Projet d'Appui Conjoint à la Bonne Gouvernance dans les ...
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PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES<br />
DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC)<br />
ADE - ATC Consultants<br />
Nom du projet : A18 : Acquisition d’un progiciel de gestion de projets<br />
Budget indicatif 150 MFCFA Priorité (1, 2 ou 3) 1<br />
Description du projet<br />
Objectif spécifique : Acquisition d’un progiciel de comptabilité et suivi-évaluation des<br />
projets financés par l’aide extérieure<br />
Plusieurs structures gèrent déjà des projets : l’UGR pour le suivi des projets de <strong>la</strong> réforme, <strong>la</strong> cellule<br />
FED également pour le suivi et <strong>la</strong> comptabilisation des projets FED, et d’autres services ont besoin<br />
d’un logiciel de gestion de projet (comptable et suivi-évaluation) pour piloter tous <strong>les</strong> projets financés<br />
par l’aide extérieure.<br />
Par exemple, <strong>la</strong> DOI a également un besoin d’application pour suivre <strong>les</strong> projets du PESI. Il faut<br />
donc chercher à mutualiser tous ces besoins pour acquérir un seul système complet et partagé par ces<br />
services.<br />
Il existe sur le marché des logiciels de ce type : TOMATE, AID IMPACT, PGA, SARA, E-OLE,<br />
PROME, SIGMAH, etc. Tous ne font pas à <strong>la</strong> fois <strong>la</strong> comptabilité et le suivi-évaluation, et tous ne<br />
sont pas full web. Il convient donc de se renseigner précisément sur chacune de ces applications, de<br />
<strong>les</strong> tester puis d’acquérir le logiciel qui convient le mieux (<strong>la</strong> mission a consacré quelques instants<br />
auprès de <strong>la</strong> cellule FED pour faire une démonstration de l’un de ces logiciels, ce qui leur a permis de<br />
constater qu’ils sont en effet bien plus performants que celui qui a été développé spécifiquement en<br />
local).<br />
Nous ne préconisons pas d’intégrer cette fonctionnalité de gestion de projet <strong>dans</strong> le SI de GFP, mais<br />
d’acquérir un logiciel distinct qui devra fortement être intégré au SI de GFP. En effet, le logiciel de<br />
gestion des projets doit s’adapter en permanence aux procédures des bailleurs de fonds qui évolue<br />
continuellement, de plus il existe suffisamment de logiciel standard sur le marché qui sont très<br />
performant pour qu’il ne faille pas chercher à redévelopper <strong>la</strong> même chose (ce qui prendrait plusieurs<br />
années pour un coût bien plus élevé).<br />
Nous préconisons que <strong>la</strong> DOI bénéficie d’une prestation spécifique d’assistance à maitrise d’ouvrage<br />
pour l’acquisition d’un tel système qui permettra de recenser <strong>les</strong> applications existantes, analyser tous<br />
<strong>les</strong> besoins du MEF, rédiger le DAO, évaluer <strong>les</strong> offres, etc. L’application qui sera déployée doit être<br />
reconnue et adoptée par <strong>les</strong> bailleurs de fonds.<br />
Tout comme pour le projet de conception générale du SI de GFP, <strong>la</strong> prestation d’assistance à<br />
maitrise d’ouvrage appuiera <strong>la</strong> rédaction du DAO et l’évaluation technique des offres et au<br />
pilotage du prestataire. Une telle assistance nécessiterait un budget de 50 MFCFA et pourrait être<br />
mobilisée par contrat cadre ou PNC. L’acquisition du logiciel, son paramétrage et son déploiement<br />
nécessite un budget de 100 MFCFA.<br />
Justification<br />
Ce projet contribue aux activités 1.3 ; 1.4 et 4.2 du WBS du PESI<br />
Version provisoire – 10 juin 2011 Page 121