Présentation « Mythes et réalités - Rabaska
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LES <strong>«</strong> MYTHES ET RÉALITÉS »<br />
• <strong>Rabaska</strong> opte maintenant pour • Accident Cleveland, 1944<br />
Lévis<br />
• Le terminal de “Boston”<br />
• Terminaux offshore<br />
• Rapport Sandia<br />
• Proj<strong>et</strong> Fall-River<br />
• Accident Skikda, 2004<br />
• Incident Fos-sur-mer, 2003<br />
• Accident Belgique, 2004<br />
• Accident Pointe-du-lac, 2005<br />
• Accident Ultratrain, 2004<br />
• Les terminaux français<br />
• Santé Canada - Transport Canada<br />
• Législation “américaine”
ACCIDENT DE CLEVELAND - 1944
ACCIDENT DE CLEVELAND - 1944<br />
• La station d'écrêtement de pointe de Cleveland<br />
– Construite en 1940-1944<br />
– Trois réservoirs sphériques<br />
• 2 400 m 3 chacun<br />
• Double paroi acier à 3,5 % de nickel<br />
• liège comme calorifuge<br />
– Quatrième réservoir construit en 1942<br />
• 4 500 m 3<br />
• double paroi acier à 3,5 % de nickel<br />
• isolation avec de la laine minérale.<br />
– Réservoirs dotés de bassins de rétention pouvant contenir 30 %<br />
du volume des réservoirs<br />
Page 3
ACCIDENT DE CLEVELAND - 1944<br />
• Les faits<br />
– Lors de la première mise en froid du réservoir n° 4 une fissure en<br />
fond de réservoir interne se produit<br />
– Après réparation <strong>et</strong> remise en service, des tâches de givre<br />
apparaissent ça <strong>et</strong> là<br />
– Le 20 octobre 1944 à la fin de la campagne de remplissage le<br />
réservoir n° 4 s'ouvre, la cuv<strong>et</strong>te de 30 % du volume ne peut<br />
contenir les 4 500 m 3 qui envahissent l'usine, il y a incendie <strong>et</strong><br />
rupture d'un autre réservoir.<br />
– Le GNL sort de l'usine, se répand dans les égouts <strong>et</strong> les rues<br />
voisines : 128 morts <strong>et</strong> plusieurs centaines de blessés<br />
Page 4
ACCIDENT DE CLEVELAND - 1944<br />
• Les enseignements<br />
– Utilisation de matériaux non fragiles à des températures<br />
cryogéniques (aujourd’hui acier cryogénique 9 % nickel)<br />
– Zone d'isolement autour des installations gazières<br />
– Installer un bassin de rétention d'au moins 100 % du volume<br />
des réservoirs ou d’une enveloppe secondaire en béton<br />
– Surveillance des points froids<br />
– Réseau d'égouts adapté <strong>et</strong> non relié aux réseaux municipaux<br />
Recommandations intégrées dans les normes depuis 1965<br />
Page 5
ACCIDENT DE SKIKDA - 2004
L’USINE DE LIQUÉFACTION<br />
Skikda - Algérie<br />
Page 7
L’USINE DE LIQUÉFACTION<br />
Skikda - Algérie<br />
Page 8
L’USINE DE LIQUÉFACTION<br />
Skikda - Algérie<br />
POLE 1<br />
Trains 10/20/30<br />
Train<br />
40<br />
Train<br />
30<br />
POLE 1<br />
Train<br />
20<br />
Train<br />
10<br />
RÉSERVOIRS GNL<br />
Capacité : 1 MMTPA<br />
Mise en service : 1972<br />
Train 40<br />
Capacité : 0,9 MMTPA<br />
Mise en service : 1981<br />
POLE 2<br />
Train<br />
N°5<br />
Train<br />
N°6<br />
POLE 2<br />
5 ° <strong>et</strong> 6 ° Trains<br />
Capacité : 1,1 MMTPA<br />
Mise en service : 1981<br />
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ACCIDENT DU 19 JANVIER 2004 – SKIKDA<br />
• Les faits<br />
– Fuite d’origine indéterminée sur le train 40<br />
– Produit aspiré par l’entrée d’air de la chaudière<br />
– Première explosion dans la chaudière<br />
– Deuxième explosion plus forte à l’extérieur<br />
– Dommages sur les trains 30 <strong>et</strong> 20 qui étaient en exploitation<br />
– Feu sur les trains 40/30/20<br />
– Arrêt d’urgence de l’ensemble de l’usine, feu éteint après 8 heures<br />
de combat<br />
• Les conséquences<br />
– 27 victimes, 74 blessés<br />
– Pas de victime, ni de blessé à l’extérieur de l’usine (12 000<br />
personnes travaillent dans le complexe pétro-chimique de Skikda)<br />
– Des dommages limités à l’extérieur (vitres brisées)<br />
Page 10
ACCIDENT DU 19 JANVIER 2004 – SKIKDA<br />
• Les enseignements (enquêtes encore en cours)<br />
– Ne pas installer la salle de contrôle, les bâtiments administratifs<br />
<strong>et</strong> de maintenance, les bâtiments de sécurité… au milieu des<br />
installations<br />
– Nécessité d’une détection sur les prises d’air des équipements<br />
– Éviter les zones confinés ou semi-confinés<br />
– Nécessité d’un suivi <strong>et</strong> d’un contrôle des installations anciennes<br />
• Pour les terminaux méthaniers<br />
– Les équipements impliqués dans l’accident n’existent pas<br />
sur un terminal méthanier<br />
– Les normes intègrent déjà des exigences en terme de détection,<br />
actions d’urgence, localisation des bâtiments<br />
– Différence d’échelle <strong>et</strong> du type d’équipement entre une usine de<br />
liquéfaction <strong>et</strong> un terminal méthanier<br />
– Prise en compte du problème du vieillissement des installations<br />
Page 11
ACCIDENT DU 19 JANVIER 2004 – SKIKDA<br />
Les affirmations<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
Le 19 janvier 2004, en Algérie, un accident a fait pour 1 milliard de<br />
dollar américain de dommage dans un rayon de 2 km! 27 personnes y<br />
ont trouvés la mort <strong>et</strong> 78 autres ont été blessés. La Commission de<br />
l’Énergie de la Californie a rappelé aux 4 terminaux méthaniers aux<br />
Etats-Unis qu’ils devaient tenir compte de ce qui est arrivé en Algérie.<br />
Un tel accident pourrait aussi leur arriver puisque eux aussi<br />
manipulent du GNL. Un rapport au congrès va exactement dans le<br />
même sens.<br />
Source : Allocution M. Y. Saint-Laurent – 16/11/2004<br />
Page 12
ACCIDENT DU 19 JANVIER 2004 – SKIKDA<br />
La vérité<br />
• Fact She<strong>et</strong> prepared by California Energy Commission<br />
Staff<br />
– <strong>«</strong> … in Skikda, Algeria, a steam boiler that was part of an LNG<br />
production plant exploded…<br />
– …LNG import terminals revaporize LNG back into natural gas,<br />
they do not refrigerate natural gas into a liquid. Import<br />
terminals, therefore, do not require high-pressure steam<br />
boilers.<br />
– The only components common to both LNG liquefaction plants<br />
and import terminals are storage tanks and marine facilities<br />
supporting LNG carrier loading or unloading (e.g, pumps and<br />
piping). An LNG leak could occur at an import terminal,<br />
although terminal design, equipment, and operating<br />
procedures are in place to prevent such an event from<br />
occurring or escalating.<br />
Page 13
ACCIDENT DU 19 JANVIER 2004 – SKIKDA<br />
La vérité<br />
• Rapport SANDIA (Annexe E, page 159)<br />
– Deaths and injuries occurred only in the plant area<br />
– Damage outside the industrial area was limited to broken<br />
windows<br />
– The proximity of the train 40 control room to administrative,<br />
maintenance and security/fire control buildings was a major<br />
factor in the number of injuries and fatalitites<br />
• Rapport au Congés américain (CRS)<br />
– Rapport cité en référence écrit avant l’accident (LNG –<br />
Infrastructure Security, 9 septembre 2003)<br />
– Rapport le plus récent (LNG Import Terminals, 27 mai 2004) :<br />
• While the recent Algerian terminal accident was quite serious,<br />
experts point out that it did not lead to the catastrophic failure of<br />
the main LNG storage tanks and did not cause injuries the<br />
general public.<br />
Page 14
LE TERMINAL D’EVERETT, MASSACHUSETTS
LE TERMINAL D’EVERETT, MASSACHUSETTS<br />
Page 16
LE TERMINAL D’EVERETT, MASSACHUSETTS<br />
Page 17
LE TERMINAL D’EVERETT, MASSACHUSETTS<br />
Page 18
ÉTUDE SANDIA
L’ÉTUDE SANDIA NATIONAL LABORATORIES<br />
• Affirmation de Rabat-Joie<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
– <strong>«</strong> Une fuite de gaz naturel liquéfié (GNL) suivie d’une<br />
explosion à bord d’un navire ou encore d’un terminal<br />
aurait des conséquences catastrophiques pour des êtres<br />
humains se r<strong>et</strong>rouvant à l’intérieur d’un rayon de près<br />
de deux kilomètres, soutient une nouvelle étude<br />
dévoilée par le département américain de l’énergie<br />
Page 20
L’ÉTUDE SANDIA NATIONAL LABORATORIES<br />
• La vérité<br />
– Pour un acte terroriste<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
<strong>«</strong> The most significant impacts to public saf<strong>et</strong>y and<br />
property exist within approximately 500 m of a spill, due<br />
to thermal hazards from fires, with lower public health<br />
and saf<strong>et</strong>y impacts at distance beyond approximately<br />
1600 m »<br />
• Source : Rapport SANDIA<br />
Page 21
ÉTUDE SANDIA NATIONAL LABORATORIES<br />
• Étude demandée par le US Department of Energy, portant sur la<br />
sécurité des navires méthaniers<br />
• Suj<strong>et</strong>s traités<br />
– Historique de l’industrie du GNL<br />
– Analyse du risque de fuite de GNL sur de l’eau<br />
– Étude d’une fuite accidentelle<br />
– Étude d’une fuite découlant d’un acte terroriste<br />
– Mesures de réduction du risque<br />
• SANDIA souligne l’importance d’une gestion du risque (Risk<br />
Management)<br />
• Seuils d’eff<strong>et</strong>s r<strong>et</strong>enus par SANDIA<br />
– 5 kW/m 2 pour le rayonnement thermique<br />
– LII pour la dispersion<br />
Page 22
ÉTUDE SANDIA NATIONAL LABORATORIES<br />
• Fuite accidentelle<br />
– Très bonne résistance des méthaniers<br />
– En cas de collision, risque pour la cargaison de GNL uniquement<br />
pour des gros navires, frappant à 90° <strong>et</strong> ayant une vitesse<br />
minimale de 6 à 7 nœuds<br />
Page 23
ÉTUDE SANDIA NATIONAL LABORATORIES<br />
• Fuite intentionnelle / Agression terroriste<br />
– Conséquences plus sévères que pour une fuite accidentelle<br />
– Impact significatif sur la sécurité publique dans un rayon de<br />
500 m, impact plus faible au delà de 1600 m <strong>et</strong> entre 500 <strong>et</strong><br />
1 600 m<br />
– Inflammation quasi certaine dans le cas d’une agression<br />
terroriste<br />
– Mesures de mitigation (analyses de sûr<strong>et</strong>é, mesures de sécurité<br />
lors du transit des méthaniers) perm<strong>et</strong>tent de réduire de manière<br />
significative le risque<br />
Page 24
LES TERMINAUX OFFSHORE
LES TERMINAUX OFFSHORE<br />
Les affirmations<br />
Gaz Métro <strong>et</strong> ses partenaires propose une zone d’exclusion de 400<br />
mètres. Aux États- Unis il y a, présentement, une tendance lourde à<br />
implanter des terminaux méthaniers en mer, sur une plate-forme.<br />
Source : Allocution M. Y. Saint-Laurent – 16/11/2004<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
De plus, l’étude du GIRAM a permis de constater que la tendance de plus en<br />
plus forte est d’établir les proj<strong>et</strong>s de GNL offshore (en mer), à au moins 13<br />
kilomètres de toute habitation.<br />
Source : Comuniqué GIRAM – Octobre 2004<br />
Page 26<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005
LES TERMINAUX OFFSHORE<br />
Quelques idées fausses<br />
• La majorité des proj<strong>et</strong>s aux USA sont offshore<br />
Page 27<br />
– FAUX, 12 proj<strong>et</strong>s sur 53 – aucun en construction<br />
– 3 terminaux terrestres approuvés <strong>et</strong> en cours de construction<br />
(Hackberry LA, Freeport TX, Sabine Pass LA)<br />
– Terminaux offshore encore à l’état de proj<strong>et</strong><br />
• Port Pelican, 1er proj<strong>et</strong> autorisé, suspendu par le promoteur pour<br />
des raisons de coût<br />
• En octobre 2004, USCG demande une suspension des proj<strong>et</strong>s<br />
offshore<br />
• Au Mexique, le virage est fait<br />
– FAUX, 2 proj<strong>et</strong>s terrestres en construction, 1 proj<strong>et</strong> offshore<br />
approuvé<br />
• Terminal terrestre d’Altamira (côte Est) en construction<br />
• Terminal terrestre de Costa Azul (côte Ouest) en construction<br />
• Un terminal offshore de Chevron Texaco vient de recevoir<br />
l’autorisation. Encore à l’état de proj<strong>et</strong>
LES TERMINAUX OFFSHORE<br />
Les affirmations<br />
Crystal Energy propose un site à 21 km des côtes. Les promoteurs<br />
affirment qu’à c<strong>et</strong>te distance, les risques pour la population sont<br />
réduits ou, de façon réaliste, éliminé.<br />
BHP Billiton propose, eux, un site à 34 km sur la côte-ouest<br />
américaine. Ici, le promoteur affirme qu’à c<strong>et</strong>te distance, les risques<br />
seront minimisés.<br />
Source : Allocution M. Y. Saint-Laurent – 16/11/2004<br />
De plus, l’étude du GIRAM a permis de constater que la tendance de plus en<br />
plus forte est d’établir les proj<strong>et</strong>s de GNL offshore (en mer), à au moins 13<br />
kilomètres de toute habitation.<br />
Source : Comuniqué GIRAM – Octobre 2004<br />
Page 28
LES TERMINAUX OFFSHORE<br />
Quelques idées fausses<br />
• Les proj<strong>et</strong>s sont loin des côtes pour des raisons de sécurité<br />
– FAUX. Les raisons sont techniques :<br />
• Profondeur d’eau<br />
• Utilisation d’infrastructures existantes (canalisations, plateforme…)<br />
• Proximité d’une île (eff<strong>et</strong> brise lames)<br />
– TOUS les proj<strong>et</strong>s offshore ont une distance d’exclusion de 500 m<br />
Page 29
LES TERMINAUX OFFSHORE<br />
Une idée séduisante, mais… aucun en construction<br />
• Points positifs<br />
– Éloignement des populations<br />
– Réduction de l’impact visuel<br />
• Points négatifs<br />
– Technologie en développement / non prouvée<br />
– Aucun r<strong>et</strong>our d'expérience sur ce type d'installation<br />
– Pas de cadre réglementaire<br />
– Pas de cadre normatif<br />
– Sécurité problématique du fait du caractère <strong>«</strong> compact » du<br />
terminal<br />
– Impact sur l’environnement marin<br />
– Coût d'un tel terminal<br />
Page 30
INCIDENT DE FOS-SUR-MER - 2003
INCIDENT DE FOS-SUR-MER - 2003<br />
• Affirmation de Rabat-Joie<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
– <strong>«</strong> la torchère a explosé provoquant de gros<br />
dommages matériels, <strong>et</strong> évite de peu la catastrophe»<br />
• La vérité<br />
– Dommages limités<br />
– Aucune conséquence à l’extérieur du site<br />
– Arrêt des opérations <strong>et</strong> redémarrage en sécurité en<br />
24 heures<br />
Page 32
INCIDENT DE FOS-SUR-MER - 2003<br />
Page 33
ACCIDENT EN BELGIQUE - 2004
ACCIDENT EN BELGIQUE - 2004<br />
• Affirmation de Rabat-Joie<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
– <strong>«</strong> Une boule de feu de 200 mètres de haut par 500<br />
mètres de large, des dégâts jusqu’à 6 km 17 morts <strong>et</strong><br />
130 blessés<br />
• La vérité<br />
– Suite à une endommagement par un engin de chantier<br />
– Explosion entendue sur plusieurs kilomètres<br />
– Victimes sur quelques centaines de mètres<br />
Page 35
ACCIDENT EN BELGIQUE - 2004<br />
Dommages dans un<br />
rayon de 250 m<br />
Source : Fluxys,<br />
opérateur du gazoduc<br />
Page 36
SANTÉ CANADA / TRANSPORT CANADA
SANTÉ CANADA<br />
• Affirmation de Rabat-Joie<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
– <strong>«</strong>…le plus grand risque impliquerait une fuite de gaz naturel, lequel<br />
est inflammable, dans l’atmosphère. Le panache de gaz pourrait se<br />
diriger vers des lieux habités… impliquant ainsi le risque d’une<br />
catastrophe. »<br />
• La vérité<br />
– Vrai, le gaz naturel est inflammable à une concentration entre 5 <strong>et</strong><br />
15% dans l’air<br />
– Ce risque est bien identifié <strong>et</strong> pris en compte pour définir les mesures<br />
de sécurité<br />
– Santé Canada participe au processus d’évaluation environnementale<br />
Page 38
TRANSPORT CANADA<br />
• Affirmation de Rabat-Joie<br />
– <strong>«</strong>…pour l’atténuation des risques… il faut construire le terminal dans<br />
un endroit éloigné ou à l’écart d’agglomérations urbaines ou de<br />
banlieues.»<br />
• La vérité<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
– 3.15.12 Toute demande TERMPOL doit faire état de l’atténuation des<br />
risques perçus. Les détails varient selon la proposition, mais il est<br />
possible d’énumérer un certain nombre d’exemples :<br />
• m<strong>et</strong>tre en place des systèmes de navigation ou d’exploitation<br />
sécuritaires <strong>et</strong> élaborer un programme proactif de prévention de la<br />
pollution;<br />
• construire le terminal dans un endroit éloigné ou à l’écart<br />
d’agglomérations urbaines ou de banlieues.<br />
Page 39
ACCIDENT DE POINTE-DU LAC - 2005
EXPLOSION À POINTE-DU-LAC<br />
• Affirmation de Rabat-Joie<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
– Une boule de feu… Gaz Métro déclare: <strong>«</strong> Ça pourrait prendre plusieurs<br />
années avant que l’on comprenne comment éviter que cela se<br />
reproduise »<br />
• La vérité<br />
– Conduite de distribution trouvée calcinée à deux endroits provoquant<br />
une fuite de gaz naturel<br />
– Fils électriques par terre avant l’accident<br />
– Enquête du coroner<br />
Page 41
ACCIDENT ULTRATRAIN - 2004
ACCIDENT ULTRATRAIN<br />
• Affirmation de Rabat-Joie<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
– 600 000 litres de diesel: il s’agit d’un 6 e accident en 7<br />
ans…si le port méthanier est construit en plus, on<br />
pourrait de r<strong>et</strong>rouver avec encore davantage de produits<br />
toxiques transportés en train. »<br />
• La vérité<br />
– Il n’y aura aucun transport par train relié à <strong>Rabaska</strong><br />
Page 43
PROJET FALL RIVER
LE PROJET FALL RIVER<br />
• Affirmation de Rabat-Joie<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
– … John F. Kerry, de même que le sénateur démocrate<br />
Edward M. Kennedy s’unissent pour prendre position<br />
contre un proj<strong>et</strong> de terminal méthanier à Fall River…<br />
Page 45
LE PROJET FALL RIVER<br />
• La vérité<br />
– Fall River : Un proj<strong>et</strong> très<br />
différent de <strong>Rabaska</strong><br />
• La rivière a 850 pieds (260 m)<br />
de large à certain endroits<br />
• Passage sous 4 ponts<br />
• Des quartiers résidentiels<br />
importants tout au long de la<br />
rivière<br />
• 9 125 camions de GNL par<br />
année (30 camions par jour)<br />
• Dragage de 144 acres (58<br />
hectares) d’habitats<br />
fauniques<br />
• 9 000 résidents dans un rayon<br />
de 1,5 km<br />
Page 46
LES TERMINAUX FRANÇAIS
LES TERMINAUX FRANÇAIS<br />
Les affirmations<br />
En France, à Fos-sur-Mer près de Marseille, le complexe de gaz naturel<br />
liquéfié (GNL) de Gaz de France est situé à 7 kilomètres de la première<br />
résidence du secteur. Un proj<strong>et</strong> d’agrandissement de ce complexe est contesté<br />
par la population, car il réduirait la zone d’exclusion à 2,5 kilomètres d’une<br />
zone résidentielle<br />
Source : Comuniqué GIRAM – Octobre 2004<br />
Gaz de France…possède déjà un site similaire à Fos-sur-mer, en<br />
France. […] Les risques d’explosion <strong>et</strong> d’incendie font en sorte<br />
qu’aucune habitation à c<strong>et</strong> endroit se trouve à moins de 7 km.<br />
Présentement Gaz de France tente de doubler la capacité, donc la<br />
grosseur du site mais se bute à une forte résistance de la population<br />
environnante. Notons ici que le site se rapprocherait à 2.5 km de la<br />
première habitation.<br />
Source : Allocution M. Y. Saint-Laurent – 16/11/2004<br />
Page 48
LES TERMINAUX FRANÇAIS<br />
La vérité<br />
• Fos-sur-mer<br />
– Les centres-villes de Fos-sur-mer <strong>et</strong> de Port-St-Louis-du-Rhône se<br />
trouvent respectivement à 6 <strong>et</strong> 7 km du site<br />
– Des groupes d'habitation se trouvent à moins de 3 km du site<br />
– Présence d'un restaurant à 1.5 km <strong>et</strong> de l'aciérie UGIFOS-ASCOMETAL a<br />
environ 500 m du terminal.<br />
– La zone d’exclusion du terminal est de 400 m.<br />
Page 49
LES TERMINAUX FRANÇAIS<br />
La vérité<br />
• Nouveau terminal de Fos-sur-mer<br />
– Gaz de France est en train de construire en second terminal méthanier<br />
– Nouveau site à 5 km du terminal existant<br />
– Autorisations obtenues malgré une forte opposition de la population<br />
– Le nouveau terminal, dit de Fos-Cavaou, est situé à 3.2 km des premières<br />
résidences<br />
– Une plage se trouve à 2 km du site<br />
– Les installations les plus proches du terminal de Fos-Cavaou sont un<br />
terminal pétrolier <strong>et</strong> une aciérie<br />
– La zone d’exclusion est de 240 m autour des installations terrestres <strong>et</strong> de<br />
500 m autour du quai de déchargement<br />
Page 50
LES AFFIRMATIONS DE RABAT-JOIE<br />
<strong>Présentation</strong>s publiques de<br />
juill<strong>et</strong> 2004 :<br />
4 options envisagées dont 3 à<br />
Lévis<br />
Lévis<br />
Beaumont<br />
OPTION 1<br />
OPTION 2<br />
OPTION 3<br />
OPTION 4<br />
Page 51
LÉGISLATION <strong>«</strong> AMÉRICAINE »<br />
• Affirmation de Rabat-Joie<br />
Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />
– <strong>«</strong> Le LNG act de 1977 exige que le terminal autorisé soit situé<br />
dans un site éloigné des populations… - pas plus de 10 personnes<br />
par mille carré; pour la zone comprise dans les<br />
– 4 milles (6,4 km) autour de ces équipements - pas plus de<br />
– 60 personnes par mille carré.»<br />
• La vérité<br />
– Législation californienne, <strong>et</strong> non américaine, jamais appliquée, ni<br />
en Californie, ni ailleurs<br />
– Texte abrogé en 1987<br />
Page 52