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Projet d'Appui Conjoint à la Bonne Gouvernance dans les ...

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PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES<br />

DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC)<br />

ADE - ATC Consultants<br />

<br />

JOOMLA ou DRUPAL pour le développement de sites WEB, de préférence à<br />

SPIP en raison du dynamisme de leurs communautés d’utilisateurs<br />

Mise en œuvre d’un EAI puis éventuellement d’un Data Warehouse<br />

Comme nous l’avons vu, <strong>la</strong> priorité du SI est donnée à son automatisation. Pour ce faire,<br />

des interfaces « point à point » peuvent être développées. Il s’agit techniquement soit (i)<br />

d’une extraction de données de l’application A vers un fichier « p<strong>la</strong>t » (c'est-à-dire un fichier<br />

texte) puis l’import de ce fichier <strong>dans</strong> l’application B, soit (ii) d’une connexion directe de<br />

l’application A <strong>dans</strong> <strong>la</strong> base de données de l’application B et réciproquement.<br />

Cependant, nous avons vu Figure 7 : « Cartographie applicative » partielle liée aux<br />

processus métier GFP qu’il existe près d’une trentaine d’applications pour <strong>la</strong> gestion des<br />

finances publiques. Si nous considérons que chaque application doit au minimum<br />

communiquer avec une seule autre, ce<strong>la</strong> fait 29 interfaces. En revanche, si nous<br />

considérons que chaque application doit communiquer avec ne serait-ce qu’avec 5 autres<br />

(ce qui est une estimation réaliste), ce<strong>la</strong> nous amène à interfaces possib<strong>les</strong> !<br />

Maintenir autant d’interfaces n’est pas envisageable en l’état actuel de l’organisation et des<br />

moyens du MEF.<br />

Nous préconisons donc <strong>la</strong> mise en œuvre d’un « EAI » (Enterprise Application Integration) qui<br />

est un outil qui se connecte aux bases de données des applications et gère <strong>les</strong> flux<br />

d’informations entre toutes <strong>les</strong> applications. Schématiquement ce<strong>la</strong> peut se représenter de <strong>la</strong><br />

façon suivante :<br />

L’EAI aidera significativement le MEF à automatiser son SI.<br />

Il peut être envisagé ensuite <strong>la</strong> mise en œuvre d’un Data Warehouse (DW) comme ce<strong>la</strong> est<br />

demandé par <strong>les</strong> informaticiens du MEF. Mais avant d’implémenter un tel outil, il faudra<br />

impérativement définir l’objectif du DW. Si par exemple l’objectif est de produire <strong>les</strong> états<br />

financiers du budget, le PIB ou le niveau de recette, ce<strong>la</strong> se fait simplement par des requêtes<br />

adaptées <strong>dans</strong> <strong>les</strong> applications actuel<strong>les</strong>, et il n’est nul besoin d’un DW. Le DW peut se<br />

justifier si le volume de tableaux à produire est conséquent et varie très souvent.<br />

Le DW pourra alors être mis en œuvre APRES l’EAI :<br />

Version provisoire – 10 juin 2011 Page 53

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