Projet d'Appui Conjoint à la Bonne Gouvernance dans les ...
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PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES<br />
DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC)<br />
ADE - ATC Consultants<br />
causes d’échec des projets SI. L’étude qui fait référence est connue sous le nom de CHAOS<br />
et est réalisée tous <strong>les</strong> 4 ans par le standish group. Les chiffres ci-dessous en sont extraits :<br />
Succès<br />
projets achevés <strong>dans</strong> <strong>les</strong> dé<strong>la</strong>is et<br />
Mitigé<br />
Budget, p<strong>la</strong>nning et/ou périmètre<br />
%<br />
<strong>dans</strong> le respect du budget initial<br />
fonctionnel non respecté<br />
%<br />
53%<br />
53%<br />
49%<br />
%<br />
28%<br />
29%<br />
16%<br />
31%<br />
Échecs<br />
projets annulés<br />
23%<br />
18%<br />
1994 2000 2004<br />
1994 2000 2004<br />
1994 2000 2004<br />
En 2004, aux Etats-Unis, seulement 29% des projets informatiques étaient achevés <strong>dans</strong> <strong>les</strong><br />
dé<strong>la</strong>is et le respect du budget initial, 53% des projets n’avaient pas respectés <strong>les</strong> dé<strong>la</strong>is et/ou<br />
le budget et/ou l’objectif initial, et enfin 18% des projets n’ont pas aboutis.<br />
L’étude, réalisée sur 40 000 projets aux Etats-Unis, précise par ailleurs que si on observe le<br />
secteur de <strong>la</strong> fonction publique en particulier, alors le taux de succès des projets SI tombe à<br />
18% (au lieu de 29% en moyenne). Il est donc fort probable que <strong>dans</strong> un environnement<br />
tel que le MEF au Bénin, le taux de succès des projets SI soit encore inférieur, c'est-à-dire<br />
que statistiquement une très grande majorité des projets SI ne respectent pas <strong>les</strong> dé<strong>la</strong>is, le<br />
budget initial et/ou l’objectif qui était fixé au départ.<br />
Le but de ces études et de pouvoir identifier <strong>les</strong> facteurs clé du succès et <strong>les</strong> pièges à éviter.<br />
Selon le Standish Group <strong>les</strong> 6 facteurs clé du succès suivants sont <strong>les</strong> plus importants :<br />
1. l’implication des utilisateurs à toutes <strong>les</strong> étapes<br />
2. le soutien des dirigeants<br />
3. des objectifs métiers c<strong>la</strong>irs<br />
4. un périmètre fonctionnel bien adapté (pas trop <strong>la</strong>rge ni trop réduit).<br />
5. des petits projets et une approche itérative à petits pas (« Agile Process »).<br />
6. l’expérience du directeur ou chef de projet.<br />
Des référentiels (méthodes, guide des bonnes pratiques, outils, etc.) ont été é<strong>la</strong>borés afin de<br />
mieux anticiper <strong>les</strong> causes d’échec des projets SI. La mise en œuvre de ces référentiels n’est<br />
bien entendu pas <strong>la</strong> garantie de réussir tous <strong>les</strong> projets, mais l’absence de référentiel est un<br />
facteur aggravant d’échec des projets. Le MEF n’ayant pas à notre connaissance de<br />
référentiel, nous conseillons très vivement d’adopter un ou plusieurs référentiels ci-après<br />
pour <strong>la</strong> gestion des projets et <strong>la</strong> gestion de <strong>la</strong> qualité :<br />
ITIL V3<br />
CMMI<br />
ISO<br />
PMI<br />
PRINCE 2<br />
3.3.4. Formation des agents<br />
Lors de <strong>la</strong> mise en œuvre de <strong>la</strong> nouvelle organisation, <strong>la</strong> nouvelle affectation des agents doit<br />
être programmée en fonction des affinités de chacun. Une fois <strong>les</strong> affectations décidées, il<br />
Version provisoire – 10 juin 2011 Page 32