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Les huissiers de justice au cœur du processus - ufficiale giudiziario ...

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Le nouve<strong>au</strong> journal <strong>de</strong>s <strong>huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>justice</strong><br />

XIX<br />

dossier<br />

conférence finale <strong>du</strong> projet eje<br />

Ronald Smit, représentant <strong>du</strong> Ministère <strong>de</strong> la <strong>justice</strong> <strong>de</strong>s Pays-Bas en charge d’E-Co<strong>de</strong>x a illustré ces propos en présentant<br />

plus en détails les trav<strong>au</strong>x <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travail dédiés à l’élaboration <strong>de</strong>s standards et normes communes.<br />

<strong>Les</strong> solutions développées doivent être suffisamment génériques pour pouvoir être appliquées à une variété <strong>de</strong> cas<br />

dans <strong>de</strong>s pays dotés <strong>de</strong> systèmes nation<strong>au</strong>x différents. Luc Ferrand, Directeur <strong>de</strong> projets <strong>au</strong> sein <strong>du</strong> Ministère <strong>de</strong> la<br />

<strong>justice</strong> et <strong>de</strong>s libertés en charge <strong>du</strong> suivi <strong>du</strong> projet E-Co<strong>de</strong>x pour la France a, pour sa part, présentée le groupe <strong>de</strong> travail<br />

dont il assure la prési<strong>de</strong>nce : celui dédié <strong>au</strong>x « pilotes », c’est à dire à l’expérimentation <strong>de</strong>s solutions développées <strong>au</strong><br />

seins <strong>de</strong>s différents groupes <strong>de</strong> travail. A cette fin, le projet a sélectionné un certain nombre <strong>de</strong> procé<strong>du</strong>res transfrontalières<br />

dans lesquelles les blocs <strong>de</strong> construction seront déployés et testés réellement. <strong>Les</strong> pilotes ne seront pas <strong>de</strong>s<br />

simulations. Ils <strong>de</strong>vront offrir <strong>de</strong> véritables services opérationnels électroniques à l’appui <strong>de</strong>s procé<strong>du</strong>res juridiques<br />

transfrontalières. En matière civile, ont été sélectionnées, à titre <strong>de</strong> pilote, la procé<strong>du</strong>re <strong>de</strong> règlement <strong>de</strong>s petits litiges<br />

ainsi que la procé<strong>du</strong>re d’injonction <strong>de</strong> payer européenne, procé<strong>du</strong>res qui impliquent un large éventail <strong>de</strong> technologies,<br />

y compris en ce qui concerne les formats <strong>de</strong> documents et <strong>de</strong> normes, la sécurité <strong>de</strong>s informations, la sécurité <strong>de</strong>s<br />

i<strong>de</strong>ntités électroniques, les signatures électroniques, la délivrance électronique et la technologie sémantique, <strong>au</strong>tant<br />

d’aspects étudiés <strong>au</strong> sein <strong>de</strong>s différents groupes <strong>de</strong> travail.<br />

Or, les <strong>huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>justice</strong> n’avaient pas été associés <strong>au</strong> projet E-Co<strong>de</strong>x à ses origines. Pourtant, comme a pu le souligner<br />

Jean-François B<strong>au</strong>vin, l’huissier <strong>de</strong> <strong>justice</strong>, acteur à part entière <strong>de</strong> l’espace <strong>de</strong> <strong>justice</strong> et <strong>de</strong> liberté, est invité à<br />

jouer un rôle important dans la mise en œuvre <strong>de</strong>s procé<strong>du</strong>res européennes. Reprenant l’hypothèse <strong>de</strong> la procé<strong>du</strong>re<br />

européenne d’injonction <strong>de</strong> payer, Jean-François B<strong>au</strong>vin a rappelé qu’il revient à l’huissier <strong>de</strong> <strong>justice</strong> <strong>de</strong> signifier celle-ci<br />

<strong>au</strong> défen<strong>de</strong>ur et qu’il doit, en situation transfrontalière, signifier celle-ci en application <strong>du</strong> règlement (CE) n°1393/2007<br />

<strong>du</strong> Parlement européen et <strong>du</strong> Conseil relatif à la signification et à la notification dans les États membres <strong>de</strong>s actes<br />

judiciaires et extrajudiciaires en matière civile ou commerciale (signification ou notification <strong>de</strong>s actes), dès lors que le<br />

débiteur rési<strong>de</strong> dans un <strong>au</strong>tre Etat membre.<br />

De plus, Jean-François B<strong>au</strong>vin rappelait que, parallèlement, les organisations représentatives <strong>de</strong> la profession d’huissier<br />

<strong>de</strong> <strong>justice</strong> <strong>de</strong> Belgique, <strong>du</strong> Luxembourg, <strong>de</strong>s Pays-Bas, <strong>de</strong> la Hongrie, <strong>de</strong> l’Estonie réunies <strong>au</strong>tour <strong>de</strong> la Chambre<br />

nationale <strong>de</strong>s <strong>huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>justice</strong> française, lançaient, grâce <strong>au</strong> cofinancement <strong>de</strong> la Commission européenne et<br />

avec le soutien <strong>du</strong> Ministère <strong>de</strong> la <strong>justice</strong> français, le projet EJS (e-Justice signification). Ce projet prévoyait la création<br />

d’une plateforme d’échanges dématérialisés et sécurisés <strong>de</strong> documents entre <strong>huissiers</strong> <strong>de</strong> <strong>justice</strong> désignés comme<br />

entités d’origine et entités requises par les Etats membre dans le cadre <strong>du</strong> règlement (CE) n°1393/2007. Pour la mise<br />

en œuvre <strong>de</strong> ce projet, il était ainsi prévu <strong>de</strong> travailler sur l’architecture <strong>de</strong> la plateforme, son interconnexion avec les<br />

plateformes nationales pouvant exister, les conditions d’accès à cette plateforme – notamment l’<strong>au</strong>thentification, le<br />

format d’échange <strong>de</strong> document ou encore sur les modalités <strong>de</strong> signature électronique <strong>de</strong>s documents transmis par<br />

l’huissier <strong>de</strong> <strong>justice</strong> à son homologue d’un <strong>au</strong>tre Etat membre.<br />

Or, faisant le constat <strong>du</strong> chainon manquant dans le projet E-Co<strong>de</strong>x, , assistant <strong>au</strong> lancement <strong>du</strong> projet EJS à l’initiative<br />

<strong>de</strong> la chambre nationale, et parce que les <strong>de</strong>ux projets, E-Co<strong>de</strong>x et EJS, sont <strong>de</strong>ux projets co-financés par l’Union<br />

européenne qui répon<strong>de</strong>nt <strong>au</strong> même objectif, à savoir l’amélioration <strong>de</strong> l’interopérabilité entre les systèmes nation<strong>au</strong>x<br />

<strong>de</strong> communication électronique, en vue <strong>du</strong> développement <strong>de</strong> l’E-Justice en Europe, la Commission européenne<br />

avait invité les consortiums E-Co<strong>de</strong>x et EJS à engager <strong>de</strong>s discussions en vue d’un rapprochement. C’est ainsi qu’un<br />

partenariat a été initié <strong>au</strong> cours <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rniers mois entre les consortiums E-Co<strong>de</strong>x et EJS.<br />

Cette conférence fut l’occasion ainsi <strong>de</strong> réunir pour la première fois la Commission européenne, <strong>de</strong>s représentants<br />

<strong>du</strong> consortium E-Co<strong>de</strong>x et <strong>de</strong>s partenaires <strong>du</strong> projet EJS et <strong>de</strong> recevoir les félicitations et les encouragements <strong>de</strong> la<br />

Commission européenne en vue <strong>de</strong> la bonne marche <strong>de</strong> ce partenariat et <strong>de</strong> la belle réussite <strong>du</strong> projet EJS.

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