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RAPPORT - Chambre de la sécurité financière

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<strong>RAPPORT</strong><br />

DU PRÉSIDENT<br />

DU COMITÉ<br />

DE DISCIPLINE<br />

Voici le rapport qui fait état <strong>de</strong>s activités du<br />

comité <strong>de</strong> discipline <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité<br />

financière et <strong>de</strong> son personnel pour <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> du<br />

1 er janvier 2001 au 31 décembre 2001, le tout<br />

conformément à l’article 370 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi sur <strong>la</strong><br />

distribution <strong>de</strong> produits et services financiers.<br />

M e Guy Marcotte est prési<strong>de</strong>nt du comité <strong>de</strong> discipline <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Chambre</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité financière<br />

<strong>de</strong>puis octobre 1999, et ce, pour une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> cinq ans. Nommé par le ministre d’État à<br />

l’Économie et aux Finances, après consultation du Barreau, parmi les avocats ayant au moins<br />

dix ans <strong>de</strong> pratique, il a pour fonction <strong>de</strong> diriger les affaires du comité <strong>de</strong> discipline <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

<strong>Chambre</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité financière. Le comité <strong>de</strong> discipline statue sur les p<strong>la</strong>intes portées<br />

contre les représentants <strong>de</strong>s disciplines encadrées par <strong>la</strong> <strong>Chambre</strong>.<br />

Le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> complexité <strong>de</strong>s dossiers<br />

donnent lieu à <strong>de</strong>s contestations sérieuses<br />

et, par conséquent, à <strong>de</strong>s délibérés<br />

beaucoup plus longs qu’auparavant. Nous<br />

avons également débuté cette année les<br />

auditions <strong>de</strong> p<strong>la</strong>intes en valeurs mobilières.<br />

Ces dossiers représentent un niveau <strong>de</strong><br />

difficulté supplémentaire en raison <strong>de</strong> leur<br />

complexité.<br />

Des dossiers plus complexes et <strong>de</strong>s sanctions plus sévères<br />

Au cours <strong>de</strong> l’exercice 2001, nous avons constaté une augmentation du <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> gravité<br />

<strong>de</strong>s dossiers portés à notre attention. Les infractions les plus fréquentes furent <strong>la</strong><br />

transmission incomplète, mensongère ou trompeuse d’information, l’appropriation <strong>de</strong><br />

fonds et <strong>la</strong> falsification <strong>de</strong> signatures ou <strong>de</strong> documents.<br />

Pour <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> du 1 er janvier au 31 décembre 2001, nous avons tenu 111 auditions et rendu<br />

72 décisions, comparativement à 115 auditions et à 180 décisions l’année précé<strong>de</strong>nte. Ce<strong>la</strong><br />

s’explique en gran<strong>de</strong> partie par le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> complexité <strong>de</strong>s dossiers qui donnent lieu à <strong>de</strong>s<br />

contestations sérieuses et, par conséquent, à <strong>de</strong>s délibérés beaucoup plus longs<br />

qu’auparavant. Nous avons également débuté cette année les auditions <strong>de</strong> p<strong>la</strong>intes en<br />

valeurs mobilières. Ces dossiers représentent un niveau <strong>de</strong> difficulté supplémentaire en<br />

raison <strong>de</strong> leur complexité.<br />

Nous avons amorcé un appel <strong>de</strong><br />

candidatures auprès <strong>de</strong>s gens <strong>de</strong> l’industrie<br />

financière pour recruter <strong>de</strong> nouveaux<br />

membres qui siègeront au comité <strong>de</strong><br />

discipline.<br />

PROFIL D’ANNÉES<br />

D’EXPÉRIENCE DES INTIMÉS<br />

COMITÉ DE DISCIPLINE<br />

•7,2 % <strong>de</strong>s dossiers proviennent <strong>de</strong>s<br />

intimés ayant moins <strong>de</strong> cinq (5) ans dans<br />

l’industrie<br />

•24,9 % <strong>de</strong>s dossiers proviennent <strong>de</strong>s<br />

intimés ayant <strong>de</strong> cinq (5) à dix (10) ans<br />

dans l’industrie<br />

•67,9 % <strong>de</strong>s dossiers proviennent <strong>de</strong>s<br />

intimés ayant plus <strong>de</strong> dix (10) ans dans<br />

l’industrie<br />

ACTIVITÉS DU COMITÉ DE DISCIPLINE DU 1 ER JANVIER<br />

AU 31 DÉCEMBRE 2001<br />

Dossiers reportés du 31 décembre 2000 98<br />

Plus : Nouveaux dossiers ouverts au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong> pério<strong>de</strong><br />

Syndic Cosyndic<br />

P<strong>la</strong>intes portées 45 11 56<br />

Égale : Dossiers gérés au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> 154<br />

Moins : Dossiers fermés au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong> pério<strong>de</strong><br />

L’intimé a été déc<strong>la</strong>ré coupable 32 1<br />

L’intimé a été déc<strong>la</strong>ré non coupable 5 0<br />

L’intimé a été déc<strong>la</strong>ré coupable et a exécuté<br />

<strong>la</strong> sanction 29 0<br />

Retrait <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>inte par le p<strong>la</strong>ignant 2 0<br />

Dossier fermé en appel 0 0<br />

Retrait du dossier en appel 0 0<br />

Total : 68 1 (69)<br />

Égale : Encaisse au 31 décembre 2001<br />

Privées Syndic Cosyndic<br />

• Dossiers en traitement<br />

(audition, poursuite d’audition) 0 38 7<br />

• Dossiers en attente<br />

d’une date d’audition 2 7 3<br />

• Dossiers en appel 0 11 1<br />

• Dossiers en attente <strong>de</strong> fermeture 0 14 2<br />

Total : 2 70 13 85<br />

20

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