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PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC) ADE - ATC Consultants Nom du projet : A17 : Réaliser un répertoire des prix et l’actualiser Budget indicatif : 205 000 000 FCFA au total (national) Activité DP : - Activité PAFP : C10O4 Description du projet Il s’agit de réaliser un répertoire des prix constatés chez les fournisseurs du Bénin afin de proposer un référentiel utilisé dans les différents marchés publics. Il y a 3 volets : réalisation, déploiement, mise à jour annuelle. Etat d’avancement Le répertoire est disponible sur CDROM et sur le site web du ministère. Activité réalisée. Avis de la mission Version provisoire – 10 juin 2011 Page 120
PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC) ADE - ATC Consultants Nom du projet : A18 : Acquisition d’un progiciel de gestion de projets Budget indicatif 150 MFCFA Priorité (1, 2 ou 3) 1 Description du projet Objectif spécifique : Acquisition d’un progiciel de comptabilité et suivi-évaluation des projets financés par l’aide extérieure Plusieurs structures gèrent déjà des projets : l’UGR pour le suivi des projets de la réforme, la cellule FED également pour le suivi et la comptabilisation des projets FED, et d’autres services ont besoin d’un logiciel de gestion de projet (comptable et suivi-évaluation) pour piloter tous les projets financés par l’aide extérieure. Par exemple, la DOI a également un besoin d’application pour suivre les projets du PESI. Il faut donc chercher à mutualiser tous ces besoins pour acquérir un seul système complet et partagé par ces services. Il existe sur le marché des logiciels de ce type : TOMATE, AID IMPACT, PGA, SARA, E-OLE, PROME, SIGMAH, etc. Tous ne font pas à la fois la comptabilité et le suivi-évaluation, et tous ne sont pas full web. Il convient donc de se renseigner précisément sur chacune de ces applications, de les tester puis d’acquérir le logiciel qui convient le mieux (la mission a consacré quelques instants auprès de la cellule FED pour faire une démonstration de l’un de ces logiciels, ce qui leur a permis de constater qu’ils sont en effet bien plus performants que celui qui a été développé spécifiquement en local). Nous ne préconisons pas d’intégrer cette fonctionnalité de gestion de projet dans le SI de GFP, mais d’acquérir un logiciel distinct qui devra fortement être intégré au SI de GFP. En effet, le logiciel de gestion des projets doit s’adapter en permanence aux procédures des bailleurs de fonds qui évolue continuellement, de plus il existe suffisamment de logiciel standard sur le marché qui sont très performant pour qu’il ne faille pas chercher à redévelopper la même chose (ce qui prendrait plusieurs années pour un coût bien plus élevé). Nous préconisons que la DOI bénéficie d’une prestation spécifique d’assistance à maitrise d’ouvrage pour l’acquisition d’un tel système qui permettra de recenser les applications existantes, analyser tous les besoins du MEF, rédiger le DAO, évaluer les offres, etc. L’application qui sera déployée doit être reconnue et adoptée par les bailleurs de fonds. Tout comme pour le projet de conception générale du SI de GFP, la prestation d’assistance à maitrise d’ouvrage appuiera la rédaction du DAO et l’évaluation technique des offres et au pilotage du prestataire. Une telle assistance nécessiterait un budget de 50 MFCFA et pourrait être mobilisée par contrat cadre ou PNC. L’acquisition du logiciel, son paramétrage et son déploiement nécessite un budget de 100 MFCFA. Justification Ce projet contribue aux activités 1.3 ; 1.4 et 4.2 du WBS du PESI Version provisoire – 10 juin 2011 Page 121
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Lettre de marché N° 2010/257973 C
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