VIEILLIR DANS SON QUARTIER, DANS SON VILLAGE - Fnau

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Parole d’acteur : Marie-Josèphe DUBREUCQ, Présidente du Groupe de Travail SCOT
«Personnes Agées» : La prise en compte des enjeux liés à la santé et aux personnes âgées dans les
SCOT de la région Flandre-Dunkerque
Véritable projet de territoire, le SCOT embrasse toutes les thématiques traditionnelles du développement local (économie,
transport, habitat, environnement …), mais aussi des préoccupations nouvelles comme la culture, le sport, l’éducation ou encore
la santé.
En effet, le Nord-Pas de Calais est connu pour sa situation sanitaire dégradée et son sous-équipement généralisé en médecine
de ville et médecine hospitalière. Le territoire dunkerquois n’échappe pas à cette réalité. Un sondage réalisé en 2001 auprès
de la population a d’ailleurs classé la santé comme préoccupation première devant la sécurité et l’emploi. Sur la question des
personnes âgées, par contre, la Flandre dunkerquoise se caractérise par la jeunesse de sa population : les moins de 20 ans
y représentent en effet un peu plus de 29 % contre 16,90 % pour les plus de 60 ans. Néanmoins, l’évolution démographique
entre 1990 et 1999 laisse entrevoir un renversement progressif de la pyramide des âges : les plus de 60 ans enregistrent un
accroissement de 2,67 points (contre 1,3 à l’échelle de la région et 1,4 à l’échelle de la France métropolitaine). A l’horizon 2010,
ils pourraient même représenter 20 % de la population selon les projections démographiques de l’INSEE.
Face à ce constat, l’agence d’urbanisme dunkerquoise (AGUR) a décidé d’investir dans le domaine de la Santé et a développé une
méthodologie intéressante. Elle a en effet constitué sur chaque thématique des groupes de travail pluridisciplinaires regroupant
la plupart des acteurs concernés y compris les partenaires belges (voisins du territoire du SCOT) et la société civile. Ceux-ci se
sont vu confi er la mission de réaliser un diagnostic partagé, d’identifi er les enjeux et les grandes tendances d’évolution à moyen
et long termes et d’élaborer des pistes d’action pour les années à venir.
En articulation avec les réfl exions déjà engagées sur le territoire (Programme Territorial de Santé, concertation gérontologique …),
deux groupes ont été ainsi créés, l’un consacré à la médecine de ville et aux soins ambulatoires, l’autre aux personnes âgées. Ce
groupe de travail «personnes âgées» fonctionne depuis 2002 et réunit à ce jour une cinquantaine de personnes. Il a notamment
appréhendé la personne âgée dans sa globalité : de la vie quotidienne au maintien à domicile, de la dépendance à la fi n de
vie.
Parmi les principaux questionnements identifi és fi gurent la mobilité au quotidien des personnes âgées, mais aussi les manques
en offre de soins ou en hébergements sur le territoire du SCOT et les complémentarités à développer avec les territoires voisins
(Belgique, SCOT périphériques), ou encore les questions spécifi ques liées à la vieillesse des personnes migrantes et/ou issues
de l’immigration.