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PDF - 1.36 MO Fiche projet - Ouranos

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››››››››››››››››› PROJET TERMINÉ ››››››››››››<br />

Analyser la vulnérabilité sociétale et territoriale<br />

aux inondations en milieu urbain dans le contexte<br />

des changements climatiques, en prenant comme<br />

cas d’étude la ville de Montréal<br />

IMPACTS ET ADAPTATION<br />

PROGRAMME : ENVIRONNEMENT BÂTI<br />

DÉBUT ET FIN DU PROJET<br />

JUILLET 2010 • JUIN 2012<br />

Information :<br />

Caroline Larrivée<br />

<strong>projet</strong>@ouranos.ca<br />

514-282-6464<br />

photo : Yves Thibault, Centre de sécurité civile de Montréal<br />

CONTEXTE<br />

L’un des principaux risques naturels pour le Sud du Québec, sous le climat actuel,<br />

concerne les inondations et ce risque pourrait s’aggraver dans le contexte des<br />

changements climatiques (CC). La prise de conscience et la compréhension des<br />

risques sont primordiales pour les parties intéressées au <strong>projet</strong> (Ville de Montréal,<br />

MSP, MAMROT, etc.) car les conséquences des inondations en milieu urbain peuvent<br />

être atténuées considérablement si les acteurs locaux connaissent bien ce phénomène<br />

sur leur territoire et sont informés de la vulnérabilité de celui-ci afin de prendre<br />

des décisions adéquates pour une planification adaptée et viable.<br />

OBJECTIFS<br />

Le <strong>projet</strong> vise à :<br />

• Construire une méthode afin d'analyser la vulnérabilité sociétale et territoriale aux<br />

inondations en milieu urbain dans le contexte des CC.<br />

• Hiérarchiser la vulnérabilité en fonction d'indicateurs pertinents localement.<br />

• Déceler et analyser les populations, les activités et les secteurs potentiellement affectés.<br />

• Établir des priorités en matière de planification adaptative.<br />

responsableS scientifiqueS<br />

●<br />

Isabelle Thomas<br />

Institut d’urbanisme,<br />

Université de Montréal<br />

●<br />

Nathalie Bleau<br />

<strong>Ouranos</strong><br />

AUTRES PARTICIPANTS<br />

●<br />

École Polytechnique de Montréal<br />

●<br />

Gouvernement du Québec<br />

(Centre d’expertise hydrique,<br />

MAMROT, MSP)<br />

●<br />

Ville de Montréal (Centre de sécurité<br />

civile, Service de l’urbanisme)<br />

Analyser la vulnérabilité sociétale et territoriale aux inondations en<br />

milieu urbain dans le contexte des changements climatiques, en<br />

prenant comme cas d’étude la Ville de Montréal.<br />

www.ouranos.ca<br />

DÉMARCHE<br />

La démarche se divise en quatre étapes :<br />

• La réalisation d'un état des lieux des zones inondées historiquement. Ce travail<br />

permet de documenter et de faire des liens entre les niveaux maximums d’eau<br />

atteints historiquement, les territoires submergés, et les cartes des zones<br />

inondables définies dans les documents officiels.<br />

• La modélisation de niveaux d'eau possiblement atteints lors de débordement de la<br />

rivière des Prairies. Ceci permet de circonscrire l'espace occupé par l'eau advenant<br />

un débordement et d'établir les zones les plus susceptibles d'être submergées.<br />

• L’analyse de la vulnérabilité ((sensibilité sociale + sensibilité territoriale) – capacité<br />

d'adaptation), par des indices synthétiques, des secteurs en zones potentiellement<br />

inondées. Elle sert de point de départ pour identifier les secteurs prioritaires d’intervention<br />

et trouver des moyens efficaces de promouvoir des mesures correctives.<br />

• La cartographie des différentes typologies de vulnérabilité en fonction des multiples<br />

niveaux d'eau possiblement atteints qui permet d’identifier, de caractériser et de<br />

hiérarchiser les espaces à partir desquels se crée et se diffuse la vulnérabilité.<br />

RÉFÉRENCE<br />

Thomas I. et al., 2012, Analyser la vulnérabilité sociétale et territoriale aux inondations en milieu<br />

urbain dans le contexte des changements climatiques, en prenant comme cas d’étude la ville<br />

de Montréal, Rapport final pour <strong>Ouranos</strong>.<br />

http://www.ouranos.ca/media/publication/184_RapportThomasBleau2012.pdf<br />

Les résultats et opinions présentés dans cette publication sont entièrement la responsabilité des auteurs et n’engagent pas<br />

<strong>Ouranos</strong> ni ses membres.<br />

Voir au verso<br />

pour les résultats.<br />

FINANCEMENT<br />

source : y. thibault, csc de mtl, 2004<br />

isabelle thomas<br />

nathalie bleau<br />

pamela soto Abasolo<br />

guillaume desjardins-dutil<br />

musandji Fuamba<br />

sonia Kadi<br />

mars 2012


››››››››››››››› PROJET TERMINÉ (SUITE) ››››››››››<br />

Analyser la vulnérabilité sociétale et territoriale<br />

aux inondations en milieu urbain dans le contexte<br />

des changements climatiques, en prenant comme<br />

cas d’étude la ville de Montréal<br />

RÉSULTATS<br />

Les analyses effectuées dans le cadre de ce <strong>projet</strong> permettent de mieux comprendre, d'identifier et de hiérarchiser la vulnérabilité<br />

aux inondations dues au débordement de cours d’eau sur la rive nord de l’Île de Montréal, et pouvant affecter les collectivités<br />

urbaines dans le contexte des changements climatiques. Elles guident les décideurs, urbanistes et aménagistes, à faire face à<br />

ces risques de façon plus efficace. Cette étude sert d’aide à la prise de décision grâce à une méthode permettant d’identifier les<br />

zones vulnérables et de les prioriser.<br />

Dans le contexte des événements d’inondations vécus dans différentes régions du Québec au cours de la dernière décennie,<br />

ce <strong>projet</strong> contribue à identifier les enjeux et les aspects à considérer dans la problématique de l’aménagement du territoire dans<br />

les zones inondables sur le plan des politiques de planification urbaine.<br />

La mise en relation des résultats de l’indice de la sensibilité sociale par addition d’indicateurs pondérés (ISSAIP), de l’indice de<br />

la sensibilité territoriale (IST) et de l’indice de la capacité d’adaptation (IAdapt) permet, pour chaque unité géographique, de<br />

déterminer la vulnérabilité totale de la zone d'étude grâce à l'indice de vulnérabilité (IVu), comme montré ci-dessous.<br />

À titre d’exemple, un secteur qui est habité par une population<br />

âgée où l’on trouve des infrastructures critiques,<br />

tel un hôpital et où il y a peu d'adaptation sera jugé très<br />

sensible par l’ISSAIP et l’IST. En revanche, si ce même<br />

secteur affichait un revenu moyen, un niveau d’éducation<br />

élevé (soit une bonne capacité d'adaptation - IAdapt) de<br />

même que l’absence d’infrastructures critiques, il verrait<br />

sa vulnérabilité totale diminuer en fonction de la différence<br />

entre la sensibilité et la capacité d'adaptation.<br />

L’IVu constitue un outil simple qui permet de synthétiser<br />

diverses caractéristiques du territoire et de hiérarchiser<br />

les niveaux de vulnérabilité.<br />

L’objectif ultime de la démarche est ainsi d’offrir un<br />

aperçu du degré de vulnérabilité du territoire et donc de<br />

déceler les secteurs qui doivent être ciblés et analysés<br />

plus finement par les gestionnaires afin d’atténuer la<br />

sensibilité, lorsqu’il est possible de le faire, et/ou d’améliorer<br />

l’adaptation de la population et des infrastructures<br />

pour les préparer à faire face à une inondation.<br />

RETOMBÉES POUR L'ADAPTATION<br />

➔ Une méthode qui peut être réutilisée par d'autres municipalités.<br />

➔<br />

➔<br />

Une première cartographie et hiérarchie de la vulnérabilité de cette zone qui constituent de précieux outils d’aide<br />

à la décision pour les intervenants de la région.<br />

Une sensibilisation des parties intéressées, notamment par leur participation à un atelier dans le cadre du <strong>projet</strong> et<br />

de la préparation de certains acteurs dans leur propre organisation.<br />

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