Projet d'Appui Conjoint à la Bonne Gouvernance dans les ...

PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES
DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC)
ADE - ATC Consultants
Dans ce cadre, la mission va réaliser les actions suivantes dans le temps qui lui est imparti :
Etat de l’existant et recueil des besoins
Etude des données relevées
Elaboration du plan d’évolution
Elles sont décrites dans le chapitre suivant.
1.3. Les enjeux du plan d’évolution
Des opérations d'informatisation, toujours plus nombreuses, sont lancées et le recours à
des solutions techniques ambitieuses tend à se généraliser touchant tous les domaines du
MEF : moyens de télécommunications (Cotonou et province) équipements en microordinateurs
portables, serveurs et bases de données de grande capacité.
L'attention des hauts responsables se porte sur des budgets informatiques en constante
augmentation, mais pas toujours en rapport avec la qualité des résultats obtenus. Accroître
l'efficacité des projets et obtenir un réel retour sur investissement sont aujourd'hui un
objectif cardinal.
La planification des projets d'informatisation est une activité délicate et la qualité du résultat
dépend de la capacité du MEF à maîtriser le savoir-faire nécessaire. Le premier SDI (2004)
a permis de poser les bonnes bases de la construction du SI. Le premier Plan d'évolution
du SI (PESI 2007) à montré les capacités du MEF à identifier les besoins mais sa mise en
œuvre n'a pas été possible par manque de moyens.
L'enjeu essentiel de la mission sera donc de permettre au MEF d'améliorer le traitement de
l'information et par là-même les résultats obtenus, grâce au Plan d'Evolution du SI 2011.
Une information fiable disponible en temps et en heure permettra d'obtenir de
manière régulière les Tableaux de Bord essentiels au pilotage du MEF. Un Tableau de Bord
produit dans les temps et, surtout, obtenu comme sous-produit automatisé du SI
(provenant donc des principales applications) est le meilleur indicateur de l'état de santé du
SI de l'organisme.
Mais le PESI 2011 est également porteur d'un autre enjeu : préparer les conditions
nécessaires au lancement d'une opération d'Urbanisation du SI.
Le terme d’urbanisation est une analogie avec le domaine de l’organisation d’une ville. Dans
cette vision, le SI est découpé en unités, ou modules, de plus en plus petits et spécialisés.
On parlera donc de zones, quartiers ou blocs (fonctionnels). Des zones d’échange
d’informations se dessinent entre chaque module afin de les découpler et de leur permettre
d’évoluer séparément tout en conservant leur capacité à interagir avec le reste du système.
Nous voyons se dessiner dans cette description les mécanismes d’EAI dont nous parlerons
plus loin dans ce document.
Rapport final - Mai 2011 Page 11