Traité d'économie politique - Institut Coppet

Lorsqu’on établit, en guise d’impôt, des loteries, des maisons de jeu, ne favorise-t-on pas
un vice fatal au repos des familles, fatal à la prospérité des états Quel affreux métier ne
fait pas un gouvernement, lorsque, pareil à la plus vile courtisane, il excite un penchant
honteux, et que, semblable aux escrocs qu’il punit de la flétrissure, il présente à l’avidité ou
aux besoins l’appât d’une chance trompeuse 455 !
Les impôts, au contraire, qui découragent et rendent plus rares les dépenses du vice et de
la vanité, peuvent être utiles comme moyen de répression, indépendamment de la ressource
qu’ils procurent au gouvernement. M De Humboldt parle d’un impôt mis sur les combats de
coqs au Mexique : le gouvernement en retire 45000 piastres, et de plus l’avantage de mettre
des bornes à un genre de divertissement blâmable.
Quand l’impôt est excessif ou inique, il provoque des fraudes, de fausses déclarations,
des mensonges. Les gens honnêtes sont mis dans l’alternative, ou de trahir la vérité, ou de
sacrifier leurs intérêts en faveur des redevables qui n’ont pas les mêmes scrupules. Ils
éprouvent le sentiment, toujours pénible, dont on ne peut se défendre en voyant attacher le
nom, et même les punitions du crime, à des actions, je ne dis pas seulement innocentes par
elles-mêmes, mais souvent très utiles au public.
Telles sont les principales règles d’après lesquelles, lorsqu’on veut avoir égard à la
prospérité publique, il convient de juger tous les impôts nés et à naître.
Après ces observations, applicables à toutes les sortes de contributions, il peut être utile
d’examiner les diverses manières dont elles sont assises, ou, en d’autres termes, à l’occasion
de quoi la demande en est faite au contribuable, et sur quelles classes de contribuables
retombe principalement leur fardeau.
Chapitre X. Des différentes manières d’asseoir l’impôt, et sur
quelles classes de contribuables portent les divers impôts.
L’impôt se compose, ainsi qu’on l’a vu, de produits, ou plutôt de la valeur produite 456
dont le gouvernement exige le sacrifice. Mais quels effets résultent de la nature des produits
qui sont taxés, de la manière dont on en répartit le fardeau, et sur qui retombe la perte (qui
résulte infailliblement pour quelqu’un) de la contribution acquittée Telles sont les
tels professeurs nommés d’office, les élèves qui avaient le moins besoin de ces professeurs n’étaient-ils pas ceux
qui recevaient déjà leur instruction dans des maisons consacrées à l’enseignement, et sous des professeurs de leur
choix Si la société juge qu’il est de son intérêt d’offrir gratuitement une certaine instruction, elle ne peut, sans
une absurde oppression, la faire entrer par force, et à grands frais, dans les têtes ; et si une classe particulière de
la société doit payer les frais modérés de cette instruction, ce doit être celle qui, n’ayant point d’enfants, recueille
les fruits de la civilisation sans en avoir les charges.
455 Dans les jeux de hasard le public perd le profit des banquiers, en même temps que la rétribution que ceux-ci
paient au gouvernement. C’est une partie de l’impôt qui ne tourne pas au profit du fisc. Les chances du hasard
ont, en outre, cette fâcheuse influence, qu’elles habituent l’homme à attendre de la fortune ce qu’il devrait
obtenir de ses talents et de son courage ; qu’elles l’accoutument à chercher ses gains dans les pertes faites par les
autres, plutôt que dans les véritables sources de la richesse. Les récompenses d’un travail actif paraissent
mesquines auprès des amorces d’un gros lot. Les loteries sont d’ailleurs un impôt qui, quoique volontaire, porte
presque entièrement sur la classe nécessiteuse, à qui le besoin peut seul faire braver la défaveur d’un jeu inégal.
C’est presque toujours le pain de la misère qu’on y hasarde. lorsque ce n’est pas le fruit du crime.
456 Lorsqu’on demande à un propriétaire foncier sa contribution, on lui demande une portion de la valeur
produite par sa terre, et non une portion des produits eux-mêmes. Lorsqu’on demande à un manufacturier l’impôt
qu’on appelle sa patente, on lui demande de même, non des produits, mais une portion des valeurs produites par
lui.