<br />

enquête de satisfaction quadriennale, déployée<br />

par la Cnaf. L’objectif principal de ce dispositif est<br />

de mesurer la satisfaction des allocataires sur le<br />

service rendu et de cerner leurs attentes, afin de<br />

dégager des pistes de réflexion.<br />

En 2011, 94 % des allocataires sondés se sont<br />

déclarés satisfaits de la qualité des services assurés<br />

par la <strong>Caf</strong> de Paris. Selon les répondants, les trois<br />

atouts majeurs de la <strong>Caf</strong> de Paris sont le paiement<br />

fiable et régulier des prestations, les informations<br />

sur les aides pour garder les enfants, ainsi que le<br />

site caf.<strong>fr</strong>. Les éléments à améliorer sont l’information<br />

transmise lors des changements de situation et lors<br />

de la constitution des dossiers de prestation d’accueil<br />

du jeune enfant, ainsi que la rapidité dans la prise<br />

en compte des changements.<br />

LE SUIVI DES RÉSULTATS<br />

Le plan d’éco-responsabilité social et local<br />

(Perl’s) a été mis en place par l’Union des caisses<br />

nationales de Sécurité sociale (Ucanss), afin de<br />

consolider les résultats des organismes de Sécurité<br />

sociale en matière de développement durable.<br />

Cet outil, déjà utilisé par l’Assurance maladie et la<br />

branche Retraite depuis 2007, permet d’organiser<br />

et de centraliser la collecte des indicateurs et<br />

d’obtenir des tendances sur plusieurs exercices.<br />

Si, dans les esprits, le développement durable est<br />

souvent associé au volet environnemental, ce<br />

concept renvoie également à nos modes de prise<br />

de décision (la gouvernance), à l’animation des<br />

relations sociales internes (la responsabilité<br />

sociale) et à l’action économique responsable.<br />

Ces orientations se déclinent en actions<br />

concrètes. Pour chaque thème, des enjeux et des<br />

objectifs ont été définis et traduits en indicateurs.<br />

Ces remontées doivent permettre à la <strong>Caf</strong><br />

d’identifier des axes de progrès en local et, au<br />

niveau national, d’établir un bilan de branche et<br />

de la Sécurité sociale dans son ensemble, afin de<br />

valoriser les résultats obtenus.<br />

LES RÉSULTATS COMMUNIQUÉS À LA CNAF PORTENT À LA FOIS SUR LA<br />

RESPONSABILITÉ ENVIRONNEMENTALE, SOCIALE INTERNE ET ÉCONOMIQUE<br />

LA RESPONSABILITÉ<br />

ENVIRONNEMENTALE :<br />

consommation de fluides, d’eau, de<br />

papier ; consistance du parc automobile ;<br />

quantité de déchets produits.<br />

LA RESPONSABILITÉ<br />

SOCIALE INTERNE :<br />

méthodes de recrutement, taux de<br />

travailleurs handicapés, emploi des<br />

seniors, nombre de jours de formation<br />

consacrés à des thématiques particulières<br />

(diversité, handicap, préjugés).<br />

LA RESPONSABILITÉ<br />

ÉCONOMIQUE :<br />

intégration de clauses sociales ou<br />

environnementales dans nos contrats<br />

ou encore actions en matière de<br />

marchés réservés.


6<br />

MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />

LA RESPONSABILITÉ<br />

ENVIRONNEMENTALE<br />

Les éco-gestes : des<br />

gestes simples pour<br />

un impact positif sur<br />

notre environnement<br />

Mettre en œuvre une démarche de développement<br />

durable, c’est nécessairement<br />

prendre en compte l’impact de son activité<br />

sur l’environnement. À cet égard, les activités<br />

de nature administrative d’un organisme<br />

comme la <strong>Caf</strong> de Paris ne sont pas neutres. Il<br />

s’agit de diminuer l’empreinte écologique<br />

en matière de consommation de papier,<br />

d’eau, de chauffage ou encore d’électricité.<br />

Afin de limiter les effets néfastes de l’activité de<br />

l’organisme sur l’environnement, des actions<br />

simples ont été mises en place : sensibilisation aux<br />

éco-gestes, tri des déchets, diagnostics d’amélioration<br />

de l’existant.<br />

dans tous les blocs sanitaires. Par ailleurs, certaines<br />

zones (circulations, toilettes, espaces photocopieurs)<br />

ont été équipées de détecteurs de présence. Ces<br />

investissements permettent de s’assurer que la<br />

consommation d’eau ou d’électricité est systématiquement<br />

optimisée. Ces actions impactantes ont<br />

conduit à une diminution de la consommation de<br />

ces fluides.<br />

LE PAPIER<br />

Malgré des démarches de dématérialisation des<br />

flux, la consommation de papier de l’organisme<br />

demeure élevée en volume.<br />

Afin de garantir une utilisation rationnelle de cette<br />

matière première, la <strong>Caf</strong> de Paris a engagé deux<br />

LA GESTION DES DÉCHETS<br />

« CAFÉCO » MES ÉCO-GESTES À LA CAF<br />

En avril 2010, la <strong>Caf</strong> de<br />

Paris a conçu un support<br />

de communication à<br />

destination de l’ensemble<br />

des agents. Intégré au<br />

package d’accueil des<br />

nouveaux salariés, remis<br />

lors de la signature du<br />

contrat de travail, ce<br />

document met en avant<br />

des gestes simples, à la<br />

portée de tous et ayant<br />

un impact positif sur<br />

l’environnement.<br />

« <strong>Caf</strong>éco » rappelle les<br />

bonnes pratiques en<br />

matière de consommation<br />

de papier, d’énergie,<br />

d’eau, de gestion des<br />

déchets et d’utilisation<br />

des transports.<br />

Au moment du lancement<br />

du support, une évaluation<br />

a montré que 93 % des<br />

personnes ayant répondu<br />

le jugeaient globalement<br />

très satisfaisant ou plutôt<br />

satisfaisant.<br />

L’EAU ET L’ÉLECTRICITÉ<br />

Si la contribution de tous les agents est nécessaire<br />

afin d’agir efficacement sur la consommation de<br />

matières premières, la technique doit également<br />

accompagner les efforts de chacun. Entre 2010 et<br />

2011, la <strong>Caf</strong> de Paris a mis en œuvre des dispositifs<br />

performants pour diminuer les consommations<br />

d’eau et d’électricité.<br />

Les cinq centres de gestion ont, par exemple, été<br />

équipés de mitigeurs électroniques sur les lavabos<br />

types d’actions. La première a consisté à mettre en<br />

place le tri sélectif dans nos espaces de travail.<br />

Depuis avril 2010, les salariés doivent distinguer<br />

le tri entre le papier et les autres déchets. Cette<br />

distinction permet de garantir le recyclage du papier.<br />

La seconde action a consisté à réaliser un audit du<br />

parc d’impression au second semestre de l’année<br />

2010. Des interviews, ainsi qu’une cartographie<br />

des équipements, ont été réalisées afin d’adapter<br />

le parc d’impression aux besoins de la <strong>Caf</strong>. Cette


Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />

7<br />

LES RÉSULTATS DU RAPPORT PRÉSENTÉ EN OCTOBRE 2011<br />

démarche a abouti à l’attribution d’un nouveau<br />

marché en avril 2011.<br />

Initialement composé de 329 équipements unifonctionnels<br />

(copieurs, imprimantes, fax, scanners),<br />

le parc est désormais composé de 160 équipements<br />

multifonctions. Ces efforts devront se poursuivre<br />

sur la période 2013-2016, pour aboutir, dès 2014,<br />

à la définition d’une politique d’impression à la<br />

<strong>Caf</strong> de Paris.<br />

LES GAZ À EFFET DE SERRE<br />

En 2011, la Cnaf a financé la réalisation de diagnostics<br />

énergétiques pour tous les organismes du<br />

réseau. Ceux-ci ont été réalisés dans les cinq<br />

centres de gestion, pour identifier les travaux<br />

pertinents et permettre ainsi une réduction de<br />

l’empreinte écologique, ainsi qu’une maîtrise des<br />

coûts de l’organisme.<br />

L’ensemble des données et des préconisations<br />

faites par le prestataire ont permis d’orienter les<br />

demandes de financement de la <strong>Caf</strong> dans le cadre<br />

du plan national immobilier 2013-2016.<br />

Par ailleurs, dans la perspective de réhabilitation<br />

du 3 e centre de gestion, la <strong>Caf</strong> de Paris devra<br />

mettre en œuvre la réglementation thermique 2008.<br />

Cette norme vise à réduire les consommations de<br />

fluides de 30 % par rapport à la situation antérieure.<br />

L’ACCESSIBILITÉ DES LOCAUX<br />

L’accessibilité des locaux aux personnes en situation<br />

de handicap est l’un des enjeux de l’axe<br />

environnemental et 55 % des lieux d’accueil de la<br />

<strong>Caf</strong> de Paris recevant du public sont conformes à<br />

l’accessibilité des personnes handicapées.<br />

L’EXEMPLE DE WEBSOURD<br />

En <strong>2012</strong>, la <strong>Caf</strong> a particulièrement œuvré pour<br />

rendre son accueil accessible aux allocataires<br />

sourds et malentendants. Ces efforts se sont<br />

concrétisés par la mise en place d’un accueil en<br />

langue des signes <strong>fr</strong>ançaise (LSF).<br />

Pour ce faire, la <strong>Caf</strong> a adhéré au service « Elision<br />

Accueil » de Websourd. Lorsqu’une personne sourde<br />

consommations énergétiques émissions de gaz à effet<br />

Site (de A à G) de serre (de A à G)<br />

Siège D C<br />

2 e centre de gestion E D<br />

3 e centre de gestion D D<br />

4 e centre de gestion E D<br />

5 e centre de gestion D D<br />

se présente à l’accueil, l’agent se connecte à une<br />

plateforme d’interprètes-relais, par le biais d’une<br />

webcam, dans le box dédié à cette activité.<br />

L’échange se déroule entre l’agent et l’allocataire,<br />

et l’interprète traduit les signes de l’allocataire à<br />

l’agent et inversement.<br />

Outre le fait de renforcer l’accessibilité de la <strong>Caf</strong>,<br />

cette nouvelle of<strong>fr</strong>e de service contribue à favoriser<br />

l’accès aux droits pour les personnes sourdes<br />

et malentendantes.<br />

SYLVIE ANDRÉ,<br />

RÉFÉRENT TECHNIQUE<br />

EN PRESTATIONS<br />

À LA CAF DE PARIS<br />

« Comme l’ensemble<br />

de mes collègues du<br />

secteur prestations<br />

utilisateurs de ce<br />

nouveau service, j’ai<br />

tout d’abord bénéficié<br />

d’une demi-journée de<br />

formation. Au-delà de la<br />

présentation de l’outil<br />

en tant que tel, nous<br />

avons été sensibilisés<br />

à l’environnement et<br />

à la culture du monde<br />

des sourds et malentendants,<br />

avec pour<br />

objectif de se mettre<br />

dans la peau d’une<br />

personne con<strong>fr</strong>ontée à<br />

ce handicap.<br />

Comme pour toute<br />

nouveauté, il y a<br />

toujours un peu<br />

d’appréhension, mais<br />

je dois dire que j’étais<br />

impatiente de voir la<br />

réaction des allocataires.<br />

Au final, tous les<br />

bénéficiaires que j’ai<br />

reçus étaient ravis.<br />

Dès les premiers jours<br />

suivant la mise en<br />

place de ce nouvel<br />

accueil en langue des<br />

signes, nous recevions<br />

3 ou 4 allocataires par<br />

demi-journée. Après<br />

quelques semaines de<br />

fonctionnement, nous<br />

réalisions déjà une<br />

dizaine de réceptions<br />

par demi-journée en<br />

moyenne, preuve que<br />

la communication fonctionne.<br />

Grâce à cette<br />

meilleure accessibilité<br />

du service, les relations<br />

avec les usagers sont<br />

bonifiées. »


8<br />

MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT<br />

SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />

LA RESPONSABILITÉ<br />

SOCIALE<br />

Un des temps forts de l’année <strong>2012</strong> a été la<br />

signature du protocole d’accord relatif à la<br />

promotion de la diversité et de l’égalité des<br />

chances entre les hommes et les femmes.<br />

Cet accord, qui prévoit notamment des<br />

éléments d’évaluation professionnelle et<br />

d’orientation identiques pour les hommes<br />

et les femmes, se situe dans la lignée de plusieurs<br />

textes, parmi lesquels le plan Seniors<br />

et le plan pour les travailleurs handicapés.<br />

LA DIVERSITÉ<br />

En 2011, la <strong>Caf</strong> de Paris a expérimenté la méthode<br />

de recrutement par simulation (MRS) dans le<br />

cadre du recrutement d’agents administratifs en<br />

contrat à durée déterminée. Le principe de cette<br />

méthode est d’évaluer les candidats non pas de<br />

manière classique sur la base de leur formation et<br />

de leur expérience, mais sur leurs aptitudes et<br />

leur motivation.<br />

Une évaluation de cette méthode de sélection a été<br />

menée. Les personnes embauchées via la MRS ont<br />

prouvé qu’elles remplissaient les missions inhérentes<br />

à leur poste aussi bien, si ce n’est mieux, que les<br />

personnes recrutées selon le processus classique.<br />

Mais surtout, plus que toute autre méthode de<br />

recrutement, la MRS permet de donner une véritable<br />

chance à des profils atypiques. La richesse issue<br />

de ces recrutements a été constatée : recrutement<br />

de personnes plus âgées, moins diplômées ou plus<br />

durablement éloignées de l’emploi par rapport à<br />

un recrutement classique.<br />

C’est en cela que la MRS est un des éléments qui<br />

participent à la politique de diversité de la <strong>Caf</strong> de<br />

Paris et c’est pourquoi cette méthode continuera à<br />

être employée dans l’organisme dans les prochaines<br />

années.<br />

LE HANDICAP<br />

L’axe social de la politique de développement<br />

durable de la <strong>Caf</strong> de Paris comprend un volet en<br />

direction des travailleurs handicapés. Un diagnostic<br />

effectué par l’Unirh (Union pour l’insertion et la<br />

réinsertion des personnes handicapées) a conduit<br />

à l’adoption, en juillet 2011, d’un plan d’actions<br />

pluriannuel. Un référent handicap a été nommé<br />

au sein des ressources humaines afin de mettre en<br />

œuvre les actions prévues.<br />

LA MRS : UN RECRUTEMENT EN TROIS ÉTAPES<br />

1 Dans un premier<br />

temps, les candidats<br />

sélectionnés par Pôle<br />

emploi sont reçus<br />

collectivement pour une<br />

présentation du métier.<br />

2 Les candidats<br />

toujours intéressés à<br />

l’issue de cette session<br />

d’information passent<br />

une série de tests<br />

conçus en partenariat<br />

entre la <strong>Caf</strong> et Pôle<br />

emploi. Ces tests sont<br />

destinés à évaluer des<br />

habiletés nécessaires<br />

au métier, c’est-à-dire<br />

des potentiels plutôt<br />

que des compétences.<br />

Par exemple, il s’agit<br />

de déceler l’aptitude à<br />

se conformer à des<br />

consignes.<br />

Pour que ces épreuves<br />

collent au plus près de<br />

la réalité du terrain,<br />

elles sont testées sur<br />

des personnes déjà en<br />

poste. Ces tests à blanc<br />

permettent l’étalonnage<br />

des épreuves : le niveau<br />

minimum requis chez<br />

les candidats est établi<br />

en fonction des<br />

résultats obtenus par les<br />

personnes déjà en poste.<br />

3 Enfin, les<br />

candidats retenus à<br />

l’issue de la deuxième<br />

phase sont reçus pour<br />

un entretien, centré<br />

uniquement sur la<br />

motivation du<br />

candidat à occuper le<br />

poste. Aucune<br />

question n’est posée<br />

sur le curriculum<br />

vitae. Néanmoins,<br />

pour répondre aux<br />

questions concernant<br />

sa motivation, le<br />

candidat peut<br />

argumenter en faisant<br />

appel à des éléments<br />

de son parcours.


Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />

9<br />

La <strong>Caf</strong> de Paris entretient également un partenariat<br />

avec le centre d’aide par le travail (CAT) « Viala ».<br />

À l’origine, cette structure était une association créée<br />

en 1972 par les salariés de la Caisse d’allocations<br />

familiales de la Région Parisienne parents d’enfants<br />

handicapés. Cette association est par la suite devenue<br />

un établissement médico-social à part entière.<br />

Le CAT « Viala » est un lieu de travail et un lieu de<br />

soutien éducatif et social pour les travailleurs handicapés.<br />

Il a pour objectif, en fonction des possibilités<br />

et de la motivation de chacun, de leur permettre<br />

une intégration sociale et professionnelle satisfaisante<br />

dans le milieu ordinaire.<br />

Le conseil d’administration comprend toujours<br />

des représentants des <strong>Caf</strong> de la région. Pour la<br />

<strong>Caf</strong> de Paris, il s’agit d’un administrateur - en<br />

l’occurrence Yves Devaux, président du conseil<br />

d’administration - et du secrétaire général.<br />

La <strong>Caf</strong> de Paris confie régulièrement des travaux<br />

d’expédition de masse au CAT « Viala ». En outre,<br />

la <strong>Caf</strong> de Paris accueille régulièrement des salariés<br />

du CAT en détachement dans ses propres services.<br />

Ces actions correspondent à un investissement<br />

d’environ 50 000 € annuels. Enfin, la <strong>Caf</strong> de Paris<br />

a recruté deux anciens salariés du CAT dans les<br />

dix dernières années. L’ensemble de ces actions a<br />

commencé à porter ses <strong>fr</strong>uits puisque, pour la<br />

première fois depuis 10 ans, le taux d’emploi des<br />

travailleurs handicapés a augmenté, passant de<br />

6,3 % en 2011 à 6,94 % en <strong>2012</strong>.<br />

L’ÉGALITÉ DES CHANCES<br />

LE PLAN SENIORS<br />

La <strong>Caf</strong> de Paris a mis en place un plan d’action en<br />

faveur des seniors. Celui-ci est entré en vigueur le<br />

20 janvier 2010. De nouvelles négociations seront<br />

lancées sur cette thématique en 2013, dans le<br />

cadre des nouvelles obligations liées au contrat<br />

de génération.<br />

Ce plan se décompose en quatre domaines d’actions :<br />

• l’anticipation de l’évolution des carrières<br />

professionnelles,<br />

• l’aménagement des fins de carrière et la<br />

transition entre activité et retraite,<br />

• la transmission des savoirs et des compétences<br />

et le développement du tutorat,<br />

• la mise en place d’un référent emploi des seniors.<br />

Deux actions sont emblématiques du plan seniors :<br />

l’entretien de seconde partie de carrière et l’entretien<br />

information retraite conseil.<br />

L’ENTRETIEN DE SECONDE<br />

PARTIE DE CARRIÈRE<br />

Il est proposé aux salariés à partir de 45 ans, tous les<br />

trois ans. Distinct de l’entretien annuel d’évaluation<br />

et d’accompagnement (Eaea), il s’effectue sur la base<br />

du volontariat. À mi-chemin de la vie professionnelle,<br />

ce rendez-vous apparaît comme un levier pour<br />

réfléchir à son projet de seconde partie de carrière, au<br />

regard de ses compétences, souhaits et motivations,<br />

mais aussi des possibilités de l’entreprise. Il est<br />

conçu comme un moment d’échanges et de<br />

dialogue constructif permettant de se projeter<br />

dans l’avenir.<br />

Au cours de cet entretien, un gestionnaire en<br />

ressources humaines fait un point précis sur les<br />

compétences du salarié, sa situation actuelle<br />

d’emploi, ses besoins de formation, ses objectifs et<br />

ses souhaits d’évolution professionnelle. À la suite<br />

des souhaits exprimés par le salarié au cours de<br />

cet entretien, une réponse adaptée lui est adressée<br />

sur les dispositifs d’accompagnement professionnel<br />

existants. Cette réponse doit permettre au salarié<br />

de concrétiser son projet professionnel.


10<br />

MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT<br />

SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />

MARTINE SALMON,<br />

RESPONSABLE<br />

ADJOINTE DES<br />

INTERVENTIONS<br />

SOCIALES AU<br />

2 E CENTRE DE GESTION<br />

DE LA CAF DE PARIS<br />

« Après vingt années<br />

passées au sein de<br />

plusieurs centres<br />

sociaux de la <strong>Caf</strong> de<br />

Paris en tant que<br />

chargée d’animation, je<br />

souhaitais évoluer vers<br />

une fonction managériale.<br />

À 50 ans, après avoir<br />

obtenu un Dess<br />

« Responsable de projet<br />

formation développement<br />

» et réalisé un<br />

bilan de compétences,<br />

l’entretien de seconde<br />

partie de carrière<br />

constituait un bon<br />

moyen de préparer mon<br />

nouveau projet professionnel,<br />

avec l’aide du<br />

secteur ressources<br />

humaines, en tenant<br />

compte des possibilités<br />

d’évolution au sein de<br />

l’organisme.<br />

L’entretien de seconde<br />

partie de carrière<br />

présuppose néanmoins<br />

d’avoir effectué au<br />

préalable un diagnostic<br />

relatif à ses compétences,<br />

d’avoir analysé sa<br />

propre situation (poste,<br />

sources de satisfaction,<br />

évolutions souhaitées)<br />

et de s’être forgé une<br />

vision de son avenir<br />

professionnel.<br />

Véritable temps<br />

d’écoute et d’échanges,<br />

l’entretien de seconde<br />

partie de carrière m’a<br />

aidée à élargir mon<br />

champ de recherche.<br />

J’ai ainsi été en mesure<br />

d’accéder à un poste<br />

d’encadrement dans le<br />

domaine des interventions<br />

sociales. »<br />

L’entretien de seconde partie de carrière se fonde<br />

sur des engagements réciproques. Côté ressources<br />

humaines, le principe de confidentialité est garanti<br />

et le gestionnaire s’engage à faire un retour à tout<br />

salarié demandeur d’un entretien. Quant au salarié,<br />

il reste le principal acteur : son investissement est<br />

nécessaire tout au long de la démarche et constitue<br />

une condition de réussite majeure. C’est pourquoi<br />

la préparation de l’entretien est une phase incontournable<br />

qui ne doit pas être négligée.<br />

En 2011, 98 % des salariés de 45 ans et plus ont<br />

bénéficié d’une proposition d’entretien de seconde<br />

partie de carrière. À l’issue des entretiens réalisés,<br />

5 projets professionnels ont été élaborés avec la<br />

direction des ressources humaines.<br />

L’ENTRETIEN INFORMATION<br />

RETRAITE CONSEIL<br />

Il s’agit d’une des actions participant à l’aménagement<br />

des fins de carrière et à la transition entre<br />

activité et retraite. Précédemment connu sous le<br />

nom de diagnostic conseil personnalisé, l’entretien<br />

information retraite conseil est un service proposé<br />

par la Cnav (Caisse nationale d’assurance vieillesse).<br />

Réservé aux salariés de 55 ans et plus, cet entretien<br />

of<strong>fr</strong>e une étude individualisée de leur situation et<br />

une information sur les dispositifs de prolongation<br />

d’activité. Les diverses solutions qui peuvent s’of<strong>fr</strong>ir<br />

au salarié en fin de carrière lui sont présentées :<br />

retraite progressive permettant aux salariés de<br />

percevoir, à partir de l’âge légal de la retraite (60<br />

à 62 ans), une <strong>fr</strong>action de leur pension de retraite<br />

tout en poursuivant une activité à temps partiel.<br />

En 2011, 100 % des salariés âgés de 55 ans et plus<br />

se sont vus proposer une action d’information et / ou<br />

un stage de préparation à la retraite.<br />

L’ACCORD DIVERSITÉ –<br />

ÉGALITÉ DES CHANCES<br />

Conformément à l’obligation légale, la <strong>Caf</strong> de Paris<br />

a négocié un protocole d’accord relatif à la promotion<br />

de la diversité et de l’égalité des chances entre les<br />

hommes et les femmes. Cet accord a été signé le<br />

6 février <strong>2012</strong>.<br />

L’accord relatif à la promotion de la diversité et de<br />

l’égalité des chances entre les hommes et les<br />

femmes est composé de trois parties, chacune<br />

étant dédiée à un thème précis : le recrutement et<br />

l’insertion professionnelle, l’évolution professionnelle<br />

ainsi que la conciliation entre vie professionnelle<br />

et vie privée.<br />

Chacune de ces parties est subdivisée en sousthèmes<br />

: la diversité et l’égalité de traitement,<br />

l’égalité hommes-femmes et le handicap. Ainsi,<br />

cet accord traite de la promotion de la diversité et de<br />

l’égalité des chances au sens large. Toutes les actions<br />

prévues font l’objet d’un suivi à partir d’indicateurs.<br />

La progression de ces indicateurs et l’atteinte des<br />

objectifs font l’objet d’un suivi annuel, lors d’un<br />

comité paritaire composé de la direction et des<br />

organisations syndicales signataires.


Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />

11<br />

Situation des Techniciens Conseil "séniors" comparée à l'ensemble des TCPF<br />

SITUATION DES TECHNICIENS CONSEIL «SENIORS» COMPARÉE À L’ENSEMBLE DES TCPF<br />

Total points<br />

340<br />

320<br />

300<br />

280<br />

260<br />

240<br />

220<br />

200<br />

0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00 50,00<br />

Ancienneté<br />

Écart à la moyenne des TCPF < 5 % Écart à la moyenne des TCPF > 5 % Moyenne techniciens conseil (TCPF)<br />

Parmi les actions principales mises en place<br />

par ce protocole d’accord figure le suivi des<br />

trajectoires salariales.<br />

Cette analyse a pour objectif de prévenir les<br />

discriminations salariales notamment envers les<br />

femmes, les travailleurs handicapés, les seniors et<br />

les bénéficiaires de mandats syndicaux. Dès<br />

qu’un agent appartenant à l’une de ces catégories<br />

« décroche » de plus de 5 % au niveau du salaire<br />

par rapport aux salariés de même niveau et de<br />

même ancienneté, le secteur ressources humaines<br />

contacte les managers évaluateurs des salariés<br />

concernés afin de vérifier si l’écart de rémunération<br />

s’explique par des raisons objectives : absence de<br />

longue durée pendant laquelle aucune attribution<br />

de points de compétence n’a pu avoir lieu, non<br />

atteinte récurrente des objectifs ou encore compétences<br />

inférieures au niveau attendu sur le poste.<br />

Dans le cas où l’écart ne se justifie par aucun<br />

élément d’ordre professionnel, la priorité est<br />

donnée au salarié lors de l’attribution de points de<br />

compétence. En <strong>2012</strong>, 56 situations ont été investiguées<br />

et 26 personnes ont fait l’objet d’une<br />

attribution prioritaire de points de compétence en<br />

octobre <strong>2012</strong>.<br />

LE BIEN-ÊTRE<br />

LA LUTTE CONTRE LES TMS<br />

Les TMS (troubles musculo-squelettiques) se manifestent<br />

par des douleurs et une gêne dans les mouvements.<br />

Ils affectent principalement les muscles, les tendons<br />

et les nerfs des membres supérieurs et inférieurs<br />

(poignets, épaules, coudes, genoux). Ils résultent<br />

d’un déséquilibre entre les capacités fonctionnelles<br />

des personnes et les sollicitations qui apparaissent<br />

dans un contexte de travail, souvent à l’occasion de<br />

tâches répétitives. Le coût est à la fois humain et<br />

économique pour l’entreprise. Pour la quasi-totalité<br />

des salariés de la <strong>Caf</strong> de Paris, le travail sur écran occupe<br />

la majorité du temps de travail.<br />

« MIEUX TRAVAILLER<br />

SUR ÉCRAN »<br />

Un kit de communication<br />

sur l’installation à son<br />

poste de travail (bonnes<br />

postures, réglage du<br />

matériel) a été réalisé sur<br />

les conseils d’un ergonome,<br />

en 2009.<br />

Le dépliant fait l’objet d’une<br />

diffusion systématique<br />

aux nouveaux salariés<br />

lors de la visite médicale.<br />

Lors de leurs visites<br />

trimestrielles, les<br />

membres du comité<br />

d’hygiène, de sécurité et<br />

des conditions de travail<br />

(CHSCT) sont également<br />

amenés à formuler des<br />

préconisations aux<br />

salariés, directement<br />

sur le poste de travail.


12<br />

MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT<br />

SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />

De ce fait, une attention accrue est portée à ce<br />

risque. Des actions de prévention liées aux TMS sont<br />

inscrites dans le programme annuel de prévention<br />

des risques professionnels et d’amélioration des<br />

conditions de travail.<br />

à risques sont de véritables enjeux : l’adoption de<br />

comportements plus responsables sur la route<br />

peut générer des économies non négligeables et<br />

éviter stress ou sinistralité automobile.<br />

Les bonnes pratiques apprises et développées<br />

dans le contexte professionnel peuvent aussi être<br />

directement réinvesties dans le domaine privé, ce<br />

qui en démultiplie l’impact.<br />

Une action de formation, ciblée sur les publics les<br />

plus concernés, est inscrite au plan de formation<br />

2013. L’objectif est à la fois de prévenir les risques<br />

routiers et de réduire les consommations en proposant<br />

aux salariés amenés à se déplacer en voiture<br />

une formation mêlant théorie et pratique, réalisée<br />

en partie sur simulateur.<br />

LE RISQUE ROUTIER<br />

Les <strong>Caf</strong> ont une compétence départementale. La <strong>Caf</strong><br />

de Paris n’échappe pas à la règle et sa compétence<br />

s’exerce sur le périmètre de la ville de Paris. Au vu<br />

des possibilités qu’of<strong>fr</strong>e le réseau de transports en<br />

commun de la capitale, les déplacements pour<br />

motif professionnel des salariés de la <strong>Caf</strong> de Paris<br />

se font majoritairement via ce mode de transport.<br />

Pour autant, et même s’il demeure résiduel, l’impact<br />

des déplacements automobiles n’est pas négligé.<br />

En effet, la <strong>Caf</strong> de Paris entend limiter son impact en<br />

matière de risque routier, à la fois dans ses aspects<br />

écologiques et humains. Réduire la consommation<br />

de carburant, changer les comportements routiers<br />

LES RISQUES PSYCHOSOCIAUX (RPS)<br />

Les RPS sont une préoccupation grandissante des<br />

employeurs soumis à une obligation de sécurité.<br />

Ils sont à l’interface de l’individu et de sa situation<br />

de travail, d’où le terme de risque psychosocial.<br />

Sous l’entité RPS, on entend stress, mais aussi violences<br />

internes (harcèlement moral, harcèlement<br />

sexuel) et violences externes (exercées par des<br />

personnes extérieures à l’entreprise à l’encontre<br />

des salariés). Les RPS regroupent donc un ensemble<br />

de risques difficiles à appréhender du fait de leur<br />

forme multiple et presque individualisée.<br />

Pour autant, la <strong>Caf</strong> de Paris a choisi d’adopter une<br />

démarche volontariste en incluant les RPS dans<br />

son document unique d’évaluation des risques et<br />

en mettant en œuvre un plan d’actions dans le<br />

cadre de son programme de prévention annuel.<br />

La prévention des RPS constitue même, à elle seule,<br />

un des quatre axes stratégiques de la prévention<br />

des risques professionnels.<br />

Au-delà des actions de détection, de formation et<br />

d’information, la <strong>Caf</strong> de Paris a prévu dans son<br />

programme de prévention des risques professionnels<br />

pour l’année <strong>2012</strong> de mettre en place des actions<br />

favorisant l’émergence d’une culture d’entreprise<br />

participative. La direction des ressources humaines<br />

a notamment formé les nouveaux managers à la<br />

conduite de l’entretien annuel d’évaluation et<br />

d’accompagnement, en rappelant qu’il constitue<br />

un temps d’échanges bilatéraux entre le salarié et


Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />

13<br />

LA COMMUNICATION<br />

ASSOCIÉE À<br />

LA PRÉVENTION<br />

DES RISQUES<br />

PSYCHOSOCIAUX<br />

Un kit de communication<br />

composé d’un dépliant et d’une<br />

affiche a été mis à la disposition<br />

des <strong>Caf</strong> par la Cnaf. Il vise à faire<br />

connaître auprès des salariés de<br />

l’organisme le dispositif national<br />

d’écoute et de soutien de la<br />

plateforme Pros-Consulte.<br />

le supérieur hiérarchique.<br />

Des actions d’accompagnement dans la prévention<br />

des RPS ont également été mises en œuvre,<br />

comme la cellule d’écoute des salariés, anonyme<br />

et gratuite, à partir du 1 er mars <strong>2012</strong>. Cette action<br />

fait suite à l’analyse des réponses des salariés au<br />

questionnaire sur les conditions de travail, sur<br />

l’initiative de l’Ucanss, mené en avril 2011.<br />

Dans un premier temps, la <strong>Caf</strong> de Paris a confié<br />

cette cellule d’écoute à l’Institut d’accompagnement<br />

psychologique et de ressources (IAPR). Depuis le<br />

1 er mars 2013, la Cnaf a étendu ce service à toutes<br />

les <strong>Caf</strong>. C’est désormais Pros-Consulte qui assure<br />

cette mission d’écoute et de soutien.<br />

Pros-Consulte s’appuie sur une équipe de 34<br />

psychologues diplômés d’un DESS, d’un master II<br />

ou d’un doctorat de psychologie, avec au moins<br />

cinq ans d’expérience professionnelle. Ces professionnels<br />

sont supervisés par un psychologue cadre.<br />

Les psychologues sont accessibles 7 jours sur 7 et<br />

24 heures sur 24 car l’expérience montre que c’est le<br />

soir, notamment le dimanche, la nuit, le week-end,<br />

pendant les vacances ou lors d’un arrêt maladie<br />

que le besoin de soutien se fait ressentir.<br />

Cette assistance psychologique externe peut être<br />

mobilisée par tout salarié de la <strong>Caf</strong> de Paris qui se<br />

trouverait <strong>fr</strong>agilisé pour l’une des raisons suivantes :<br />

agression à l’accueil, stress, mal-être professionnel,<br />

épuisement professionnel, conflits inter-personnels<br />

dans le cadre du travail, besoin d’accompagnement<br />

après un arrêt de travail.<br />

La prestation est totalement gratuite pour le salarié,<br />

que ce soit l’appel téléphonique ou le soutien<br />

psychologique lui-même. Un même psychologue<br />

peut être joint si le salarié en éprouve le besoin.<br />

La relation avec le psychologue est anonyme. Ils<br />

sont tenus au secret professionnel et ne demandent<br />

qu’un prénom ou un pseudonyme au salarié qui<br />

les appelle. Les conversations ne sont ni écoutées<br />

ni enregistrées. Si l’état de santé d’un salarié<br />

paraît préoccupant, le psychologue lui demandera<br />

s’il accepte une levée de son anonymat pour<br />

pouvoir le confier à des instances proches de lui<br />

(médecin du travail, médecin ou psychiatre de<br />

son secteur…).<br />

À noter que le service de santé au travail de la <strong>Caf</strong><br />

de Paris est également un espace d’écoute auprès<br />

duquel le salarié peut exprimer ses difficultés<br />

professionnelles et se faire orienter vers des<br />

consultations externes de souf<strong>fr</strong>ance au travail.


14<br />

MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT<br />

SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />

L’ACCOMPAGNEMENT<br />

DU CHANGEMENT<br />

La <strong>Caf</strong> de Paris a décidé, en accord avec les instances<br />

représentatives du personnel, de mettre en place<br />

un accompagnement de la part des ressources<br />

humaines, mobilisable par le salarié concerné par<br />

une réorganisation. Par exemple, lors du déménagement<br />

d’un service vers un autre site, les salariés<br />

concernés peuvent être reçus par un membre de<br />

la direction des ressources humaines, afin d’aborder<br />

les éventuelles difficultés liées à leur changement<br />

de lieu de travail. Dans la mesure du possible, les<br />

situations problématiques donnent lieu à des<br />

propositions d’aménagement. Le service de santé<br />

au travail est associé à ces réflexions autant que<br />

de besoin.<br />

LE PROTOCOLE D’ACCORD RELATIF À<br />

L’ÉVOLUTION DES RÉSEAUX<br />

Lorsque la réorganisation est une mutualisation<br />

d’activité entre plusieurs départements, avec des<br />

changements d’activité pour les salariés, la direction<br />

des ressources humaines est chargée de mettre en<br />

place les mesures prévues par le protocole<br />

d’accord relatif aux garanties conventionnelles<br />

apportées dans le cadre de l’évolution des réseaux.<br />

Cet accord, entré en vigueur le 1 er janvier 2010, a<br />

pour but de reprendre et d’améliorer les dispositions<br />

antérieures visant à accompagner les salariés<br />

dans le cas de mises en commun entre plusieurs<br />

organismes d’une mission, d’une fonction ou d’une<br />

activité ou lorsqu’il y a création de nouvelles<br />

structures juridiques.<br />

Il prévoit notamment un accompagnement ressources<br />

humaines spécifique à destination des<br />

personnels pour lesquels une évolution ou une<br />

reconversion doit être envisagée. Cet entretien<br />

d’information et d’orientation, réalisé par un<br />

responsable de la direction des ressources humaines,<br />

permet d’évoquer avec le salarié ses perspectives<br />

d’évolution dans le cadre d’une mutualisation<br />

d’activité ou d’une fusion d’organisme : mobilité sur<br />

un emploi similaire, changement d’emploi,<br />

accompagné éventuellement d’un parcours préalable<br />

de formation.<br />

Dans les cas où un changement d’activité est envisagé,<br />

le salarié est accompagné dans sa réflexion. Un<br />

support préalable lui est remis afin qu’il puisse<br />

faire le bilan de ses compétences et exprimer ses<br />

souhaits. Ce support sert de base à un premier<br />

entretien, qui sera suivi d’une proposition formalisée<br />

par écrit. Dans le cas où cette première proposition<br />

ne recueillerait pas la satisfaction du salarié, la<br />

démarche prévoit un deuxième entretien, plus<br />

approfondi, suivi lui aussi d’une proposition<br />

formalisée par écrit.<br />

LE SCHÉMA DIRECTEUR<br />

RESSOURCES HUMAINES<br />

La politique de ressources humaines d’un organisme<br />

est l’un des piliers sur lesquels se construit sa<br />

performance. Les actions mises en œuvre dans le<br />

cadre du volet social du développement durable font<br />

partie de la politique des ressources humaines d’un<br />

organisme. À la <strong>Caf</strong> de Paris, elles sont nombreuses et<br />

variées et participent toutes au développement


Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />

15<br />

d’un contexte de travail dynamique et enrichissant,<br />

en favorisant diversité et bien-être au travail.<br />

Afin de donner cohérence et visibilité à ces actions<br />

et d’aller encore plus loin dans la démarche, la<br />

<strong>Caf</strong> de Paris a décidé de se doter d’un SDRH pour<br />

la période 2013-2016, qui verra se déployer le<br />

prochain contrat pluriannuel d’objectifs et de gestion.<br />

Ce SDRH fixera les objectifs nécessaires pour<br />

accompagner les évolutions à venir dans les missions<br />

et métiers de la <strong>Caf</strong> de Paris. Toutes les actions<br />

ressources humaines décrites dans le SDRH seront<br />

traversées par la logique de développement durable<br />

telle qu’elle a déjà été mise en œuvre tout au long<br />

des plans cadres Ucanss depuis 2007.<br />

Dans les principes mêmes de son élaboration, le<br />

SDRH répondra à ces principes, puisqu’il sera<br />

construit de manière participative, s’appuyant sur<br />

les différents dispositifs d’écoute mis en œuvre au<br />

cours des derniers mois : enquêtes salariés et<br />

démarche de diagnostic managérial de l’organisme<br />

se fondant sur une écoute des cadres et des agents<br />

de direction.<br />

LE PLAN DE DÉPLACEMENT<br />

D’ENTREPRISE (PDE)<br />

À Paris, chaque année, les habitants s’éloignent<br />

d’un kilomètre supplémentaire par rapport à leur<br />

lieu de travail. Cet éloignement concerne particulièrement<br />

les plus jeunes. L’effectif de la <strong>Caf</strong> de Paris<br />

rajeunissant, la problématique des déplacements entre<br />

lieu de travail et domicile s’intensifie pour les salariés.<br />

Afin de répondre à ces difficultés, la <strong>Caf</strong> a décidé<br />

d’élaborer un PDE. Il s’agit d’un ensemble de mesures<br />

pour favoriser une gestion durable des déplacements<br />

professionnels conciliant respect de l’environnement<br />

et qualité de vie. Les PDE sont un dérivé des plans<br />

de déplacements urbains (PDU) mis en place en<br />

1996 par la loi Laure (loi sur l’air et l’utilisation<br />

rationnelle de l’énergie).<br />

Pour de nombreuses entreprises, mettre en place<br />

un PDE revient à privilégier les modes de transport<br />

alternatifs à la voiture, particulièrement les transports<br />

en commun. À la <strong>Caf</strong> de Paris, 85 % des salariés se<br />

déplacent déjà en transports en commun. L’objectif<br />

n’est pas d’augmenter cette proportion, mais de trouver<br />

des solutions afin de limiter le stress lié à ces transports.<br />

Pour cela, la <strong>Caf</strong> mènera des entretiens individuels<br />

auprès des salariés. L’objectif de ces entretiens est<br />

de recenser et de comprendre les pratiques des<br />

salariés en matière de déplacements et d’identifier<br />

les enjeux liés à ces pratiques.<br />

Les entretiens sont réalisés auprès d’un échantillon<br />

composé d’individus suffisamment différents, en<br />

termes de lieu d’habitation, de situation professionnelle<br />

et de situation familiale, pour couvrir la<br />

diversité des situations possibles. Ces entretiens<br />

qualitatifs seront ensuite complétés par l’envoi<br />

d’un questionnaire à l’ensemble des salariés. Cette<br />

enquête sera une source précieuse d’information et<br />

permettra d’associer chaque salarié à la démarche<br />

en lui donnant la possibilité de s’exprimer.<br />

Ces études qualitatives et quantitatives permettront<br />

de dégager les besoins spécifiques des salariés de<br />

la <strong>Caf</strong> et de proposer des actions adaptées. Dans<br />

les grandes villes, certaines entreprises s’appuient<br />

par exemple sur des centrales de mobilité, qui<br />

informent les salariés sur le parcours optimal entre<br />

domicile et lieu de travail et proposent des parcours<br />

de repli en cas de perturbations. Afin d’élaborer<br />

un PDE qui soit le plus pertinent possible, la <strong>Caf</strong> a<br />

fait appel à des prestataires externes experts des<br />

transports. Les premières mesures devraient voir le<br />

jour fin 2013.


16<br />

MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT SOCIAL<br />

ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />

LA RESPONSABILITÉ<br />

ÉCONOMIQUE<br />

La mise en œuvre d’une démarche de développement<br />

durable présuppose la recherche<br />

de la performance économique et donc<br />

d’une démarche d’achats efficiente, alliant<br />

des critères économiques, mais aussi des<br />

exigences environnementales ou sociales.<br />

La <strong>Caf</strong> de Paris a ainsi activé plusieurs leviers. D’une<br />

part, l’organisme a intégré des clauses innovantes<br />

dans ses marchés et a profité des évolutions réglementaires<br />

pour attribuer un de ses marchés à un<br />

établissement et service d’aide par le travail (Esat).<br />

D’autre part, il a été attentif à l’intégration de critères<br />

éco-responsables dans ses besoins d’achats.<br />

LES CLAUSES SOCIALES OU<br />

ENVIRONNEMENTALES<br />

Si les achats de la <strong>Caf</strong> de Paris sont soumis aux<br />

règles du Code des marchés publics, il est possible de<br />

réserver certaines prestations de service au bénéfice<br />

d’entreprises ou d’établissements adaptés pour<br />

l’accueil de personnes handicapées.<br />

La <strong>Caf</strong> de Paris peut aussi introduire des clauses<br />

sociales dans ses marchés de main-d’œuvre, pour<br />

permettre à des personnes éloignées du milieu<br />

du travail ou bénéficiaires de minima sociaux de<br />

s’insérer dans un nouvel emploi.<br />

Pour les prestations de nettoyage du siège, 450 heures<br />

par an sont réservées à des personnes orientées par<br />

la Maison de l’emploi de Paris vers notre prestataire.<br />

Ces salariés sont notamment présents sur le site au<br />

moment des congés ou des remplacements ponctuels.<br />

Cette démarche a été facilitée par l’accompagnement<br />

de la Maison de l’emploi, qui transmet les candidatures<br />

au prestataire après avoir eu un entretien<br />

avec chacun des candidats.<br />

LES CONTRATS AVEC LES ESAT<br />

En 2010, la <strong>Caf</strong> de Paris avait également attribué le<br />

marché d’entretien des espaces verts de trois<br />

centres de gestion et trois centres sociaux à un<br />

Esat. Ces établissements ont vocation à insérer des<br />

personnes en situation de handicap dans une<br />

structure adaptée (encadrement, conditions de<br />

travail). Ce choix a été possible grâce à une récente<br />

évolution réglementaire du Code des marchés<br />

publics, qui permet de réserver certains marchés à<br />

des secteurs protégés.<br />

LES ACHATS RESPONSABLES<br />

La <strong>Caf</strong> de Paris met en œuvre des pratiques<br />

d’achats compatibles avec la performance environnementale.<br />

100 % du papier consommé est<br />

éco-responsable. Cela signifie qu’il est écolabellisé.<br />

De la même façon, pour l’acquisition de certaines<br />

fournitures comme les produits électriques<br />

(ampoules, tubes fluorescents, câbles), le fournisseur<br />

s’est engagé à les récupérer et à les recycler dans<br />

les filières correspondantes. De la même façon, la<br />

<strong>Caf</strong> de Paris a signé un contrat avec la société<br />

Conibi, qui s’engage à récupérer tous les toners<br />

d’impression usagés et ce à titre gratuit.<br />

Enfin, le service d’intérêt régional d’imprimerie<br />

(Siri) a reçu, en 2010, le label Imprim’vert, qui<br />

atteste que l’imprimerie respecte quatre critères : la<br />

gestion rigoureuse des déchets dangereux, la mise en<br />

sécurité des liquides dangereux, la non-utilisation de<br />

produits toxiques ainsi que la sensibilisation des<br />

clients aux problématiques environnementales.


Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />

17<br />

LA COMMUNICATION<br />

Le plan cadre 2011-2014 de l’Union des<br />

caisses nationales de Sécurité sociale affirme<br />

le rôle central de la communication dans<br />

l’acquisition et le partage d’une démarche<br />

de développement durable. C’est pourquoi<br />

pour chacun des axes, des actions spécifiques<br />

sont déployées.<br />

Outre le fait de maintenir une dynamique autour<br />

du développement durable en valorisant les actions<br />

et les résultats annuels en lien avec la gouvernance,<br />

ainsi que les volets social, économique et environnemental,<br />

la <strong>Caf</strong> de Paris souhaite renforcer le<br />

sentiment d’appartenance des salariés et inscrire<br />

cette démarche dans la culture de l’organisme.<br />

RENFORCER LE SENTIMENT<br />

D’APPARTENANCE<br />

La <strong>Caf</strong> de Paris connaît un fort renouvellement<br />

générationnel, amorcé lors de la Cog 2009-<strong>2012</strong><br />

et qui se poursuivra dans les prochaines années.<br />

Au-delà des moyens déployés pour l’intégration<br />

des nouveaux salariés, la <strong>Caf</strong> de Paris cherche à<br />

renforcer le sentiment d’appartenance collective<br />

de ses salariés, entre autres par l’organisation et la<br />

participation à divers événements. À titre d’exemple,<br />

une première réunion annuelle du personnel a été<br />

organisée en décembre <strong>2012</strong>, pour partager les<br />

résultats obtenus dans le cadre du contrat pluriannuel<br />

d’objectifs et de gestion 2009-<strong>2012</strong>.<br />

La diversité des sites de l’organisme (cinq centres<br />

de gestion et six centres sociaux en gestion directe)<br />

nécessite également de faire en sorte que les salariés<br />

puissent se retrouver, afin de partager la même<br />

parole de l’équipe de direction.<br />

La réunion annuelle du personnel marque, par<br />

ailleurs, la volonté de rassembler au moins une<br />

fois dans l’année l’ensemble du personnel de la<br />

<strong>Caf</strong> de Paris, en réponse aux attentes exprimées<br />

par les collaborateurs.<br />

En septembre 2013, la <strong>Caf</strong> de Paris engagera une<br />

équipe de plus de cinquante salariées dans le<br />

cadre du challenge entreprises de la course<br />

« La Parisienne ». Cette épreuve de 6 kilomètres<br />

qui se déroule autour du Champ de Mars est réservée<br />

aux femmes.<br />

La participation de la <strong>Caf</strong> à cet événement a pour<br />

objectif de fédérer les salariées autour d’un projet<br />

commun, de promouvoir le sport et l’hygiène de vie et<br />

de participer à une action caritative, en l’occurrence la<br />

lutte contre le cancer du sein.<br />

INSCRIRE CETTE<br />

DÉMARCHE DANS LA<br />

CULTURE DE L’ORGANISME<br />

Les actions mises en place dans le cadre du<br />

développement durable sont valorisées dans les<br />

différents supports d’information interne et externe<br />

de l’organisme. L’intranet et le journal interne<br />

trimestriel comportent, par exemple, une rubrique<br />

développement durable, alors que les pages locales<br />

du caf.<strong>fr</strong> détaillent très largement les objectifs du<br />

plan cadre de l’Ucanss, ainsi que les principales<br />

actions menées depuis 2007.<br />

Cette communication du développement durable<br />

vise à démontrer que la <strong>Caf</strong> est un organisme<br />

performant, qui assume par ailleurs sa responsabilité<br />

sociétale, en tenant compte des impacts de ses<br />

prises de décision sur les salariés et l’environnement.<br />

En 2013, la <strong>Caf</strong> de Paris mettra également en place<br />

des actions concrètes en faveur de la parentalité<br />

des salariés, thème qui s’inscrit pleinement dans une<br />

démarche de respect de l’égalité professionnelle<br />

hommes-femmes.


18<br />

MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION<br />

INDICATEURS<br />

LES INDICATEURS<br />

PERL’S<br />

GOUVERNANCE<br />

ENJEU 1<br />

Inscrire le DD dans<br />

la stratégie globale<br />

des organismes<br />

ENJEU 2<br />

Évaluer la maturité<br />

des organismes dans<br />

la démarche de DD<br />

ENJEU 3<br />

Rendre compte<br />

annuellement des<br />

conséquences sociales,<br />

environnementales et<br />

économiques de son activité<br />

Nombre de réunions d’information<br />

consacrées au développement durable (DD)<br />

% de managers (niveaux 8 et 9) ayant des<br />

objectifs annuels de DD<br />

2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

par<br />

rapport<br />

à 2011<br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

depuis la<br />

première<br />

année<br />

du plan<br />

cadre<br />

0 3 - -<br />

0.00 % 0.00 % - -<br />

Mise en oeuvre d’un plan local de DD non non - -<br />

Réalisation d’un rapport DD spécifique oui non - -<br />

Validation du rapport DD spécifique non non - -<br />

Objectif du plan<br />

cadre<br />

ENVIRONNEMENT<br />

Caractéristiques du bâtiment<br />

ENJEU 1A<br />

Réduire l’impact des<br />

bâtiments et des activités<br />

sur l’environnement<br />

Nombre de bâtiments (propriété,<br />

copropriété, location et occupation gratuite)<br />

2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

par<br />

rapport<br />

à 2011<br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

depuis la<br />

première<br />

année<br />

du plan<br />

cadre<br />

24 26 27 26 -3,70 % 8,33 %<br />

Surface SUB (m²) 34868 34868 34868 34868 0,00 % 0,00 %<br />

Effectifs personnes physiques au 31.12 1109 1106 1057 999 -5,49 % -9,92 %<br />

Consommation d’énergie non corrigée (GWh) 7.255 7.599 6.311 6.562 3,98 % -9,55 %<br />

Consommation d’énergie corrigée par<br />

rapport au DJU 2009 (GWh)<br />

Objectif du plan<br />

cadre<br />

7.255 7.086 6.95 6.62 -4,75 % -8,75 % -12 % en 2014<br />

Coût total (euros) 613116 575580 523251 587619 12,30 % -4,16 %<br />

Consommation d’énergie (KWh) par agent 6541.93 6406.87 6575.21 6626.63 0,78 % 1,29 %<br />

Consommation d’énergie (KWh) par m²<br />

de surface<br />

Nombre de bâtiments ayant bénéficié<br />

d’un DE (diagnostic énergétique)<br />

Émissions de GES engendrées par les<br />

déplacements professionnels (tonnes eq CO2)<br />

208.07 203.22 199.32 189.86 -4,75 % -8,75 %<br />

- -<br />

20.83 26.413 20.355 17.101 -15,99 % -17,90 % -12 % en 2014<br />

Quantité totale de déchets produits (tonne) 91.245 89.46 87.46 98.505 12,63 % 7,96 %<br />

Mise en place d’un plan de traitement<br />

des déchets<br />

1 1 - -100,00 %<br />

% de déchets recyclés 63.9 % 64.5 % 64.89 % 65.29 % 0,62 % 2,18 %<br />

% de déchets papier et carton recyclés 100 % 95.65 % -4,35 % - 90 % en 2014<br />

Émissions de GES produites par l’ensemble<br />

des bâtiments et des activités (tonnes eq CO2)<br />

3457.222 3265.475 -5,55 % - -16 % en 2014


Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />

19<br />

2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

par<br />

rapport<br />

à 2011<br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

depuis la<br />

première<br />

année<br />

du plan<br />

cadre<br />

Objectif du plan<br />

cadre<br />

ENJEU 1B<br />

Réduire notre impact sur les<br />

ressources terrestres<br />

ENJEU 2<br />

Favoriser la mobilité durable<br />

ENJEU 3<br />

Développer l’accessibilité<br />

des bâtiments aux<br />

personnes handicapées<br />

Consommation d’eau (m 3 ) 12107 10772 9934 10208 2,76 % -15,69 % -8 % en 2014<br />

Coût total eau (euros) 35231 32316 30672 31317 2,10 % -11,11 %<br />

Consommation d’eau par agent (m 3 ) 10.917 9.74 9.398 10.218 8,73 % -6,40 %<br />

Achat de papier (tonnes) 61 56 51 51 0,00 % -16,39 % -14 % en 2014<br />

soit un équivalent en nombre de<br />

ramettes A4<br />

Consommation papier par agent<br />

(nb de feuilles)<br />

% de véhicules propres de la flotte<br />

automobile en propriété ou en location<br />

(< 130 g CO2/km)<br />

% de véhicules propres nouvellement<br />

acquis ou loués (< 130 g CO2/km)<br />

24400 22400 20400 20400 0,00 % -16,39 %<br />

11001 10127 9650 10210 5,80 % -7,19 %<br />

7.69 % 9.09 % 11.11 % 11.11 % 0,00 % 44,47 % 80 % en 2014<br />

0 % 0 % - - 100 % en 2014<br />

Nombre de véhicules de la flotte automobile 13 11 9 9 0,00 % -30,77 % Stabilisation<br />

Distance parcourue en voiture<br />

(déplacements professionnels) (km)<br />

67676 59078 70186 47313 -32,59 % -30,09 %<br />

Distance parcourue en train (km) 101124 94036 90862 80228 -11,70 % -20,66 %<br />

Distance parcourue en avion (km) 13200 44400 10400 18800 80,77 % 42,42 %<br />

% de sites équipés en visioconférence 0 % 0 % 3.7 % 3.85 % 4,05 % -<br />

Mise en place d’un plan de déplacement<br />

d’entreprise<br />

non non non non - -<br />

% d’agents formés à l’écoconduite 0 % 0 % - -<br />

% de bâtiments conformes à la<br />

réglementation relative à l’accessibilité des<br />

personnes handicapées<br />

% d’accueils conformes à la réglementation<br />

relative à l’accessibilité des personnes<br />

handicapées<br />

10.00 % 5.00 % -50,00 % - 75 % en 2014<br />

55.00 % 55.00 % 0,00 % -<br />

SOCIAL<br />

ENJEU 1<br />

Promouvoir le principe<br />

de la diversité à l’embauche<br />

ENJEU 2<br />

Promouvoir l’égalité des<br />

chances et l’égalité de<br />

traitement tout au long<br />

de la vie professionnelle<br />

2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

par<br />

rapport<br />

à 2011<br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

depuis la<br />

première<br />

année<br />

du plan<br />

cadre<br />

Recours à la MRS oui oui - -<br />

Recours à des partenariats avec les<br />

opérateurs locaux de l’emploi<br />

oui oui - -<br />

Diagnostic du processus de recrutement non non - -<br />

Objectif du plan<br />

cadre<br />

Contribution AGEFIPH/FIPHFP* (euros) 0 0 0 0 - - -20 % en 2014<br />

Respect des obligations légales d’embauche<br />

de travailleurs handicapés<br />

Nombre de marchés passés avec des Esat<br />

ou des entreprises adaptées<br />

oui oui - -<br />

2 2 0,00 % -<br />

% de femmes sur la totalité des effectifs 0 % 0 % 82.8 % 83.05 % 0,30 % -<br />

* Fond pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées dans le secteur publique


20<br />

MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION<br />

INDICATEURS<br />

2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

par<br />

rapport<br />

à 2011<br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

depuis la<br />

première<br />

année<br />

du plan<br />

cadre<br />

Objectif du plan<br />

cadre<br />

dont niveaux 5A à 7 0 % 0 % 81.82 % 82.62 % 0,98 % -<br />

dont niveaux 8 et 10 0 % 0 % 84.21 % 81.82 % -2,84 % -<br />

dont agents de direction 0 % 0 % 61.54 % 57.14 % -7,15 % -<br />

dont praticiens conseils 0 % 0 % 0 % 0 % - -<br />

dont ingénieurs conseils 0 % 0 % 0 % 0 % - -<br />

% de salariés bénéficiant d’une promotion 7.24 % 8.28 % 14,36 %<br />

dont salariés à temps partiel 0 % 0 % -<br />

dont salariés > 45 ans 3.35 % 4.8 % 43,28 %<br />

Nombre de jours moyens de formation 2.49 5.53 122,09 % -<br />

dont travailleurs handicapés 0.78 0.29 -62,82 % -<br />

ENJEU 3<br />

Faire de la formation un<br />

levier de promotion de<br />

la responsabilité sociétale<br />

ENJEU 4<br />

Assurer le bien-être au<br />

travail de tous les salariés<br />

ENJEU 5<br />

Anticiper et accompagner<br />

les changements et<br />

les évolutions<br />

dont salariés > 45 ans 1.85 1.33 -28,11 % -<br />

% de DRH et RRH formés aux questions<br />

de diversité, égalité des chances et égalité<br />

de traitement<br />

0 % 0 % - - 80 % en 2014<br />

% de managers ayant suivi une formation 0 % 0 % - -<br />

% d’agents en contact avec le public ayant<br />

suivi une formation<br />

% de salariés ayant suivi une action<br />

de sensibilisation sur le travail sur écran<br />

% des personnels itinérants ayant suivi<br />

un stage sur les risques routiers<br />

% de salariés ayant suivi une action<br />

de sensibilisation sur les TMS<br />

Intégration des risques psychosociaux<br />

dans le document unique et mise en place<br />

d’un plan d’action RPS<br />

Mise en place un dispositif formalisé de<br />

retour après une longue absence (> 5 mois)<br />

Mise en place d’un dispositif régulier<br />

permettant l’échange et l’expression<br />

des salariés<br />

0 % 0 % - -<br />

25.25 % 22.27 % -11,80 % -<br />

0 % 0 % - -<br />

29.28 % 25.22 % -13,87 % -<br />

oui oui - -<br />

oui oui - -<br />

non non - -<br />

ÉCONOMIE<br />

ENJEU 1<br />

Faire de la commande<br />

publique un levier important<br />

de la responsabilité sociétale<br />

de la Sécurité sociale<br />

ENJEU 2<br />

Participer par l’achat<br />

à réduire l’impact<br />

environnemental de nos<br />

activités<br />

ENJEU 3<br />

Participer par l’achat à<br />

l’insertion des publics<br />

éloignés de l’emploi et des<br />

personnes en situation de<br />

handicap<br />

2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />

Évolution<br />

de<br />

<strong>2012</strong> par<br />

rapport<br />

2011<br />

Évolution<br />

de <strong>2012</strong><br />

depuis la<br />

première<br />

année<br />

du plan<br />

cadre<br />

Objectif du plan<br />

cadre<br />

% de marchés intégrant des clauses sociales 1.3 % 1.2 % -7,69 % - 50 % en 2014<br />

% de marchés intégrant des clauses<br />

environnementales<br />

48.05 % 16.87 % -64,89 % - 50 % en 2014<br />

% de papier acheté écoresponsable 100 % 100 % 100 % 100 % 0,00 % 0,00 % 100 % en 2014<br />

% de marchés de solutions d’impression<br />

intégrant l’utilisation de consommables<br />

remanufacturés<br />

% de marchés de travaux comprenant au<br />

moins une clause environnementale<br />

% de marchés comportant au moins 50 % de<br />

main-d’oeuvre, intégrant une clause sociale<br />

Nombre d’unités bénéficiaires acquises par<br />

l’intermédiaire de marchés réservés<br />

Nombre d’heures de travail exécutées dans<br />

le cadre de clauses sociales (hors handicap)<br />

0 % 0 % - - 100 % en 2014<br />

100 % 28.57 % -71,43 % - 80 % en 2014<br />

0 % 0 % - - 10 % en 2014<br />

4 4.47 11,75 % -<br />

435 - -


21<br />

CRÉDITS<br />

Rédaction : Sébastien Barré,<br />

Sophie Bailleul, Alexandre Dannenberger,<br />

Jean-Charles Desmots, Lucie Martin,<br />

Laura Riberi.<br />

Crédits photos : Bruno Des gayets<br />

Conception et réalisation graphique : PCA<br />

Impression : Siri Paris – 04/2013<br />

Imprimé sans alcool avec des encres végétales,<br />

sur du papier issu de forêts gérées durablement.<br />

CONTACT<br />

Sébastien Barré<br />

sebastien.barre@cafparis.cnafmail.<strong>fr</strong><br />

01 45 71 21 52<br />

<strong>Caf</strong> de Paris<br />

50 rue du Docteur Finlay<br />

75 750 Paris cedex 15<br />

Tél. : 0810 25 75 10*<br />

* Prix d’un appel local depuis un poste fixe<br />

www.caf.<strong>fr</strong>


22<br />

Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong>

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