Rapport de Phase I - Le monde des Pyrénées

à 2007, le scénario Barnier 1 conduit donc à resserrer la distribution entre types de production des
revenus, par diminution des aides et des revenus des grandes cultures d’un coté, accroissement des
aides et des revenus des exploitations herbagères, d’autant plus que l’herbe y est importante, d’autre
part. Il convient cependant de ne pas oublier dans cette réflexion privilégiant l’indicateur de revenu par
exploitation que les unités laitières mobilisent, en moyenne, plus de main d’œuvre que les unités de
grandes cultures.
Selon le rapport d’information du Sénat, les conséquences pourraient ne pas avoir que les effets
positifs cités précédemment sur les systèmes pastoraux.
En effet le découplage total des aides, et notamment celle à la brebis, pourraient entraîner une
évolution négative de la filière. Les risques identifiés seraient tout d’abord une diminution des
incitations à produire qui aurait pour conséquence une diminution des volumes produits. Aussi, la
diminution de l’offre pourrait laisser présager une hausse des prix s’accompagnant d’une diminution
des consommations et d’une augmentation des importations.
Enfin, avant la mise en application du bilan de santé de la PAC, il est recensé que les différentes
aides accordées aux élevages ovins au titre du second pilier représentent pour certains producteurs
presque 60% de leur revenu 80 , aussi, les exploitants se retrouvent dans une situation de dépendances
fortes vis-à-vis des aides européennes dont la pérennité n’est toutefois pas assurée.
3.3 Autres facteurs d’évolution des systèmes ovins
3.3.1 Disponibilité de la main d’œuvre
La main d’œuvre disponible pour les systèmes de production pastoraux reste difficile à trouver. Les
conditions de travail semblent être pour beaucoup dans cette difficulté et notamment dans le cas
d’élevage ovins qui nécessitent souvent une plus grande disponibilité que pour d’autres filières
animales. Cette réticence observée pour cette profession conduit à une augmentation de l’âge moyen
des exploitants, les jeunes privilégiant d’autres types d’élevage. En effet selon les chiffres du SCEES
de 2006, plus de la moitié des exploitants se situaient dans la tranche d’âge des 50-60 ans. Les moins
de 35 ans ne représentaient que 7% et 31 % étaient âgés de plus de 60 ans.
3.3.2 Une production à faible rendement avec des charges
conséquentes
Le revenu moyen des producteurs ovins figure parmi les plus faibles des revenus agricoles. Pour
l’année 2006, l’INSEE a recensé une diminution de -2% alors que les résultats de l’agriculture sont en
hausse de 15% (le secteur céréalier étant le principal bénéficiaire).
Certes les niveaux de revenu sont variables selon les filières, les élevages spécialisés étant les moins
rémunérateurs, mais il apparait que d’une manière générale les niveaux de revenus sont clairement
inférieurs à la majorité des autres filières. Selon le rapport d’information du Sénat, le revenu moyen de
la filière ovine serait moitié moindre que celui tous types de production confondus.
80 Selon la direction générale « agriculture » de la Commission européenne – Issu du rapport d’information sur l’avenir de la
filière ovine par Bailly G. et Fortassin F.
ACTeon – Cemagref – Evaluation de l’impact socio économique du loup sur les systèmes pastoraux dans les Alpes
Françaises
Rapport Phase I - Dec 2009
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