VIEILLIR DANS SON QUARTIER, DANS SON VILLAGE - Fnau

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bourgs voire les agglomérations qui même si elles restent faibles en nombre, elles ne doivent pas être
négligées car elles répondent à un réel besoin.
c) Faire émerger un projet global porté par les acteurs locaux
Le SCOT doit également permettre un accord local pour développer une démarche de projet, le
périmètre idéal comprenant les espaces de mise en œuvre des différentes politiques publiques. Il doit
donc organiser un consensus entre les différents acteurs du territoire sur un projet commun.
Pour se faire, il doit être compatible avec les différents programmes sectoriels ou locaux et les fédérer.
Cet objectif contribue à organiser la transversalité entre les différentes politiques publiques et les
différentes échelles d’intervention des acteurs locaux.
Projet global, il intègre de fait de nouvelles thématiques, que les schémas directeurs ne prenaient pas
en compte. Parmi celles-ci, la santé s’affirme comme un véritable enjeu de débat local, au cœur duquel
se place le vieillissement de la population dans tout ce qu’il inclut ou génère.
d) Une méthode de travail basée sur la concertation des acteurs locaux et la consultation de
la société civile
La démarche SCOT vise donc à générer sur un territoire une mise en synergie des acteurs et des
actions autour d’un projet politique commun. Les méthodes de travail retenues pour son élaboration
doivent permettre d’enclencher cette dynamique. La concertation des acteurs locaux doit donc être
mise en place à chaque étape de la construction des différents documents.
Dans la phase de diagnostic notamment, le SCOT permet de faire le point sur l’ensemble des
démarches engagées en mobilisant les différents organismes ressources. L’ensemble des études, des
données statistiques disponibles sont ainsi rassemblées. Mais il s’agit également de solliciter les avis
de personnes ressources (acteurs et professionnels locaux, structures territoriales, services de l’état
…). Cette dynamique de concertation se poursuit par ailleurs tout au long de la procédure SCOT
puisque le diagnostic ou le PADD doivent faire l’objet d’une communication large et d’une validation
par les différents acteurs. Enfin, la consultation de la société civile au travers de l’enquête publique finit
de cadrer une démarche qui se veut, de par la loi, l’occasion de créer un véritable débat local autour
du projet de territoire.
Le SCOT par son emprise sur des territoires ruraux et urbains, ses conditions d’élaboration basés sur
la concertation entre les acteurs des territoires et son caractère projectuel par essence intersectoriel
font de ce document une des opportunités les plus favorables à la mise en place d’une réflexion sur
le vieillissement de la population. Il faut noter que la moitié des projets portés par les agences dans le
cadre de l’appel à projet de la Fondation de France s’inscrivent dans une procédure d’élaboration de
SCOT que ce soit à Brest, Besançon, Dunkerque ou même Toulouse.
Cependant, ce document n’est pas le seul à permettre d’articuler les échelles de territoires et de
rassembler les acteurs locaux autour de la table. Les agences de Nancy et de Longwy ont intégré leur
réflexion sur le vieillissement dans le cadre de PLH par exemple.