Projet d'Appui Conjoint à la Bonne Gouvernance dans les ...

PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES
DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC)
ADE - ATC Consultants
une marque et/ou un modèle d’ordinateur privilégié. Il n’est pas envisagé non plus de
définir un contrat cadre sur 2 à 3 ans avec un fournisseur particulier pour être certain de
toujours avoir la même configuration de poste.
Les équipements périphériques (imprimantes, scanners, onduleurs) sont également répartis
de manière assez inhomogène. Par exemple l’IGF ne possède aucun onduleur ou le CF
dispose de plusieurs imprimantes de marques et types disparates (Canon, HP, laser, jet
d’encre) dont certaines sont hors service. Cette disparité a un impact sur les coûts
d’approvisionnement en consommables et sur les coûts de maintenance.
L’environnement dans lequel sont placés tous ces équipements n’est pas toujours idéal. Les
bureaux sont parfois surchargés et/ou ne bénéficient pas de mobilier adéquat pour
positionner correctement les ordinateurs. L’absence de climatisation dans certains locaux
est préjudiciable aux équipements dans un pays fortement humide, et la poussière ne
favorise pas un fonctionnement durable. Il est fréquent de constater une succession de
prises multiples sur lesquelles se trouvent plusieurs équipements (ordinateurs, écrans,
onduleurs, imprimantes). Il n’est également pas rare de voir des imprimantes laser
connectées aux onduleurs, ce qui raccourcit l’autonomie et la durée de vie des batteries (une
imprimante laser consomme beaucoup de courant lors de sa phase de préchauffage).
Le nombre de serveurs pose la question de leur bon usage. Nous avons dit plus haut que le
cas de la DGDDI est particulier, mais il va évoluer avec la mise en réseau de tous les postes
douaniers à l’horizon fin 2011. Par contre dans de nombreuses autres administrations une
rationalisation est possible. Le constat est en fait qu’à chaque création d’une application
nécessitant une base de données, un serveur est mis en place. Les machines ainsi déployées
ne sont utilisées qu’à quelques pourcents de leurs vraies capacités alors que chaque ajout
d’un serveur entraîne des contraintes fortes : charge sur le réseau électrique, besoin
d’onduleur, nécessité de programmer des backups, protection logicielle (antivirus), licences
serveur et utilisateurs (si Windows), etc. Cet « écosystème » entourant chaque serveur a un
coût financier et représente une charge de travail supplémentaire en termes
d’administration.
Ces serveurs sont regroupés dans des salles qui ne sont pas prévues pour cela. Par exemple
la DOI regroupe 14 serveurs (réels ou postes de travail reconvertis) dans un demi-bureau
par ailleurs occupé par au moins 4 agents, la DGB dispose de ses 13 serveurs dans 2 pièces
qui servent également de bureaux, la DGTCP réparti les siens sur 3 salles, etc. Il semble
que seule la DGDDI dispose d’une pièce suffisamment grande et dédiée pour ses serveurs
SYDONIA++. De plus les salles en question sont, dans leur grande majorité, dépourvues
de toute sécurité électrique (absence de mise à la Terre) et leur climatisation n’est pas
garantie, de même que leur alimentation électrique en cas de panne de courant. Le MEF n’a
pas défini de cahier des charges pour l’aménagement de ses salles serveurs, aucune norme
n’a été définie.
La gestion du parc informatique est en grande partie manuelle. La configuration des postes
de travail n’est pas centralisée et ils ne sont pas systématiquement attachés à un domaine
Windows. Pourtant cela rendrait beaucoup plus simple la gestion des adresses des machines
sur le réseau, le paramétrage de la sécurité des postes (mots de passe, privilèges, antivirus,
pare feu) ou encore la diffusion d’un environnement de travail homogène (espaces disques
partagés). La gestion des serveurs souffre des mêmes maux avec, en plus, différentes
versions des systèmes (Windows server ou, plus souvent, Linux) et des bases de données.
Version provisoire – 10 juin 2011 Page 64