Projet d'Appui Conjoint à la Bonne Gouvernance dans les ...

PROJET D’APPUI CONJOINT À LA BONNE GOUVERNANCE DANS LES DOMAINES
DES FINANCES PUBLIQUES ET DE LA STATISTIQUE (PAC)
ADE - ATC Consultants
Nom du projet : A3 : Amélioration de l'interface SIGFiP-ASTER
Budget indicatif : 45 000 000 FCFA (UE)
Activité DP : 2.15.1.1
Budget revu : 0 FCFA
Activité PAFP : C4O3.4
Description du projet
Une communication existe entre SIGFiP et ASTER, mais pas dans le sens inverse. Il s’agit donc de
faire circuler l'information dans le second sens du bus (d'ASTER vers SIGFiP) et rendre plus fluide
les échanges d'information entre les deux applications.
Etat d’avancement
Le service informatique de la DGTCP a indiqué ne pas avoir été informé de ce projet bien qu’il soit
concerné en premier lieu de la réalisation de ce projet, et la première recommandation est donc de
communiquer largement autour de l’avancement de ce projet.
Ce projet, qui a été identifié dès 2008, est très attendu et demandé par l’ensemble des parties
prenantes. Pourtant, bien qu’il n’existe pas de blocages techniques, et bien que le MEF ait toutes les
compétences pour réaliser ce projet, il n’a toujours pas démarré. Les actions à mener sont
parfaitement connues, et très bien résumée dans le DP.
Des TdR ont même été rédigés et se trouvent au niveau de l’ON.
Avis de la mission
Cette interface est très importante pour l’amélioration des GFP, et doit être réalisée rapidement. Elle
participe de l’automatisation globale du SI, qui est l’activité 1.5 du PESI. Etant donné l’urgence de
mise en œuvre de cette interface, nous recommandons de lancer le projet dès que possible sans
attendre l’autre projet plus global de mise en œuvre d’un EAI qui sera mis en œuvre plus tard.
Lorsque l’EAI sera opérationnel, il pourra aisément intégrer cette interface ASTER -> SIGFiP.
Des discussions approfondies avec les informaticiens du MEF nous ont convaincu qu’ils possèdent
toutes les compétences nécessaires et suffisantes pour réaliser cette interface. La conception requiert
d’avoir une bonne connaissance des modèles de données (MCD) des 2 logiciels SIGFiP et ASTER,
ce qui est le cas des informaticiens du MEF. Il n’est donc pas nécessaire de faire appel à un prestataire
extérieur pour la concevoir ou la réaliser. Etant donné l’importance de cette interface et du caractère
sensible des informations traitées, nous préconisons d’ailleurs que ce projet soit internalisé, c'est-àdire
réalisé par les informaticiens du MEF eux-mêmes, toutefois, si pour des raisons de disponibilités,
le MEF souhaite confier l’analyse et/ou la réalisation de l’interface à un prestataire informatique
extérieur, cela est tout à fait possible. Nous estimons que l’étude et la réalisation par un prestataire
nécessite environ 5 mois.homme de prestation (1 mois de prise de connaissance approfondie, 2 mois
de conception, 1 mois de réalisation, 1 mois de recette).
Nous n’avons pas saisi l’intérêt de l’achat d’un serveur pour l’hébergement de cette interface puisque
la base de données d’ASTER et SIGFiP peuvent mutuellement se mettre à jour via des trigger et
procédures stockées.
Le budget prévu pour ce projet ne nous parait justifié que si le MEF choisit de faire appel à la soustraitance.
Si ce n’est pas le cas, et nous proposons de l’utiliser à d’autres fins (notamment pour le
projet de mise en œuvre d’un EAI).
Version provisoire – 10 juin 2011 Page 104