Projet d'Appui Conjoint à la Bonne Gouvernance dans les ...

PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES
DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC)
ADE - ATC Consultants
3. Appels d’offres pour CF, DGTCP,
DGID et UGR
Avis de la mission PESI sur les dossiers d’appel d’offres au bénéfice du CF, de la DGTCP,
DGID et de l’UGR
3.1. Objet
La DUE souhaite publier des appels d’offres pour les activités suivantes :
- Mise en œuvre d'un système informatique de suivi des activités des composantes
(activité 4.16.1.2 du DP1)
- Acquisition d'équipements complémentaires au profit de l'UGR (activité 4.16.2.3)
- Acquisition des équipements informatiques au profit des personnels de
l'administration centrale du Contrôle Financier (activité 2.10.3.3)
- Equipement des locaux de la DGCTP et acquisition d'équipements informatiques
(activités 3.9.2.2 et 3.9.3.1)
Les dossiers comportent déjà des spécifications pour les matériels prévus et la DUE ainsi
que l’UGR souhaitent l’avis technique de la mission PESI sur ces données.
3.2. Observations générales
Au regard des documents fournis, il apparaît un manque de réflexion quant à la préparation
des spécifications techniques. La plupart du temps il s’agit simplement d’une copie directe
des données figurant sur les plaquettes commerciales des équipements désirés, slogans
marketing inclus.
Il n’est de ce fait pas étonnant que les caractéristiques ainsi insérées dans les dossiers d’AO
puissent être rejetées au motif qu’elles sont bien trop précises et de ce fait entraînent un
marché bien trop fermé. Il ne faut pas non plus oublier que toute caractéristique présente
dans un appel d’offre peu devenir de facto éliminatoire pour les offres. Cela vaut aussi pour
l’indication des marques des matériels.
Par contre certaines marques sont incontournables dans certains cas :
- Conserver l’homogénéité du parc matériel afin de garantir une maintenance plus
aisée (même marque et modèle d’imprimantes, même marque d’ordinateurs, etc)
- Utilisation de standards incontournables dans le domaine bureautique professionnel
(le système MSWindows et la suite MSOffice en sont les exemples évidents)
Version provisoire – 10 juin 2011 Page 157