Projet d'Appui Conjoint à la Bonne Gouvernance dans les ...
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PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES<br />
DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC)<br />
ADE - ATC Consultants<br />
3. Organisation et ressources<br />
humaines<br />
Résumé : L’organisation mise en œuvre par le ministère pour gérer son système d’information est<br />
déconcentrée, c'est-à-dire que chaque direction ou régie possède son propre service informatique. Les services<br />
informatiques sont très autonomes et ne dépendent hiérarchiquement que de leur direction. Les directions ou<br />
régies qui n’ont pas de service informatique sont appuyées par <strong>la</strong> DOI.<br />
La DOI tente de coordonner l’ensemble des services informatiques mais aucun outil formel de coordination<br />
n’a été mis en œuvre. La DOI et <strong>la</strong> plupart des services informatiques déplorent un manque de partage<br />
d’informations. L’organisation globale mise en œuvre ne permet ainsi pas un développement cohérent du SI<br />
global du MEF.<br />
Le personnel informatique au sein du ministère est nombreux, dont une grande part d’ingénieurs.<br />
Globalement le niveau de formation initiale est bon. La formation continue a été le plus souvent faible<br />
malgré l’évolution rapide des technologies en <strong>la</strong> matière.<br />
Cette remarquable compétence informatique disponible au MEF pourra, une fois mieux organisée,<br />
produire et piloter le système informatique du ministère qui permettra de fournir aux hauts responsab<strong>les</strong> des<br />
informations fiab<strong>les</strong> <strong>dans</strong> <strong>les</strong> meilleurs dé<strong>la</strong>is.<br />
3.1 Situation observée<br />
3.1.1 Une organisation déconcentrée<br />
Le ministère de l’Economie et des Finances compte une trentaine de structures (voir Figure 1<br />
: Organigramme actuel du ministère) et une centaine de services. Les informaticiens du<br />
ministère se retrouvent répartis <strong>dans</strong> des services de <strong>la</strong> plupart des structures et ils<br />
dépendent hiérarchiquement de leur propre structure.<br />
Les structures qui n’ont pas leur propre informaticien (par exemple <strong>la</strong> DRFM, DGML,<br />
cabinet, …) sont appuyées par <strong>la</strong> DOI. En revanche, <strong>les</strong> structures qui en sont dotées<br />
(DGB, DGDDI, DGTCP, DGID, etc.) développent leurs programmes informatiques en<br />
toute autonomie, c'est-à-dire que chaque service informatique du MEF est organisé pour<br />
réaliser tous types d’activités informatiques : développement de logiciel, maintenance<br />
corrective et évolutive, administration de serveurs et de bases de données, déploiement de<br />
réseau, support informatique, achats de matériel, etc.<br />
Version provisoire – 10 juin 2011 Page 21