RAPPoRT DÃVELoPPEMEnT DURABLE 2012 - Caf.fr
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<strong>RAPPoRT</strong><br />
DÉVELoPPEMEnT<br />
<strong>DURABLE</strong> <strong>2012</strong><br />
1
2<br />
02/03 MESSAGE DU DIRECTEUR<br />
04/05 GOUVERNANCE<br />
06/07 ENVIRONNEMENT<br />
08/15 SOCIAL<br />
16 ÉCONOMIE<br />
17 COMMUNICATION<br />
18/21 INDICATEURS
Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />
3<br />
MESSAGE<br />
DU DIRECTEUR GÉNÉRAL<br />
Je suis heureux de vous présenter le premier rapport développement durable<br />
de la <strong>Caf</strong> de Paris.<br />
La Sécurité sociale dans son ensemble est engagée depuis 2007 dans une<br />
démarche de développement durable. Le plan cadre 2011-2014, succédant<br />
à celui de la période 2007-2011, a défini des actions communes aux différentes<br />
branches et aux différents régimes. Des objectifs précis y sont fixés dans les<br />
domaines de la gouvernance, de l’environnement, de l’économique et du social.<br />
La Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) pilote la démarche<br />
pour la branche Famille.<br />
Un comité de pilotage a été mis en place et un espace collaboratif a été ouvert<br />
pour que les chefs de projet développement durable des <strong>Caf</strong> puissent échanger<br />
leurs idées et leurs bonnes pratiques.<br />
La <strong>Caf</strong> de Paris s’engage fortement dans la mise en œuvre de cette démarche<br />
institutionnelle, tout en la complétant d’actions locales jugées pertinentes<br />
au regard de son propre contexte.<br />
Chacun peut se poser différentes questions devant ce type de démarche :<br />
que signifie exactement agir en faveur du développement durable<br />
pour un organisme de Sécurité sociale <br />
Quelles sont les différentes dimensions de ce concept, au-delà de l’aspect<br />
environnemental qui vient le plus spontanément à l’esprit <br />
Quelles sont les réalisations de la <strong>Caf</strong> de Paris en la matière <br />
Quelles sont les perspectives <br />
L’objectif du présent rapport est de vous apporter des éléments<br />
de réponse à ces questions.<br />
Je vous en souhaite une bonne lecture.<br />
le directeur général<br />
Jean-Louis Haurie
4<br />
MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />
LA GOUVERNANCE<br />
En matière de développement durable, la<br />
bonne gouvernance est celle qui promeut la<br />
participation des parties prenantes à l’élaboration<br />
des décisions, ainsi que la transparence<br />
du processus de décision. Il s’agit également<br />
de définir le mode de pilotage du projet<br />
développement durable à la <strong>Caf</strong> de Paris.<br />
UN GROUPE ET<br />
UN CHEF DE PROJET<br />
Depuis 2011, un groupe projet piloté par le secrétariat<br />
général et associant les différentes branches de la<br />
<strong>Caf</strong> fait vivre le projet développement durable à la<br />
<strong>Caf</strong> de Paris. Le groupe projet alimente sa réflexion<br />
en tenant compte de l’expression des salariés, recueillie<br />
selon différentes modalités : enquêtes, réunions<br />
d’intégration, focus groupes, entretiens individuels.<br />
aussi bien aux publics internes qu’externes et recherchent<br />
une cohérence éditoriale entre les différents<br />
supports de la <strong>Caf</strong>. Le comité donne aussi un<br />
avis sur les évolutions éditoriales proposées par le<br />
service communication.<br />
LE DIAGNOSTIC MANAGÉRIAL<br />
En <strong>2012</strong>, les cadres et les agents de direction de<br />
l’organisme ont été sondés dans le cadre de la réalisation<br />
d’un diagnostic managérial visant à identifier des<br />
pistes d’amélioration en matière de gouvernance.<br />
Les résultats ont montré la nécessité de clarifier le rôle<br />
des différentes lignes hiérarchiques, d’améliorer l’accès à<br />
l’information, ainsi que de rendre plus lisibles les possibilités<br />
d’évolution en interne. Dans un premier temps,<br />
ce diagnostic a permis d’apporter des modifications<br />
dans le fonctionnement de certaines instances.<br />
QUELQUES EXEMPLES DE<br />
DISPOSITIFS D’ÉCOUTE CLIENT<br />
• Enquête « Conditions<br />
de travail et santé »<br />
d’avril 2011.<br />
• Enquête « Vie au<br />
travail » d’avril <strong>2012</strong>.<br />
• Groupes de salariés<br />
en phase d’intégration<br />
(depuis 2011).<br />
• Focus groupe sur le<br />
thème de la parentalité<br />
en entreprise<br />
(mars 2013).<br />
• Entretiens individuels<br />
avec des<br />
salariés en vue de<br />
l’élaboration du plan<br />
de déplacement<br />
d’entreprise<br />
(mars 2013).<br />
DES INSTANCES PARTICIPATIVES<br />
La démarche participative dans la prise de décision<br />
est de plus en plus utilisée à la <strong>Caf</strong> de Paris.<br />
À titre d’exemple, un comité éditorial a été créé en<br />
2009, pour favoriser la circulation de l’information<br />
en interne et impliquer les salariés de la <strong>Caf</strong> de<br />
Paris dans le dispositif de communication.<br />
Le comité des publications s’est réuni à trois reprises<br />
en <strong>2012</strong>. Cette instance possède à la fois un rôle<br />
éditorial et consultatif. Ses participants élaborent<br />
les sommaires des différentes publications, destinées<br />
L’ENQUÊTE « VIE AU TRAVAIL »<br />
En <strong>2012</strong>, les salariés de la <strong>Caf</strong> de Paris ont eu<br />
la possibilité de répondre à l’enquête « Vie au<br />
travail ». Cette enquête vise à orienter les politiques<br />
ressources humaines et communication, en fonction<br />
du ressenti des agents. Les résultats montrent que<br />
60 % des personnes ayant répondu sont satisfaites<br />
de leur travail. Certaines pistes d’amélioration<br />
se dégagent par ailleurs, comme l’organisation<br />
du travail ou la gestion des situations d’agression<br />
et d’incivilité.
Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />
5<br />
LA DÉMARCHE<br />
QUALITÉ INTÉGRÉE<br />
La démarche qualité intégrée fait également vivre<br />
des groupes de travail qui réunissent régulièrement<br />
tous les acteurs intervenant sur un même processus,<br />
quelles que soient leurs branches d’appartenance.<br />
Les propositions de ces acteurs visent à améliorer<br />
les processus de travail, à travers la mise en<br />
œuvre de bonnes pratiques et la définition de<br />
plans d’actions.<br />
Le bon fonctionnement du processus est vérifié<br />
auprès des clients du processus eux-mêmes, par<br />
la mise en place de dispositifs d’écoute clients.<br />
Dans le cadre du processus « gérer la documentation<br />
», par exemple, une enquête a été menée<br />
auprès des salariés. Celle-ci a permis d’identifier<br />
un besoin d’accompagnement des nouveaux salariés<br />
dans la prise en main de l’intranet. Un plan<br />
d’actions a été présenté par le pilote du processus<br />
sur la base de ces conclusions.<br />
L’ENQUÊTE DE SATISFACTION<br />
DES ALLOCATAIRES<br />
Les allocataires sont également sondés via une<br />
enquête de satisfaction quadriennale, déployée<br />
par la Cnaf. L’objectif principal de ce dispositif est<br />
de mesurer la satisfaction des allocataires sur le<br />
service rendu et de cerner leurs attentes, afin de<br />
dégager des pistes de réflexion.<br />
En 2011, 94 % des allocataires sondés se sont<br />
déclarés satisfaits de la qualité des services assurés<br />
par la <strong>Caf</strong> de Paris. Selon les répondants, les trois<br />
atouts majeurs de la <strong>Caf</strong> de Paris sont le paiement<br />
fiable et régulier des prestations, les informations<br />
sur les aides pour garder les enfants, ainsi que le<br />
site caf.<strong>fr</strong>. Les éléments à améliorer sont l’information<br />
transmise lors des changements de situation et lors<br />
de la constitution des dossiers de prestation d’accueil<br />
du jeune enfant, ainsi que la rapidité dans la prise<br />
en compte des changements.<br />
LE SUIVI DES RÉSULTATS<br />
Le plan d’éco-responsabilité social et local<br />
(Perl’s) a été mis en place par l’Union des caisses<br />
nationales de Sécurité sociale (Ucanss), afin de<br />
consolider les résultats des organismes de Sécurité<br />
sociale en matière de développement durable.<br />
Cet outil, déjà utilisé par l’Assurance maladie et la<br />
branche Retraite depuis 2007, permet d’organiser<br />
et de centraliser la collecte des indicateurs et<br />
d’obtenir des tendances sur plusieurs exercices.<br />
Si, dans les esprits, le développement durable est<br />
souvent associé au volet environnemental, ce<br />
concept renvoie également à nos modes de prise<br />
de décision (la gouvernance), à l’animation des<br />
relations sociales internes (la responsabilité<br />
sociale) et à l’action économique responsable.<br />
Ces orientations se déclinent en actions<br />
concrètes. Pour chaque thème, des enjeux et des<br />
objectifs ont été définis et traduits en indicateurs.<br />
Ces remontées doivent permettre à la <strong>Caf</strong><br />
d’identifier des axes de progrès en local et, au<br />
niveau national, d’établir un bilan de branche et<br />
de la Sécurité sociale dans son ensemble, afin de<br />
valoriser les résultats obtenus.<br />
LES RÉSULTATS COMMUNIQUÉS À LA CNAF PORTENT À LA FOIS SUR LA<br />
RESPONSABILITÉ ENVIRONNEMENTALE, SOCIALE INTERNE ET ÉCONOMIQUE<br />
LA RESPONSABILITÉ<br />
ENVIRONNEMENTALE :<br />
consommation de fluides, d’eau, de<br />
papier ; consistance du parc automobile ;<br />
quantité de déchets produits.<br />
LA RESPONSABILITÉ<br />
SOCIALE INTERNE :<br />
méthodes de recrutement, taux de<br />
travailleurs handicapés, emploi des<br />
seniors, nombre de jours de formation<br />
consacrés à des thématiques particulières<br />
(diversité, handicap, préjugés).<br />
LA RESPONSABILITÉ<br />
ÉCONOMIQUE :<br />
intégration de clauses sociales ou<br />
environnementales dans nos contrats<br />
ou encore actions en matière de<br />
marchés réservés.
6<br />
MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />
LA RESPONSABILITÉ<br />
ENVIRONNEMENTALE<br />
Les éco-gestes : des<br />
gestes simples pour<br />
un impact positif sur<br />
notre environnement<br />
Mettre en œuvre une démarche de développement<br />
durable, c’est nécessairement<br />
prendre en compte l’impact de son activité<br />
sur l’environnement. À cet égard, les activités<br />
de nature administrative d’un organisme<br />
comme la <strong>Caf</strong> de Paris ne sont pas neutres. Il<br />
s’agit de diminuer l’empreinte écologique<br />
en matière de consommation de papier,<br />
d’eau, de chauffage ou encore d’électricité.<br />
Afin de limiter les effets néfastes de l’activité de<br />
l’organisme sur l’environnement, des actions<br />
simples ont été mises en place : sensibilisation aux<br />
éco-gestes, tri des déchets, diagnostics d’amélioration<br />
de l’existant.<br />
dans tous les blocs sanitaires. Par ailleurs, certaines<br />
zones (circulations, toilettes, espaces photocopieurs)<br />
ont été équipées de détecteurs de présence. Ces<br />
investissements permettent de s’assurer que la<br />
consommation d’eau ou d’électricité est systématiquement<br />
optimisée. Ces actions impactantes ont<br />
conduit à une diminution de la consommation de<br />
ces fluides.<br />
LE PAPIER<br />
Malgré des démarches de dématérialisation des<br />
flux, la consommation de papier de l’organisme<br />
demeure élevée en volume.<br />
Afin de garantir une utilisation rationnelle de cette<br />
matière première, la <strong>Caf</strong> de Paris a engagé deux<br />
LA GESTION DES DÉCHETS<br />
« CAFÉCO » MES ÉCO-GESTES À LA CAF<br />
En avril 2010, la <strong>Caf</strong> de<br />
Paris a conçu un support<br />
de communication à<br />
destination de l’ensemble<br />
des agents. Intégré au<br />
package d’accueil des<br />
nouveaux salariés, remis<br />
lors de la signature du<br />
contrat de travail, ce<br />
document met en avant<br />
des gestes simples, à la<br />
portée de tous et ayant<br />
un impact positif sur<br />
l’environnement.<br />
« <strong>Caf</strong>éco » rappelle les<br />
bonnes pratiques en<br />
matière de consommation<br />
de papier, d’énergie,<br />
d’eau, de gestion des<br />
déchets et d’utilisation<br />
des transports.<br />
Au moment du lancement<br />
du support, une évaluation<br />
a montré que 93 % des<br />
personnes ayant répondu<br />
le jugeaient globalement<br />
très satisfaisant ou plutôt<br />
satisfaisant.<br />
L’EAU ET L’ÉLECTRICITÉ<br />
Si la contribution de tous les agents est nécessaire<br />
afin d’agir efficacement sur la consommation de<br />
matières premières, la technique doit également<br />
accompagner les efforts de chacun. Entre 2010 et<br />
2011, la <strong>Caf</strong> de Paris a mis en œuvre des dispositifs<br />
performants pour diminuer les consommations<br />
d’eau et d’électricité.<br />
Les cinq centres de gestion ont, par exemple, été<br />
équipés de mitigeurs électroniques sur les lavabos<br />
types d’actions. La première a consisté à mettre en<br />
place le tri sélectif dans nos espaces de travail.<br />
Depuis avril 2010, les salariés doivent distinguer<br />
le tri entre le papier et les autres déchets. Cette<br />
distinction permet de garantir le recyclage du papier.<br />
La seconde action a consisté à réaliser un audit du<br />
parc d’impression au second semestre de l’année<br />
2010. Des interviews, ainsi qu’une cartographie<br />
des équipements, ont été réalisées afin d’adapter<br />
le parc d’impression aux besoins de la <strong>Caf</strong>. Cette
Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />
7<br />
LES RÉSULTATS DU RAPPORT PRÉSENTÉ EN OCTOBRE 2011<br />
démarche a abouti à l’attribution d’un nouveau<br />
marché en avril 2011.<br />
Initialement composé de 329 équipements unifonctionnels<br />
(copieurs, imprimantes, fax, scanners),<br />
le parc est désormais composé de 160 équipements<br />
multifonctions. Ces efforts devront se poursuivre<br />
sur la période 2013-2016, pour aboutir, dès 2014,<br />
à la définition d’une politique d’impression à la<br />
<strong>Caf</strong> de Paris.<br />
LES GAZ À EFFET DE SERRE<br />
En 2011, la Cnaf a financé la réalisation de diagnostics<br />
énergétiques pour tous les organismes du<br />
réseau. Ceux-ci ont été réalisés dans les cinq<br />
centres de gestion, pour identifier les travaux<br />
pertinents et permettre ainsi une réduction de<br />
l’empreinte écologique, ainsi qu’une maîtrise des<br />
coûts de l’organisme.<br />
L’ensemble des données et des préconisations<br />
faites par le prestataire ont permis d’orienter les<br />
demandes de financement de la <strong>Caf</strong> dans le cadre<br />
du plan national immobilier 2013-2016.<br />
Par ailleurs, dans la perspective de réhabilitation<br />
du 3 e centre de gestion, la <strong>Caf</strong> de Paris devra<br />
mettre en œuvre la réglementation thermique 2008.<br />
Cette norme vise à réduire les consommations de<br />
fluides de 30 % par rapport à la situation antérieure.<br />
L’ACCESSIBILITÉ DES LOCAUX<br />
L’accessibilité des locaux aux personnes en situation<br />
de handicap est l’un des enjeux de l’axe<br />
environnemental et 55 % des lieux d’accueil de la<br />
<strong>Caf</strong> de Paris recevant du public sont conformes à<br />
l’accessibilité des personnes handicapées.<br />
L’EXEMPLE DE WEBSOURD<br />
En <strong>2012</strong>, la <strong>Caf</strong> a particulièrement œuvré pour<br />
rendre son accueil accessible aux allocataires<br />
sourds et malentendants. Ces efforts se sont<br />
concrétisés par la mise en place d’un accueil en<br />
langue des signes <strong>fr</strong>ançaise (LSF).<br />
Pour ce faire, la <strong>Caf</strong> a adhéré au service « Elision<br />
Accueil » de Websourd. Lorsqu’une personne sourde<br />
consommations énergétiques émissions de gaz à effet<br />
Site (de A à G) de serre (de A à G)<br />
Siège D C<br />
2 e centre de gestion E D<br />
3 e centre de gestion D D<br />
4 e centre de gestion E D<br />
5 e centre de gestion D D<br />
se présente à l’accueil, l’agent se connecte à une<br />
plateforme d’interprètes-relais, par le biais d’une<br />
webcam, dans le box dédié à cette activité.<br />
L’échange se déroule entre l’agent et l’allocataire,<br />
et l’interprète traduit les signes de l’allocataire à<br />
l’agent et inversement.<br />
Outre le fait de renforcer l’accessibilité de la <strong>Caf</strong>,<br />
cette nouvelle of<strong>fr</strong>e de service contribue à favoriser<br />
l’accès aux droits pour les personnes sourdes<br />
et malentendantes.<br />
SYLVIE ANDRÉ,<br />
RÉFÉRENT TECHNIQUE<br />
EN PRESTATIONS<br />
À LA CAF DE PARIS<br />
« Comme l’ensemble<br />
de mes collègues du<br />
secteur prestations<br />
utilisateurs de ce<br />
nouveau service, j’ai<br />
tout d’abord bénéficié<br />
d’une demi-journée de<br />
formation. Au-delà de la<br />
présentation de l’outil<br />
en tant que tel, nous<br />
avons été sensibilisés<br />
à l’environnement et<br />
à la culture du monde<br />
des sourds et malentendants,<br />
avec pour<br />
objectif de se mettre<br />
dans la peau d’une<br />
personne con<strong>fr</strong>ontée à<br />
ce handicap.<br />
Comme pour toute<br />
nouveauté, il y a<br />
toujours un peu<br />
d’appréhension, mais<br />
je dois dire que j’étais<br />
impatiente de voir la<br />
réaction des allocataires.<br />
Au final, tous les<br />
bénéficiaires que j’ai<br />
reçus étaient ravis.<br />
Dès les premiers jours<br />
suivant la mise en<br />
place de ce nouvel<br />
accueil en langue des<br />
signes, nous recevions<br />
3 ou 4 allocataires par<br />
demi-journée. Après<br />
quelques semaines de<br />
fonctionnement, nous<br />
réalisions déjà une<br />
dizaine de réceptions<br />
par demi-journée en<br />
moyenne, preuve que<br />
la communication fonctionne.<br />
Grâce à cette<br />
meilleure accessibilité<br />
du service, les relations<br />
avec les usagers sont<br />
bonifiées. »
8<br />
MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT<br />
SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />
LA RESPONSABILITÉ<br />
SOCIALE<br />
Un des temps forts de l’année <strong>2012</strong> a été la<br />
signature du protocole d’accord relatif à la<br />
promotion de la diversité et de l’égalité des<br />
chances entre les hommes et les femmes.<br />
Cet accord, qui prévoit notamment des<br />
éléments d’évaluation professionnelle et<br />
d’orientation identiques pour les hommes<br />
et les femmes, se situe dans la lignée de plusieurs<br />
textes, parmi lesquels le plan Seniors<br />
et le plan pour les travailleurs handicapés.<br />
LA DIVERSITÉ<br />
En 2011, la <strong>Caf</strong> de Paris a expérimenté la méthode<br />
de recrutement par simulation (MRS) dans le<br />
cadre du recrutement d’agents administratifs en<br />
contrat à durée déterminée. Le principe de cette<br />
méthode est d’évaluer les candidats non pas de<br />
manière classique sur la base de leur formation et<br />
de leur expérience, mais sur leurs aptitudes et<br />
leur motivation.<br />
Une évaluation de cette méthode de sélection a été<br />
menée. Les personnes embauchées via la MRS ont<br />
prouvé qu’elles remplissaient les missions inhérentes<br />
à leur poste aussi bien, si ce n’est mieux, que les<br />
personnes recrutées selon le processus classique.<br />
Mais surtout, plus que toute autre méthode de<br />
recrutement, la MRS permet de donner une véritable<br />
chance à des profils atypiques. La richesse issue<br />
de ces recrutements a été constatée : recrutement<br />
de personnes plus âgées, moins diplômées ou plus<br />
durablement éloignées de l’emploi par rapport à<br />
un recrutement classique.<br />
C’est en cela que la MRS est un des éléments qui<br />
participent à la politique de diversité de la <strong>Caf</strong> de<br />
Paris et c’est pourquoi cette méthode continuera à<br />
être employée dans l’organisme dans les prochaines<br />
années.<br />
LE HANDICAP<br />
L’axe social de la politique de développement<br />
durable de la <strong>Caf</strong> de Paris comprend un volet en<br />
direction des travailleurs handicapés. Un diagnostic<br />
effectué par l’Unirh (Union pour l’insertion et la<br />
réinsertion des personnes handicapées) a conduit<br />
à l’adoption, en juillet 2011, d’un plan d’actions<br />
pluriannuel. Un référent handicap a été nommé<br />
au sein des ressources humaines afin de mettre en<br />
œuvre les actions prévues.<br />
LA MRS : UN RECRUTEMENT EN TROIS ÉTAPES<br />
1 Dans un premier<br />
temps, les candidats<br />
sélectionnés par Pôle<br />
emploi sont reçus<br />
collectivement pour une<br />
présentation du métier.<br />
2 Les candidats<br />
toujours intéressés à<br />
l’issue de cette session<br />
d’information passent<br />
une série de tests<br />
conçus en partenariat<br />
entre la <strong>Caf</strong> et Pôle<br />
emploi. Ces tests sont<br />
destinés à évaluer des<br />
habiletés nécessaires<br />
au métier, c’est-à-dire<br />
des potentiels plutôt<br />
que des compétences.<br />
Par exemple, il s’agit<br />
de déceler l’aptitude à<br />
se conformer à des<br />
consignes.<br />
Pour que ces épreuves<br />
collent au plus près de<br />
la réalité du terrain,<br />
elles sont testées sur<br />
des personnes déjà en<br />
poste. Ces tests à blanc<br />
permettent l’étalonnage<br />
des épreuves : le niveau<br />
minimum requis chez<br />
les candidats est établi<br />
en fonction des<br />
résultats obtenus par les<br />
personnes déjà en poste.<br />
3 Enfin, les<br />
candidats retenus à<br />
l’issue de la deuxième<br />
phase sont reçus pour<br />
un entretien, centré<br />
uniquement sur la<br />
motivation du<br />
candidat à occuper le<br />
poste. Aucune<br />
question n’est posée<br />
sur le curriculum<br />
vitae. Néanmoins,<br />
pour répondre aux<br />
questions concernant<br />
sa motivation, le<br />
candidat peut<br />
argumenter en faisant<br />
appel à des éléments<br />
de son parcours.
Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />
9<br />
La <strong>Caf</strong> de Paris entretient également un partenariat<br />
avec le centre d’aide par le travail (CAT) « Viala ».<br />
À l’origine, cette structure était une association créée<br />
en 1972 par les salariés de la Caisse d’allocations<br />
familiales de la Région Parisienne parents d’enfants<br />
handicapés. Cette association est par la suite devenue<br />
un établissement médico-social à part entière.<br />
Le CAT « Viala » est un lieu de travail et un lieu de<br />
soutien éducatif et social pour les travailleurs handicapés.<br />
Il a pour objectif, en fonction des possibilités<br />
et de la motivation de chacun, de leur permettre<br />
une intégration sociale et professionnelle satisfaisante<br />
dans le milieu ordinaire.<br />
Le conseil d’administration comprend toujours<br />
des représentants des <strong>Caf</strong> de la région. Pour la<br />
<strong>Caf</strong> de Paris, il s’agit d’un administrateur - en<br />
l’occurrence Yves Devaux, président du conseil<br />
d’administration - et du secrétaire général.<br />
La <strong>Caf</strong> de Paris confie régulièrement des travaux<br />
d’expédition de masse au CAT « Viala ». En outre,<br />
la <strong>Caf</strong> de Paris accueille régulièrement des salariés<br />
du CAT en détachement dans ses propres services.<br />
Ces actions correspondent à un investissement<br />
d’environ 50 000 € annuels. Enfin, la <strong>Caf</strong> de Paris<br />
a recruté deux anciens salariés du CAT dans les<br />
dix dernières années. L’ensemble de ces actions a<br />
commencé à porter ses <strong>fr</strong>uits puisque, pour la<br />
première fois depuis 10 ans, le taux d’emploi des<br />
travailleurs handicapés a augmenté, passant de<br />
6,3 % en 2011 à 6,94 % en <strong>2012</strong>.<br />
L’ÉGALITÉ DES CHANCES<br />
LE PLAN SENIORS<br />
La <strong>Caf</strong> de Paris a mis en place un plan d’action en<br />
faveur des seniors. Celui-ci est entré en vigueur le<br />
20 janvier 2010. De nouvelles négociations seront<br />
lancées sur cette thématique en 2013, dans le<br />
cadre des nouvelles obligations liées au contrat<br />
de génération.<br />
Ce plan se décompose en quatre domaines d’actions :<br />
• l’anticipation de l’évolution des carrières<br />
professionnelles,<br />
• l’aménagement des fins de carrière et la<br />
transition entre activité et retraite,<br />
• la transmission des savoirs et des compétences<br />
et le développement du tutorat,<br />
• la mise en place d’un référent emploi des seniors.<br />
Deux actions sont emblématiques du plan seniors :<br />
l’entretien de seconde partie de carrière et l’entretien<br />
information retraite conseil.<br />
L’ENTRETIEN DE SECONDE<br />
PARTIE DE CARRIÈRE<br />
Il est proposé aux salariés à partir de 45 ans, tous les<br />
trois ans. Distinct de l’entretien annuel d’évaluation<br />
et d’accompagnement (Eaea), il s’effectue sur la base<br />
du volontariat. À mi-chemin de la vie professionnelle,<br />
ce rendez-vous apparaît comme un levier pour<br />
réfléchir à son projet de seconde partie de carrière, au<br />
regard de ses compétences, souhaits et motivations,<br />
mais aussi des possibilités de l’entreprise. Il est<br />
conçu comme un moment d’échanges et de<br />
dialogue constructif permettant de se projeter<br />
dans l’avenir.<br />
Au cours de cet entretien, un gestionnaire en<br />
ressources humaines fait un point précis sur les<br />
compétences du salarié, sa situation actuelle<br />
d’emploi, ses besoins de formation, ses objectifs et<br />
ses souhaits d’évolution professionnelle. À la suite<br />
des souhaits exprimés par le salarié au cours de<br />
cet entretien, une réponse adaptée lui est adressée<br />
sur les dispositifs d’accompagnement professionnel<br />
existants. Cette réponse doit permettre au salarié<br />
de concrétiser son projet professionnel.
10<br />
MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT<br />
SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />
MARTINE SALMON,<br />
RESPONSABLE<br />
ADJOINTE DES<br />
INTERVENTIONS<br />
SOCIALES AU<br />
2 E CENTRE DE GESTION<br />
DE LA CAF DE PARIS<br />
« Après vingt années<br />
passées au sein de<br />
plusieurs centres<br />
sociaux de la <strong>Caf</strong> de<br />
Paris en tant que<br />
chargée d’animation, je<br />
souhaitais évoluer vers<br />
une fonction managériale.<br />
À 50 ans, après avoir<br />
obtenu un Dess<br />
« Responsable de projet<br />
formation développement<br />
» et réalisé un<br />
bilan de compétences,<br />
l’entretien de seconde<br />
partie de carrière<br />
constituait un bon<br />
moyen de préparer mon<br />
nouveau projet professionnel,<br />
avec l’aide du<br />
secteur ressources<br />
humaines, en tenant<br />
compte des possibilités<br />
d’évolution au sein de<br />
l’organisme.<br />
L’entretien de seconde<br />
partie de carrière<br />
présuppose néanmoins<br />
d’avoir effectué au<br />
préalable un diagnostic<br />
relatif à ses compétences,<br />
d’avoir analysé sa<br />
propre situation (poste,<br />
sources de satisfaction,<br />
évolutions souhaitées)<br />
et de s’être forgé une<br />
vision de son avenir<br />
professionnel.<br />
Véritable temps<br />
d’écoute et d’échanges,<br />
l’entretien de seconde<br />
partie de carrière m’a<br />
aidée à élargir mon<br />
champ de recherche.<br />
J’ai ainsi été en mesure<br />
d’accéder à un poste<br />
d’encadrement dans le<br />
domaine des interventions<br />
sociales. »<br />
L’entretien de seconde partie de carrière se fonde<br />
sur des engagements réciproques. Côté ressources<br />
humaines, le principe de confidentialité est garanti<br />
et le gestionnaire s’engage à faire un retour à tout<br />
salarié demandeur d’un entretien. Quant au salarié,<br />
il reste le principal acteur : son investissement est<br />
nécessaire tout au long de la démarche et constitue<br />
une condition de réussite majeure. C’est pourquoi<br />
la préparation de l’entretien est une phase incontournable<br />
qui ne doit pas être négligée.<br />
En 2011, 98 % des salariés de 45 ans et plus ont<br />
bénéficié d’une proposition d’entretien de seconde<br />
partie de carrière. À l’issue des entretiens réalisés,<br />
5 projets professionnels ont été élaborés avec la<br />
direction des ressources humaines.<br />
L’ENTRETIEN INFORMATION<br />
RETRAITE CONSEIL<br />
Il s’agit d’une des actions participant à l’aménagement<br />
des fins de carrière et à la transition entre<br />
activité et retraite. Précédemment connu sous le<br />
nom de diagnostic conseil personnalisé, l’entretien<br />
information retraite conseil est un service proposé<br />
par la Cnav (Caisse nationale d’assurance vieillesse).<br />
Réservé aux salariés de 55 ans et plus, cet entretien<br />
of<strong>fr</strong>e une étude individualisée de leur situation et<br />
une information sur les dispositifs de prolongation<br />
d’activité. Les diverses solutions qui peuvent s’of<strong>fr</strong>ir<br />
au salarié en fin de carrière lui sont présentées :<br />
retraite progressive permettant aux salariés de<br />
percevoir, à partir de l’âge légal de la retraite (60<br />
à 62 ans), une <strong>fr</strong>action de leur pension de retraite<br />
tout en poursuivant une activité à temps partiel.<br />
En 2011, 100 % des salariés âgés de 55 ans et plus<br />
se sont vus proposer une action d’information et / ou<br />
un stage de préparation à la retraite.<br />
L’ACCORD DIVERSITÉ –<br />
ÉGALITÉ DES CHANCES<br />
Conformément à l’obligation légale, la <strong>Caf</strong> de Paris<br />
a négocié un protocole d’accord relatif à la promotion<br />
de la diversité et de l’égalité des chances entre les<br />
hommes et les femmes. Cet accord a été signé le<br />
6 février <strong>2012</strong>.<br />
L’accord relatif à la promotion de la diversité et de<br />
l’égalité des chances entre les hommes et les<br />
femmes est composé de trois parties, chacune<br />
étant dédiée à un thème précis : le recrutement et<br />
l’insertion professionnelle, l’évolution professionnelle<br />
ainsi que la conciliation entre vie professionnelle<br />
et vie privée.<br />
Chacune de ces parties est subdivisée en sousthèmes<br />
: la diversité et l’égalité de traitement,<br />
l’égalité hommes-femmes et le handicap. Ainsi,<br />
cet accord traite de la promotion de la diversité et de<br />
l’égalité des chances au sens large. Toutes les actions<br />
prévues font l’objet d’un suivi à partir d’indicateurs.<br />
La progression de ces indicateurs et l’atteinte des<br />
objectifs font l’objet d’un suivi annuel, lors d’un<br />
comité paritaire composé de la direction et des<br />
organisations syndicales signataires.
Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />
11<br />
Situation des Techniciens Conseil "séniors" comparée à l'ensemble des TCPF<br />
SITUATION DES TECHNICIENS CONSEIL «SENIORS» COMPARÉE À L’ENSEMBLE DES TCPF<br />
Total points<br />
340<br />
320<br />
300<br />
280<br />
260<br />
240<br />
220<br />
200<br />
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00 50,00<br />
Ancienneté<br />
Écart à la moyenne des TCPF < 5 % Écart à la moyenne des TCPF > 5 % Moyenne techniciens conseil (TCPF)<br />
Parmi les actions principales mises en place<br />
par ce protocole d’accord figure le suivi des<br />
trajectoires salariales.<br />
Cette analyse a pour objectif de prévenir les<br />
discriminations salariales notamment envers les<br />
femmes, les travailleurs handicapés, les seniors et<br />
les bénéficiaires de mandats syndicaux. Dès<br />
qu’un agent appartenant à l’une de ces catégories<br />
« décroche » de plus de 5 % au niveau du salaire<br />
par rapport aux salariés de même niveau et de<br />
même ancienneté, le secteur ressources humaines<br />
contacte les managers évaluateurs des salariés<br />
concernés afin de vérifier si l’écart de rémunération<br />
s’explique par des raisons objectives : absence de<br />
longue durée pendant laquelle aucune attribution<br />
de points de compétence n’a pu avoir lieu, non<br />
atteinte récurrente des objectifs ou encore compétences<br />
inférieures au niveau attendu sur le poste.<br />
Dans le cas où l’écart ne se justifie par aucun<br />
élément d’ordre professionnel, la priorité est<br />
donnée au salarié lors de l’attribution de points de<br />
compétence. En <strong>2012</strong>, 56 situations ont été investiguées<br />
et 26 personnes ont fait l’objet d’une<br />
attribution prioritaire de points de compétence en<br />
octobre <strong>2012</strong>.<br />
LE BIEN-ÊTRE<br />
LA LUTTE CONTRE LES TMS<br />
Les TMS (troubles musculo-squelettiques) se manifestent<br />
par des douleurs et une gêne dans les mouvements.<br />
Ils affectent principalement les muscles, les tendons<br />
et les nerfs des membres supérieurs et inférieurs<br />
(poignets, épaules, coudes, genoux). Ils résultent<br />
d’un déséquilibre entre les capacités fonctionnelles<br />
des personnes et les sollicitations qui apparaissent<br />
dans un contexte de travail, souvent à l’occasion de<br />
tâches répétitives. Le coût est à la fois humain et<br />
économique pour l’entreprise. Pour la quasi-totalité<br />
des salariés de la <strong>Caf</strong> de Paris, le travail sur écran occupe<br />
la majorité du temps de travail.<br />
« MIEUX TRAVAILLER<br />
SUR ÉCRAN »<br />
Un kit de communication<br />
sur l’installation à son<br />
poste de travail (bonnes<br />
postures, réglage du<br />
matériel) a été réalisé sur<br />
les conseils d’un ergonome,<br />
en 2009.<br />
Le dépliant fait l’objet d’une<br />
diffusion systématique<br />
aux nouveaux salariés<br />
lors de la visite médicale.<br />
Lors de leurs visites<br />
trimestrielles, les<br />
membres du comité<br />
d’hygiène, de sécurité et<br />
des conditions de travail<br />
(CHSCT) sont également<br />
amenés à formuler des<br />
préconisations aux<br />
salariés, directement<br />
sur le poste de travail.
12<br />
MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT<br />
SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />
De ce fait, une attention accrue est portée à ce<br />
risque. Des actions de prévention liées aux TMS sont<br />
inscrites dans le programme annuel de prévention<br />
des risques professionnels et d’amélioration des<br />
conditions de travail.<br />
à risques sont de véritables enjeux : l’adoption de<br />
comportements plus responsables sur la route<br />
peut générer des économies non négligeables et<br />
éviter stress ou sinistralité automobile.<br />
Les bonnes pratiques apprises et développées<br />
dans le contexte professionnel peuvent aussi être<br />
directement réinvesties dans le domaine privé, ce<br />
qui en démultiplie l’impact.<br />
Une action de formation, ciblée sur les publics les<br />
plus concernés, est inscrite au plan de formation<br />
2013. L’objectif est à la fois de prévenir les risques<br />
routiers et de réduire les consommations en proposant<br />
aux salariés amenés à se déplacer en voiture<br />
une formation mêlant théorie et pratique, réalisée<br />
en partie sur simulateur.<br />
LE RISQUE ROUTIER<br />
Les <strong>Caf</strong> ont une compétence départementale. La <strong>Caf</strong><br />
de Paris n’échappe pas à la règle et sa compétence<br />
s’exerce sur le périmètre de la ville de Paris. Au vu<br />
des possibilités qu’of<strong>fr</strong>e le réseau de transports en<br />
commun de la capitale, les déplacements pour<br />
motif professionnel des salariés de la <strong>Caf</strong> de Paris<br />
se font majoritairement via ce mode de transport.<br />
Pour autant, et même s’il demeure résiduel, l’impact<br />
des déplacements automobiles n’est pas négligé.<br />
En effet, la <strong>Caf</strong> de Paris entend limiter son impact en<br />
matière de risque routier, à la fois dans ses aspects<br />
écologiques et humains. Réduire la consommation<br />
de carburant, changer les comportements routiers<br />
LES RISQUES PSYCHOSOCIAUX (RPS)<br />
Les RPS sont une préoccupation grandissante des<br />
employeurs soumis à une obligation de sécurité.<br />
Ils sont à l’interface de l’individu et de sa situation<br />
de travail, d’où le terme de risque psychosocial.<br />
Sous l’entité RPS, on entend stress, mais aussi violences<br />
internes (harcèlement moral, harcèlement<br />
sexuel) et violences externes (exercées par des<br />
personnes extérieures à l’entreprise à l’encontre<br />
des salariés). Les RPS regroupent donc un ensemble<br />
de risques difficiles à appréhender du fait de leur<br />
forme multiple et presque individualisée.<br />
Pour autant, la <strong>Caf</strong> de Paris a choisi d’adopter une<br />
démarche volontariste en incluant les RPS dans<br />
son document unique d’évaluation des risques et<br />
en mettant en œuvre un plan d’actions dans le<br />
cadre de son programme de prévention annuel.<br />
La prévention des RPS constitue même, à elle seule,<br />
un des quatre axes stratégiques de la prévention<br />
des risques professionnels.<br />
Au-delà des actions de détection, de formation et<br />
d’information, la <strong>Caf</strong> de Paris a prévu dans son<br />
programme de prévention des risques professionnels<br />
pour l’année <strong>2012</strong> de mettre en place des actions<br />
favorisant l’émergence d’une culture d’entreprise<br />
participative. La direction des ressources humaines<br />
a notamment formé les nouveaux managers à la<br />
conduite de l’entretien annuel d’évaluation et<br />
d’accompagnement, en rappelant qu’il constitue<br />
un temps d’échanges bilatéraux entre le salarié et
Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />
13<br />
LA COMMUNICATION<br />
ASSOCIÉE À<br />
LA PRÉVENTION<br />
DES RISQUES<br />
PSYCHOSOCIAUX<br />
Un kit de communication<br />
composé d’un dépliant et d’une<br />
affiche a été mis à la disposition<br />
des <strong>Caf</strong> par la Cnaf. Il vise à faire<br />
connaître auprès des salariés de<br />
l’organisme le dispositif national<br />
d’écoute et de soutien de la<br />
plateforme Pros-Consulte.<br />
le supérieur hiérarchique.<br />
Des actions d’accompagnement dans la prévention<br />
des RPS ont également été mises en œuvre,<br />
comme la cellule d’écoute des salariés, anonyme<br />
et gratuite, à partir du 1 er mars <strong>2012</strong>. Cette action<br />
fait suite à l’analyse des réponses des salariés au<br />
questionnaire sur les conditions de travail, sur<br />
l’initiative de l’Ucanss, mené en avril 2011.<br />
Dans un premier temps, la <strong>Caf</strong> de Paris a confié<br />
cette cellule d’écoute à l’Institut d’accompagnement<br />
psychologique et de ressources (IAPR). Depuis le<br />
1 er mars 2013, la Cnaf a étendu ce service à toutes<br />
les <strong>Caf</strong>. C’est désormais Pros-Consulte qui assure<br />
cette mission d’écoute et de soutien.<br />
Pros-Consulte s’appuie sur une équipe de 34<br />
psychologues diplômés d’un DESS, d’un master II<br />
ou d’un doctorat de psychologie, avec au moins<br />
cinq ans d’expérience professionnelle. Ces professionnels<br />
sont supervisés par un psychologue cadre.<br />
Les psychologues sont accessibles 7 jours sur 7 et<br />
24 heures sur 24 car l’expérience montre que c’est le<br />
soir, notamment le dimanche, la nuit, le week-end,<br />
pendant les vacances ou lors d’un arrêt maladie<br />
que le besoin de soutien se fait ressentir.<br />
Cette assistance psychologique externe peut être<br />
mobilisée par tout salarié de la <strong>Caf</strong> de Paris qui se<br />
trouverait <strong>fr</strong>agilisé pour l’une des raisons suivantes :<br />
agression à l’accueil, stress, mal-être professionnel,<br />
épuisement professionnel, conflits inter-personnels<br />
dans le cadre du travail, besoin d’accompagnement<br />
après un arrêt de travail.<br />
La prestation est totalement gratuite pour le salarié,<br />
que ce soit l’appel téléphonique ou le soutien<br />
psychologique lui-même. Un même psychologue<br />
peut être joint si le salarié en éprouve le besoin.<br />
La relation avec le psychologue est anonyme. Ils<br />
sont tenus au secret professionnel et ne demandent<br />
qu’un prénom ou un pseudonyme au salarié qui<br />
les appelle. Les conversations ne sont ni écoutées<br />
ni enregistrées. Si l’état de santé d’un salarié<br />
paraît préoccupant, le psychologue lui demandera<br />
s’il accepte une levée de son anonymat pour<br />
pouvoir le confier à des instances proches de lui<br />
(médecin du travail, médecin ou psychiatre de<br />
son secteur…).<br />
À noter que le service de santé au travail de la <strong>Caf</strong><br />
de Paris est également un espace d’écoute auprès<br />
duquel le salarié peut exprimer ses difficultés<br />
professionnelles et se faire orienter vers des<br />
consultations externes de souf<strong>fr</strong>ance au travail.
14<br />
MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT<br />
SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />
L’ACCOMPAGNEMENT<br />
DU CHANGEMENT<br />
La <strong>Caf</strong> de Paris a décidé, en accord avec les instances<br />
représentatives du personnel, de mettre en place<br />
un accompagnement de la part des ressources<br />
humaines, mobilisable par le salarié concerné par<br />
une réorganisation. Par exemple, lors du déménagement<br />
d’un service vers un autre site, les salariés<br />
concernés peuvent être reçus par un membre de<br />
la direction des ressources humaines, afin d’aborder<br />
les éventuelles difficultés liées à leur changement<br />
de lieu de travail. Dans la mesure du possible, les<br />
situations problématiques donnent lieu à des<br />
propositions d’aménagement. Le service de santé<br />
au travail est associé à ces réflexions autant que<br />
de besoin.<br />
LE PROTOCOLE D’ACCORD RELATIF À<br />
L’ÉVOLUTION DES RÉSEAUX<br />
Lorsque la réorganisation est une mutualisation<br />
d’activité entre plusieurs départements, avec des<br />
changements d’activité pour les salariés, la direction<br />
des ressources humaines est chargée de mettre en<br />
place les mesures prévues par le protocole<br />
d’accord relatif aux garanties conventionnelles<br />
apportées dans le cadre de l’évolution des réseaux.<br />
Cet accord, entré en vigueur le 1 er janvier 2010, a<br />
pour but de reprendre et d’améliorer les dispositions<br />
antérieures visant à accompagner les salariés<br />
dans le cas de mises en commun entre plusieurs<br />
organismes d’une mission, d’une fonction ou d’une<br />
activité ou lorsqu’il y a création de nouvelles<br />
structures juridiques.<br />
Il prévoit notamment un accompagnement ressources<br />
humaines spécifique à destination des<br />
personnels pour lesquels une évolution ou une<br />
reconversion doit être envisagée. Cet entretien<br />
d’information et d’orientation, réalisé par un<br />
responsable de la direction des ressources humaines,<br />
permet d’évoquer avec le salarié ses perspectives<br />
d’évolution dans le cadre d’une mutualisation<br />
d’activité ou d’une fusion d’organisme : mobilité sur<br />
un emploi similaire, changement d’emploi,<br />
accompagné éventuellement d’un parcours préalable<br />
de formation.<br />
Dans les cas où un changement d’activité est envisagé,<br />
le salarié est accompagné dans sa réflexion. Un<br />
support préalable lui est remis afin qu’il puisse<br />
faire le bilan de ses compétences et exprimer ses<br />
souhaits. Ce support sert de base à un premier<br />
entretien, qui sera suivi d’une proposition formalisée<br />
par écrit. Dans le cas où cette première proposition<br />
ne recueillerait pas la satisfaction du salarié, la<br />
démarche prévoit un deuxième entretien, plus<br />
approfondi, suivi lui aussi d’une proposition<br />
formalisée par écrit.<br />
LE SCHÉMA DIRECTEUR<br />
RESSOURCES HUMAINES<br />
La politique de ressources humaines d’un organisme<br />
est l’un des piliers sur lesquels se construit sa<br />
performance. Les actions mises en œuvre dans le<br />
cadre du volet social du développement durable font<br />
partie de la politique des ressources humaines d’un<br />
organisme. À la <strong>Caf</strong> de Paris, elles sont nombreuses et<br />
variées et participent toutes au développement
Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />
15<br />
d’un contexte de travail dynamique et enrichissant,<br />
en favorisant diversité et bien-être au travail.<br />
Afin de donner cohérence et visibilité à ces actions<br />
et d’aller encore plus loin dans la démarche, la<br />
<strong>Caf</strong> de Paris a décidé de se doter d’un SDRH pour<br />
la période 2013-2016, qui verra se déployer le<br />
prochain contrat pluriannuel d’objectifs et de gestion.<br />
Ce SDRH fixera les objectifs nécessaires pour<br />
accompagner les évolutions à venir dans les missions<br />
et métiers de la <strong>Caf</strong> de Paris. Toutes les actions<br />
ressources humaines décrites dans le SDRH seront<br />
traversées par la logique de développement durable<br />
telle qu’elle a déjà été mise en œuvre tout au long<br />
des plans cadres Ucanss depuis 2007.<br />
Dans les principes mêmes de son élaboration, le<br />
SDRH répondra à ces principes, puisqu’il sera<br />
construit de manière participative, s’appuyant sur<br />
les différents dispositifs d’écoute mis en œuvre au<br />
cours des derniers mois : enquêtes salariés et<br />
démarche de diagnostic managérial de l’organisme<br />
se fondant sur une écoute des cadres et des agents<br />
de direction.<br />
LE PLAN DE DÉPLACEMENT<br />
D’ENTREPRISE (PDE)<br />
À Paris, chaque année, les habitants s’éloignent<br />
d’un kilomètre supplémentaire par rapport à leur<br />
lieu de travail. Cet éloignement concerne particulièrement<br />
les plus jeunes. L’effectif de la <strong>Caf</strong> de Paris<br />
rajeunissant, la problématique des déplacements entre<br />
lieu de travail et domicile s’intensifie pour les salariés.<br />
Afin de répondre à ces difficultés, la <strong>Caf</strong> a décidé<br />
d’élaborer un PDE. Il s’agit d’un ensemble de mesures<br />
pour favoriser une gestion durable des déplacements<br />
professionnels conciliant respect de l’environnement<br />
et qualité de vie. Les PDE sont un dérivé des plans<br />
de déplacements urbains (PDU) mis en place en<br />
1996 par la loi Laure (loi sur l’air et l’utilisation<br />
rationnelle de l’énergie).<br />
Pour de nombreuses entreprises, mettre en place<br />
un PDE revient à privilégier les modes de transport<br />
alternatifs à la voiture, particulièrement les transports<br />
en commun. À la <strong>Caf</strong> de Paris, 85 % des salariés se<br />
déplacent déjà en transports en commun. L’objectif<br />
n’est pas d’augmenter cette proportion, mais de trouver<br />
des solutions afin de limiter le stress lié à ces transports.<br />
Pour cela, la <strong>Caf</strong> mènera des entretiens individuels<br />
auprès des salariés. L’objectif de ces entretiens est<br />
de recenser et de comprendre les pratiques des<br />
salariés en matière de déplacements et d’identifier<br />
les enjeux liés à ces pratiques.<br />
Les entretiens sont réalisés auprès d’un échantillon<br />
composé d’individus suffisamment différents, en<br />
termes de lieu d’habitation, de situation professionnelle<br />
et de situation familiale, pour couvrir la<br />
diversité des situations possibles. Ces entretiens<br />
qualitatifs seront ensuite complétés par l’envoi<br />
d’un questionnaire à l’ensemble des salariés. Cette<br />
enquête sera une source précieuse d’information et<br />
permettra d’associer chaque salarié à la démarche<br />
en lui donnant la possibilité de s’exprimer.<br />
Ces études qualitatives et quantitatives permettront<br />
de dégager les besoins spécifiques des salariés de<br />
la <strong>Caf</strong> et de proposer des actions adaptées. Dans<br />
les grandes villes, certaines entreprises s’appuient<br />
par exemple sur des centrales de mobilité, qui<br />
informent les salariés sur le parcours optimal entre<br />
domicile et lieu de travail et proposent des parcours<br />
de repli en cas de perturbations. Afin d’élaborer<br />
un PDE qui soit le plus pertinent possible, la <strong>Caf</strong> a<br />
fait appel à des prestataires externes experts des<br />
transports. Les premières mesures devraient voir le<br />
jour fin 2013.
16<br />
MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT SOCIAL<br />
ÉCONOMIE COMMUNICATION INDICATEURS<br />
LA RESPONSABILITÉ<br />
ÉCONOMIQUE<br />
La mise en œuvre d’une démarche de développement<br />
durable présuppose la recherche<br />
de la performance économique et donc<br />
d’une démarche d’achats efficiente, alliant<br />
des critères économiques, mais aussi des<br />
exigences environnementales ou sociales.<br />
La <strong>Caf</strong> de Paris a ainsi activé plusieurs leviers. D’une<br />
part, l’organisme a intégré des clauses innovantes<br />
dans ses marchés et a profité des évolutions réglementaires<br />
pour attribuer un de ses marchés à un<br />
établissement et service d’aide par le travail (Esat).<br />
D’autre part, il a été attentif à l’intégration de critères<br />
éco-responsables dans ses besoins d’achats.<br />
LES CLAUSES SOCIALES OU<br />
ENVIRONNEMENTALES<br />
Si les achats de la <strong>Caf</strong> de Paris sont soumis aux<br />
règles du Code des marchés publics, il est possible de<br />
réserver certaines prestations de service au bénéfice<br />
d’entreprises ou d’établissements adaptés pour<br />
l’accueil de personnes handicapées.<br />
La <strong>Caf</strong> de Paris peut aussi introduire des clauses<br />
sociales dans ses marchés de main-d’œuvre, pour<br />
permettre à des personnes éloignées du milieu<br />
du travail ou bénéficiaires de minima sociaux de<br />
s’insérer dans un nouvel emploi.<br />
Pour les prestations de nettoyage du siège, 450 heures<br />
par an sont réservées à des personnes orientées par<br />
la Maison de l’emploi de Paris vers notre prestataire.<br />
Ces salariés sont notamment présents sur le site au<br />
moment des congés ou des remplacements ponctuels.<br />
Cette démarche a été facilitée par l’accompagnement<br />
de la Maison de l’emploi, qui transmet les candidatures<br />
au prestataire après avoir eu un entretien<br />
avec chacun des candidats.<br />
LES CONTRATS AVEC LES ESAT<br />
En 2010, la <strong>Caf</strong> de Paris avait également attribué le<br />
marché d’entretien des espaces verts de trois<br />
centres de gestion et trois centres sociaux à un<br />
Esat. Ces établissements ont vocation à insérer des<br />
personnes en situation de handicap dans une<br />
structure adaptée (encadrement, conditions de<br />
travail). Ce choix a été possible grâce à une récente<br />
évolution réglementaire du Code des marchés<br />
publics, qui permet de réserver certains marchés à<br />
des secteurs protégés.<br />
LES ACHATS RESPONSABLES<br />
La <strong>Caf</strong> de Paris met en œuvre des pratiques<br />
d’achats compatibles avec la performance environnementale.<br />
100 % du papier consommé est<br />
éco-responsable. Cela signifie qu’il est écolabellisé.<br />
De la même façon, pour l’acquisition de certaines<br />
fournitures comme les produits électriques<br />
(ampoules, tubes fluorescents, câbles), le fournisseur<br />
s’est engagé à les récupérer et à les recycler dans<br />
les filières correspondantes. De la même façon, la<br />
<strong>Caf</strong> de Paris a signé un contrat avec la société<br />
Conibi, qui s’engage à récupérer tous les toners<br />
d’impression usagés et ce à titre gratuit.<br />
Enfin, le service d’intérêt régional d’imprimerie<br />
(Siri) a reçu, en 2010, le label Imprim’vert, qui<br />
atteste que l’imprimerie respecte quatre critères : la<br />
gestion rigoureuse des déchets dangereux, la mise en<br />
sécurité des liquides dangereux, la non-utilisation de<br />
produits toxiques ainsi que la sensibilisation des<br />
clients aux problématiques environnementales.
Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />
17<br />
LA COMMUNICATION<br />
Le plan cadre 2011-2014 de l’Union des<br />
caisses nationales de Sécurité sociale affirme<br />
le rôle central de la communication dans<br />
l’acquisition et le partage d’une démarche<br />
de développement durable. C’est pourquoi<br />
pour chacun des axes, des actions spécifiques<br />
sont déployées.<br />
Outre le fait de maintenir une dynamique autour<br />
du développement durable en valorisant les actions<br />
et les résultats annuels en lien avec la gouvernance,<br />
ainsi que les volets social, économique et environnemental,<br />
la <strong>Caf</strong> de Paris souhaite renforcer le<br />
sentiment d’appartenance des salariés et inscrire<br />
cette démarche dans la culture de l’organisme.<br />
RENFORCER LE SENTIMENT<br />
D’APPARTENANCE<br />
La <strong>Caf</strong> de Paris connaît un fort renouvellement<br />
générationnel, amorcé lors de la Cog 2009-<strong>2012</strong><br />
et qui se poursuivra dans les prochaines années.<br />
Au-delà des moyens déployés pour l’intégration<br />
des nouveaux salariés, la <strong>Caf</strong> de Paris cherche à<br />
renforcer le sentiment d’appartenance collective<br />
de ses salariés, entre autres par l’organisation et la<br />
participation à divers événements. À titre d’exemple,<br />
une première réunion annuelle du personnel a été<br />
organisée en décembre <strong>2012</strong>, pour partager les<br />
résultats obtenus dans le cadre du contrat pluriannuel<br />
d’objectifs et de gestion 2009-<strong>2012</strong>.<br />
La diversité des sites de l’organisme (cinq centres<br />
de gestion et six centres sociaux en gestion directe)<br />
nécessite également de faire en sorte que les salariés<br />
puissent se retrouver, afin de partager la même<br />
parole de l’équipe de direction.<br />
La réunion annuelle du personnel marque, par<br />
ailleurs, la volonté de rassembler au moins une<br />
fois dans l’année l’ensemble du personnel de la<br />
<strong>Caf</strong> de Paris, en réponse aux attentes exprimées<br />
par les collaborateurs.<br />
En septembre 2013, la <strong>Caf</strong> de Paris engagera une<br />
équipe de plus de cinquante salariées dans le<br />
cadre du challenge entreprises de la course<br />
« La Parisienne ». Cette épreuve de 6 kilomètres<br />
qui se déroule autour du Champ de Mars est réservée<br />
aux femmes.<br />
La participation de la <strong>Caf</strong> à cet événement a pour<br />
objectif de fédérer les salariées autour d’un projet<br />
commun, de promouvoir le sport et l’hygiène de vie et<br />
de participer à une action caritative, en l’occurrence la<br />
lutte contre le cancer du sein.<br />
INSCRIRE CETTE<br />
DÉMARCHE DANS LA<br />
CULTURE DE L’ORGANISME<br />
Les actions mises en place dans le cadre du<br />
développement durable sont valorisées dans les<br />
différents supports d’information interne et externe<br />
de l’organisme. L’intranet et le journal interne<br />
trimestriel comportent, par exemple, une rubrique<br />
développement durable, alors que les pages locales<br />
du caf.<strong>fr</strong> détaillent très largement les objectifs du<br />
plan cadre de l’Ucanss, ainsi que les principales<br />
actions menées depuis 2007.<br />
Cette communication du développement durable<br />
vise à démontrer que la <strong>Caf</strong> est un organisme<br />
performant, qui assume par ailleurs sa responsabilité<br />
sociétale, en tenant compte des impacts de ses<br />
prises de décision sur les salariés et l’environnement.<br />
En 2013, la <strong>Caf</strong> de Paris mettra également en place<br />
des actions concrètes en faveur de la parentalité<br />
des salariés, thème qui s’inscrit pleinement dans une<br />
démarche de respect de l’égalité professionnelle<br />
hommes-femmes.
18<br />
MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION<br />
INDICATEURS<br />
LES INDICATEURS<br />
PERL’S<br />
GOUVERNANCE<br />
ENJEU 1<br />
Inscrire le DD dans<br />
la stratégie globale<br />
des organismes<br />
ENJEU 2<br />
Évaluer la maturité<br />
des organismes dans<br />
la démarche de DD<br />
ENJEU 3<br />
Rendre compte<br />
annuellement des<br />
conséquences sociales,<br />
environnementales et<br />
économiques de son activité<br />
Nombre de réunions d’information<br />
consacrées au développement durable (DD)<br />
% de managers (niveaux 8 et 9) ayant des<br />
objectifs annuels de DD<br />
2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
par<br />
rapport<br />
à 2011<br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
depuis la<br />
première<br />
année<br />
du plan<br />
cadre<br />
0 3 - -<br />
0.00 % 0.00 % - -<br />
Mise en oeuvre d’un plan local de DD non non - -<br />
Réalisation d’un rapport DD spécifique oui non - -<br />
Validation du rapport DD spécifique non non - -<br />
Objectif du plan<br />
cadre<br />
ENVIRONNEMENT<br />
Caractéristiques du bâtiment<br />
ENJEU 1A<br />
Réduire l’impact des<br />
bâtiments et des activités<br />
sur l’environnement<br />
Nombre de bâtiments (propriété,<br />
copropriété, location et occupation gratuite)<br />
2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
par<br />
rapport<br />
à 2011<br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
depuis la<br />
première<br />
année<br />
du plan<br />
cadre<br />
24 26 27 26 -3,70 % 8,33 %<br />
Surface SUB (m²) 34868 34868 34868 34868 0,00 % 0,00 %<br />
Effectifs personnes physiques au 31.12 1109 1106 1057 999 -5,49 % -9,92 %<br />
Consommation d’énergie non corrigée (GWh) 7.255 7.599 6.311 6.562 3,98 % -9,55 %<br />
Consommation d’énergie corrigée par<br />
rapport au DJU 2009 (GWh)<br />
Objectif du plan<br />
cadre<br />
7.255 7.086 6.95 6.62 -4,75 % -8,75 % -12 % en 2014<br />
Coût total (euros) 613116 575580 523251 587619 12,30 % -4,16 %<br />
Consommation d’énergie (KWh) par agent 6541.93 6406.87 6575.21 6626.63 0,78 % 1,29 %<br />
Consommation d’énergie (KWh) par m²<br />
de surface<br />
Nombre de bâtiments ayant bénéficié<br />
d’un DE (diagnostic énergétique)<br />
Émissions de GES engendrées par les<br />
déplacements professionnels (tonnes eq CO2)<br />
208.07 203.22 199.32 189.86 -4,75 % -8,75 %<br />
- -<br />
20.83 26.413 20.355 17.101 -15,99 % -17,90 % -12 % en 2014<br />
Quantité totale de déchets produits (tonne) 91.245 89.46 87.46 98.505 12,63 % 7,96 %<br />
Mise en place d’un plan de traitement<br />
des déchets<br />
1 1 - -100,00 %<br />
% de déchets recyclés 63.9 % 64.5 % 64.89 % 65.29 % 0,62 % 2,18 %<br />
% de déchets papier et carton recyclés 100 % 95.65 % -4,35 % - 90 % en 2014<br />
Émissions de GES produites par l’ensemble<br />
des bâtiments et des activités (tonnes eq CO2)<br />
3457.222 3265.475 -5,55 % - -16 % en 2014
Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong><br />
19<br />
2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
par<br />
rapport<br />
à 2011<br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
depuis la<br />
première<br />
année<br />
du plan<br />
cadre<br />
Objectif du plan<br />
cadre<br />
ENJEU 1B<br />
Réduire notre impact sur les<br />
ressources terrestres<br />
ENJEU 2<br />
Favoriser la mobilité durable<br />
ENJEU 3<br />
Développer l’accessibilité<br />
des bâtiments aux<br />
personnes handicapées<br />
Consommation d’eau (m 3 ) 12107 10772 9934 10208 2,76 % -15,69 % -8 % en 2014<br />
Coût total eau (euros) 35231 32316 30672 31317 2,10 % -11,11 %<br />
Consommation d’eau par agent (m 3 ) 10.917 9.74 9.398 10.218 8,73 % -6,40 %<br />
Achat de papier (tonnes) 61 56 51 51 0,00 % -16,39 % -14 % en 2014<br />
soit un équivalent en nombre de<br />
ramettes A4<br />
Consommation papier par agent<br />
(nb de feuilles)<br />
% de véhicules propres de la flotte<br />
automobile en propriété ou en location<br />
(< 130 g CO2/km)<br />
% de véhicules propres nouvellement<br />
acquis ou loués (< 130 g CO2/km)<br />
24400 22400 20400 20400 0,00 % -16,39 %<br />
11001 10127 9650 10210 5,80 % -7,19 %<br />
7.69 % 9.09 % 11.11 % 11.11 % 0,00 % 44,47 % 80 % en 2014<br />
0 % 0 % - - 100 % en 2014<br />
Nombre de véhicules de la flotte automobile 13 11 9 9 0,00 % -30,77 % Stabilisation<br />
Distance parcourue en voiture<br />
(déplacements professionnels) (km)<br />
67676 59078 70186 47313 -32,59 % -30,09 %<br />
Distance parcourue en train (km) 101124 94036 90862 80228 -11,70 % -20,66 %<br />
Distance parcourue en avion (km) 13200 44400 10400 18800 80,77 % 42,42 %<br />
% de sites équipés en visioconférence 0 % 0 % 3.7 % 3.85 % 4,05 % -<br />
Mise en place d’un plan de déplacement<br />
d’entreprise<br />
non non non non - -<br />
% d’agents formés à l’écoconduite 0 % 0 % - -<br />
% de bâtiments conformes à la<br />
réglementation relative à l’accessibilité des<br />
personnes handicapées<br />
% d’accueils conformes à la réglementation<br />
relative à l’accessibilité des personnes<br />
handicapées<br />
10.00 % 5.00 % -50,00 % - 75 % en 2014<br />
55.00 % 55.00 % 0,00 % -<br />
SOCIAL<br />
ENJEU 1<br />
Promouvoir le principe<br />
de la diversité à l’embauche<br />
ENJEU 2<br />
Promouvoir l’égalité des<br />
chances et l’égalité de<br />
traitement tout au long<br />
de la vie professionnelle<br />
2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
par<br />
rapport<br />
à 2011<br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
depuis la<br />
première<br />
année<br />
du plan<br />
cadre<br />
Recours à la MRS oui oui - -<br />
Recours à des partenariats avec les<br />
opérateurs locaux de l’emploi<br />
oui oui - -<br />
Diagnostic du processus de recrutement non non - -<br />
Objectif du plan<br />
cadre<br />
Contribution AGEFIPH/FIPHFP* (euros) 0 0 0 0 - - -20 % en 2014<br />
Respect des obligations légales d’embauche<br />
de travailleurs handicapés<br />
Nombre de marchés passés avec des Esat<br />
ou des entreprises adaptées<br />
oui oui - -<br />
2 2 0,00 % -<br />
% de femmes sur la totalité des effectifs 0 % 0 % 82.8 % 83.05 % 0,30 % -<br />
* Fond pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées dans le secteur publique
20<br />
MESSAGE DU DIRECTEUR GOUVERNANCE ENVIRONNEMENT SOCIAL ÉCONOMIE COMMUNICATION<br />
INDICATEURS<br />
2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
par<br />
rapport<br />
à 2011<br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
depuis la<br />
première<br />
année<br />
du plan<br />
cadre<br />
Objectif du plan<br />
cadre<br />
dont niveaux 5A à 7 0 % 0 % 81.82 % 82.62 % 0,98 % -<br />
dont niveaux 8 et 10 0 % 0 % 84.21 % 81.82 % -2,84 % -<br />
dont agents de direction 0 % 0 % 61.54 % 57.14 % -7,15 % -<br />
dont praticiens conseils 0 % 0 % 0 % 0 % - -<br />
dont ingénieurs conseils 0 % 0 % 0 % 0 % - -<br />
% de salariés bénéficiant d’une promotion 7.24 % 8.28 % 14,36 %<br />
dont salariés à temps partiel 0 % 0 % -<br />
dont salariés > 45 ans 3.35 % 4.8 % 43,28 %<br />
Nombre de jours moyens de formation 2.49 5.53 122,09 % -<br />
dont travailleurs handicapés 0.78 0.29 -62,82 % -<br />
ENJEU 3<br />
Faire de la formation un<br />
levier de promotion de<br />
la responsabilité sociétale<br />
ENJEU 4<br />
Assurer le bien-être au<br />
travail de tous les salariés<br />
ENJEU 5<br />
Anticiper et accompagner<br />
les changements et<br />
les évolutions<br />
dont salariés > 45 ans 1.85 1.33 -28,11 % -<br />
% de DRH et RRH formés aux questions<br />
de diversité, égalité des chances et égalité<br />
de traitement<br />
0 % 0 % - - 80 % en 2014<br />
% de managers ayant suivi une formation 0 % 0 % - -<br />
% d’agents en contact avec le public ayant<br />
suivi une formation<br />
% de salariés ayant suivi une action<br />
de sensibilisation sur le travail sur écran<br />
% des personnels itinérants ayant suivi<br />
un stage sur les risques routiers<br />
% de salariés ayant suivi une action<br />
de sensibilisation sur les TMS<br />
Intégration des risques psychosociaux<br />
dans le document unique et mise en place<br />
d’un plan d’action RPS<br />
Mise en place un dispositif formalisé de<br />
retour après une longue absence (> 5 mois)<br />
Mise en place d’un dispositif régulier<br />
permettant l’échange et l’expression<br />
des salariés<br />
0 % 0 % - -<br />
25.25 % 22.27 % -11,80 % -<br />
0 % 0 % - -<br />
29.28 % 25.22 % -13,87 % -<br />
oui oui - -<br />
oui oui - -<br />
non non - -<br />
ÉCONOMIE<br />
ENJEU 1<br />
Faire de la commande<br />
publique un levier important<br />
de la responsabilité sociétale<br />
de la Sécurité sociale<br />
ENJEU 2<br />
Participer par l’achat<br />
à réduire l’impact<br />
environnemental de nos<br />
activités<br />
ENJEU 3<br />
Participer par l’achat à<br />
l’insertion des publics<br />
éloignés de l’emploi et des<br />
personnes en situation de<br />
handicap<br />
2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Évolution<br />
de<br />
<strong>2012</strong> par<br />
rapport<br />
2011<br />
Évolution<br />
de <strong>2012</strong><br />
depuis la<br />
première<br />
année<br />
du plan<br />
cadre<br />
Objectif du plan<br />
cadre<br />
% de marchés intégrant des clauses sociales 1.3 % 1.2 % -7,69 % - 50 % en 2014<br />
% de marchés intégrant des clauses<br />
environnementales<br />
48.05 % 16.87 % -64,89 % - 50 % en 2014<br />
% de papier acheté écoresponsable 100 % 100 % 100 % 100 % 0,00 % 0,00 % 100 % en 2014<br />
% de marchés de solutions d’impression<br />
intégrant l’utilisation de consommables<br />
remanufacturés<br />
% de marchés de travaux comprenant au<br />
moins une clause environnementale<br />
% de marchés comportant au moins 50 % de<br />
main-d’oeuvre, intégrant une clause sociale<br />
Nombre d’unités bénéficiaires acquises par<br />
l’intermédiaire de marchés réservés<br />
Nombre d’heures de travail exécutées dans<br />
le cadre de clauses sociales (hors handicap)<br />
0 % 0 % - - 100 % en 2014<br />
100 % 28.57 % -71,43 % - 80 % en 2014<br />
0 % 0 % - - 10 % en 2014<br />
4 4.47 11,75 % -<br />
435 - -
21<br />
CRÉDITS<br />
Rédaction : Sébastien Barré,<br />
Sophie Bailleul, Alexandre Dannenberger,<br />
Jean-Charles Desmots, Lucie Martin,<br />
Laura Riberi.<br />
Crédits photos : Bruno Des gayets<br />
Conception et réalisation graphique : PCA<br />
Impression : Siri Paris – 04/2013<br />
Imprimé sans alcool avec des encres végétales,<br />
sur du papier issu de forêts gérées durablement.<br />
CONTACT<br />
Sébastien Barré<br />
sebastien.barre@cafparis.cnafmail.<strong>fr</strong><br />
01 45 71 21 52<br />
<strong>Caf</strong> de Paris<br />
50 rue du Docteur Finlay<br />
75 750 Paris cedex 15<br />
Tél. : 0810 25 75 10*<br />
* Prix d’un appel local depuis un poste fixe<br />
www.caf.<strong>fr</strong>
22<br />
Caisse d’allocations familiales de Paris - Rapport développement durable <strong>2012</strong>