Projet d'Appui Conjoint à la Bonne Gouvernance dans les ...

PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES
DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC)
ADE - ATC Consultants
Figure 8 : cartographie applicative actuelle pour le
processus de traitement d'un titre
Nous constatons tout d’abord qu’il faut
3 logiciels pour traiter un titre, et
qu’ensuite, faute d’interface entre les
étapes 2 et 3, et entre les étapes 5 et 6 il
faut saisir plusieurs fois la même
information. La redondance des
applications et les doubles saisies sont
sources d’erreurs (comment s’assurer en
effet que les mêmes montants ont été
saisis dans tous les logiciels ) et de
ralentissements du traitement des
dossiers. Cet exemple illustre ainsi
parfaitement le manque d’intégration du
système d’information actuel et le
manque d’optimisation de la gestion des
processus métiers.
Dans nos recommandations nous indiquons qu’il faut réaliser la cartographie du SI actuel
par reverse engineering, puis l’optimiser pour produire une cartographie cible. Dans notre
exemple ci-dessus, la cartographie cible optimisée pourrait être l’une des deux suivantes :
Figure 9 : Exemple d'optimisation de la cartographie applicative
Dans cette optimisation, MATKOS et ASTER seraient fusionnés (c'est-à-dire que soit les
fonctionnalités d’ASTER sont intégrées dans MATKOS, soit c’est le contraire, ou alors un
nouveau logiciel est créé à partir de ces 2 logiciels) puisqu’ils ont des fonctionnalités assez
proches. Nous diminuons ainsi le nombre de logiciels à exploiter, maintenir et déployer, le
nombre de formations à dispenser, etc. et l’intégration est renforcée. Ce logiciel de
comptabilité MATKOS/ASTER contiendrait des fonctionnalités bien distinctes de celles
de SIGFiP, c'est-à-dire que l’on cherchera à spécialiser les applications. Une troisième
option pourrait même être étudiée, il s’agirait de n’avoir qu’une seule application intégrée
de gestion de la chaine de la dépense, comme cela est le cas dans certain pays (Burkina Faso
par exemple). Nous ne faisons cependant aucune recommandation ici sur ce sujet précis
qui n’est présenté que pour illustrer notre argumentaire. Il faudrait en effet une analyse
poussée et exhaustive de plusieurs semaines avant de pouvoir tirer quelque conclusion que
Version provisoire – 10 juin 2011 Page 41