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Présentation « Mythes et réalités - Rabaska

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LES <strong>«</strong> MYTHES ET RÉALITÉS »<br />

• <strong>Rabaska</strong> opte maintenant pour • Accident Cleveland, 1944<br />

Lévis<br />

• Le terminal de “Boston”<br />

• Terminaux offshore<br />

• Rapport Sandia<br />

• Proj<strong>et</strong> Fall-River<br />

• Accident Skikda, 2004<br />

• Incident Fos-sur-mer, 2003<br />

• Accident Belgique, 2004<br />

• Accident Pointe-du-lac, 2005<br />

• Accident Ultratrain, 2004<br />

• Les terminaux français<br />

• Santé Canada - Transport Canada<br />

• Législation “américaine”


ACCIDENT DE CLEVELAND - 1944


ACCIDENT DE CLEVELAND - 1944<br />

• La station d'écrêtement de pointe de Cleveland<br />

– Construite en 1940-1944<br />

– Trois réservoirs sphériques<br />

• 2 400 m 3 chacun<br />

• Double paroi acier à 3,5 % de nickel<br />

• liège comme calorifuge<br />

– Quatrième réservoir construit en 1942<br />

• 4 500 m 3<br />

• double paroi acier à 3,5 % de nickel<br />

• isolation avec de la laine minérale.<br />

– Réservoirs dotés de bassins de rétention pouvant contenir 30 %<br />

du volume des réservoirs<br />

Page 3


ACCIDENT DE CLEVELAND - 1944<br />

• Les faits<br />

– Lors de la première mise en froid du réservoir n° 4 une fissure en<br />

fond de réservoir interne se produit<br />

– Après réparation <strong>et</strong> remise en service, des tâches de givre<br />

apparaissent ça <strong>et</strong> là<br />

– Le 20 octobre 1944 à la fin de la campagne de remplissage le<br />

réservoir n° 4 s'ouvre, la cuv<strong>et</strong>te de 30 % du volume ne peut<br />

contenir les 4 500 m 3 qui envahissent l'usine, il y a incendie <strong>et</strong><br />

rupture d'un autre réservoir.<br />

– Le GNL sort de l'usine, se répand dans les égouts <strong>et</strong> les rues<br />

voisines : 128 morts <strong>et</strong> plusieurs centaines de blessés<br />

Page 4


ACCIDENT DE CLEVELAND - 1944<br />

• Les enseignements<br />

– Utilisation de matériaux non fragiles à des températures<br />

cryogéniques (aujourd’hui acier cryogénique 9 % nickel)<br />

– Zone d'isolement autour des installations gazières<br />

– Installer un bassin de rétention d'au moins 100 % du volume<br />

des réservoirs ou d’une enveloppe secondaire en béton<br />

– Surveillance des points froids<br />

– Réseau d'égouts adapté <strong>et</strong> non relié aux réseaux municipaux<br />

Recommandations intégrées dans les normes depuis 1965<br />

Page 5


ACCIDENT DE SKIKDA - 2004


L’USINE DE LIQUÉFACTION<br />

Skikda - Algérie<br />

Page 7


L’USINE DE LIQUÉFACTION<br />

Skikda - Algérie<br />

Page 8


L’USINE DE LIQUÉFACTION<br />

Skikda - Algérie<br />

POLE 1<br />

Trains 10/20/30<br />

Train<br />

40<br />

Train<br />

30<br />

POLE 1<br />

Train<br />

20<br />

Train<br />

10<br />

RÉSERVOIRS GNL<br />

Capacité : 1 MMTPA<br />

Mise en service : 1972<br />

Train 40<br />

Capacité : 0,9 MMTPA<br />

Mise en service : 1981<br />

POLE 2<br />

Train<br />

N°5<br />

Train<br />

N°6<br />

POLE 2<br />

5 ° <strong>et</strong> 6 ° Trains<br />

Capacité : 1,1 MMTPA<br />

Mise en service : 1981<br />

Page 9


ACCIDENT DU 19 JANVIER 2004 – SKIKDA<br />

• Les faits<br />

– Fuite d’origine indéterminée sur le train 40<br />

– Produit aspiré par l’entrée d’air de la chaudière<br />

– Première explosion dans la chaudière<br />

– Deuxième explosion plus forte à l’extérieur<br />

– Dommages sur les trains 30 <strong>et</strong> 20 qui étaient en exploitation<br />

– Feu sur les trains 40/30/20<br />

– Arrêt d’urgence de l’ensemble de l’usine, feu éteint après 8 heures<br />

de combat<br />

• Les conséquences<br />

– 27 victimes, 74 blessés<br />

– Pas de victime, ni de blessé à l’extérieur de l’usine (12 000<br />

personnes travaillent dans le complexe pétro-chimique de Skikda)<br />

– Des dommages limités à l’extérieur (vitres brisées)<br />

Page 10


ACCIDENT DU 19 JANVIER 2004 – SKIKDA<br />

• Les enseignements (enquêtes encore en cours)<br />

– Ne pas installer la salle de contrôle, les bâtiments administratifs<br />

<strong>et</strong> de maintenance, les bâtiments de sécurité… au milieu des<br />

installations<br />

– Nécessité d’une détection sur les prises d’air des équipements<br />

– Éviter les zones confinés ou semi-confinés<br />

– Nécessité d’un suivi <strong>et</strong> d’un contrôle des installations anciennes<br />

• Pour les terminaux méthaniers<br />

– Les équipements impliqués dans l’accident n’existent pas<br />

sur un terminal méthanier<br />

– Les normes intègrent déjà des exigences en terme de détection,<br />

actions d’urgence, localisation des bâtiments<br />

– Différence d’échelle <strong>et</strong> du type d’équipement entre une usine de<br />

liquéfaction <strong>et</strong> un terminal méthanier<br />

– Prise en compte du problème du vieillissement des installations<br />

Page 11


ACCIDENT DU 19 JANVIER 2004 – SKIKDA<br />

Les affirmations<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

Le 19 janvier 2004, en Algérie, un accident a fait pour 1 milliard de<br />

dollar américain de dommage dans un rayon de 2 km! 27 personnes y<br />

ont trouvés la mort <strong>et</strong> 78 autres ont été blessés. La Commission de<br />

l’Énergie de la Californie a rappelé aux 4 terminaux méthaniers aux<br />

Etats-Unis qu’ils devaient tenir compte de ce qui est arrivé en Algérie.<br />

Un tel accident pourrait aussi leur arriver puisque eux aussi<br />

manipulent du GNL. Un rapport au congrès va exactement dans le<br />

même sens.<br />

Source : Allocution M. Y. Saint-Laurent – 16/11/2004<br />

Page 12


ACCIDENT DU 19 JANVIER 2004 – SKIKDA<br />

La vérité<br />

• Fact She<strong>et</strong> prepared by California Energy Commission<br />

Staff<br />

– <strong>«</strong> … in Skikda, Algeria, a steam boiler that was part of an LNG<br />

production plant exploded…<br />

– …LNG import terminals revaporize LNG back into natural gas,<br />

they do not refrigerate natural gas into a liquid. Import<br />

terminals, therefore, do not require high-pressure steam<br />

boilers.<br />

– The only components common to both LNG liquefaction plants<br />

and import terminals are storage tanks and marine facilities<br />

supporting LNG carrier loading or unloading (e.g, pumps and<br />

piping). An LNG leak could occur at an import terminal,<br />

although terminal design, equipment, and operating<br />

procedures are in place to prevent such an event from<br />

occurring or escalating.<br />

Page 13


ACCIDENT DU 19 JANVIER 2004 – SKIKDA<br />

La vérité<br />

• Rapport SANDIA (Annexe E, page 159)<br />

– Deaths and injuries occurred only in the plant area<br />

– Damage outside the industrial area was limited to broken<br />

windows<br />

– The proximity of the train 40 control room to administrative,<br />

maintenance and security/fire control buildings was a major<br />

factor in the number of injuries and fatalitites<br />

• Rapport au Congés américain (CRS)<br />

– Rapport cité en référence écrit avant l’accident (LNG –<br />

Infrastructure Security, 9 septembre 2003)<br />

– Rapport le plus récent (LNG Import Terminals, 27 mai 2004) :<br />

• While the recent Algerian terminal accident was quite serious,<br />

experts point out that it did not lead to the catastrophic failure of<br />

the main LNG storage tanks and did not cause injuries the<br />

general public.<br />

Page 14


LE TERMINAL D’EVERETT, MASSACHUSETTS


LE TERMINAL D’EVERETT, MASSACHUSETTS<br />

Page 16


LE TERMINAL D’EVERETT, MASSACHUSETTS<br />

Page 17


LE TERMINAL D’EVERETT, MASSACHUSETTS<br />

Page 18


ÉTUDE SANDIA


L’ÉTUDE SANDIA NATIONAL LABORATORIES<br />

• Affirmation de Rabat-Joie<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

– <strong>«</strong> Une fuite de gaz naturel liquéfié (GNL) suivie d’une<br />

explosion à bord d’un navire ou encore d’un terminal<br />

aurait des conséquences catastrophiques pour des êtres<br />

humains se r<strong>et</strong>rouvant à l’intérieur d’un rayon de près<br />

de deux kilomètres, soutient une nouvelle étude<br />

dévoilée par le département américain de l’énergie<br />

Page 20


L’ÉTUDE SANDIA NATIONAL LABORATORIES<br />

• La vérité<br />

– Pour un acte terroriste<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

<strong>«</strong> The most significant impacts to public saf<strong>et</strong>y and<br />

property exist within approximately 500 m of a spill, due<br />

to thermal hazards from fires, with lower public health<br />

and saf<strong>et</strong>y impacts at distance beyond approximately<br />

1600 m »<br />

• Source : Rapport SANDIA<br />

Page 21


ÉTUDE SANDIA NATIONAL LABORATORIES<br />

• Étude demandée par le US Department of Energy, portant sur la<br />

sécurité des navires méthaniers<br />

• Suj<strong>et</strong>s traités<br />

– Historique de l’industrie du GNL<br />

– Analyse du risque de fuite de GNL sur de l’eau<br />

– Étude d’une fuite accidentelle<br />

– Étude d’une fuite découlant d’un acte terroriste<br />

– Mesures de réduction du risque<br />

• SANDIA souligne l’importance d’une gestion du risque (Risk<br />

Management)<br />

• Seuils d’eff<strong>et</strong>s r<strong>et</strong>enus par SANDIA<br />

– 5 kW/m 2 pour le rayonnement thermique<br />

– LII pour la dispersion<br />

Page 22


ÉTUDE SANDIA NATIONAL LABORATORIES<br />

• Fuite accidentelle<br />

– Très bonne résistance des méthaniers<br />

– En cas de collision, risque pour la cargaison de GNL uniquement<br />

pour des gros navires, frappant à 90° <strong>et</strong> ayant une vitesse<br />

minimale de 6 à 7 nœuds<br />

Page 23


ÉTUDE SANDIA NATIONAL LABORATORIES<br />

• Fuite intentionnelle / Agression terroriste<br />

– Conséquences plus sévères que pour une fuite accidentelle<br />

– Impact significatif sur la sécurité publique dans un rayon de<br />

500 m, impact plus faible au delà de 1600 m <strong>et</strong> entre 500 <strong>et</strong><br />

1 600 m<br />

– Inflammation quasi certaine dans le cas d’une agression<br />

terroriste<br />

– Mesures de mitigation (analyses de sûr<strong>et</strong>é, mesures de sécurité<br />

lors du transit des méthaniers) perm<strong>et</strong>tent de réduire de manière<br />

significative le risque<br />

Page 24


LES TERMINAUX OFFSHORE


LES TERMINAUX OFFSHORE<br />

Les affirmations<br />

Gaz Métro <strong>et</strong> ses partenaires propose une zone d’exclusion de 400<br />

mètres. Aux États- Unis il y a, présentement, une tendance lourde à<br />

implanter des terminaux méthaniers en mer, sur une plate-forme.<br />

Source : Allocution M. Y. Saint-Laurent – 16/11/2004<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

De plus, l’étude du GIRAM a permis de constater que la tendance de plus en<br />

plus forte est d’établir les proj<strong>et</strong>s de GNL offshore (en mer), à au moins 13<br />

kilomètres de toute habitation.<br />

Source : Comuniqué GIRAM – Octobre 2004<br />

Page 26<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005


LES TERMINAUX OFFSHORE<br />

Quelques idées fausses<br />

• La majorité des proj<strong>et</strong>s aux USA sont offshore<br />

Page 27<br />

– FAUX, 12 proj<strong>et</strong>s sur 53 – aucun en construction<br />

– 3 terminaux terrestres approuvés <strong>et</strong> en cours de construction<br />

(Hackberry LA, Freeport TX, Sabine Pass LA)<br />

– Terminaux offshore encore à l’état de proj<strong>et</strong><br />

• Port Pelican, 1er proj<strong>et</strong> autorisé, suspendu par le promoteur pour<br />

des raisons de coût<br />

• En octobre 2004, USCG demande une suspension des proj<strong>et</strong>s<br />

offshore<br />

• Au Mexique, le virage est fait<br />

– FAUX, 2 proj<strong>et</strong>s terrestres en construction, 1 proj<strong>et</strong> offshore<br />

approuvé<br />

• Terminal terrestre d’Altamira (côte Est) en construction<br />

• Terminal terrestre de Costa Azul (côte Ouest) en construction<br />

• Un terminal offshore de Chevron Texaco vient de recevoir<br />

l’autorisation. Encore à l’état de proj<strong>et</strong>


LES TERMINAUX OFFSHORE<br />

Les affirmations<br />

Crystal Energy propose un site à 21 km des côtes. Les promoteurs<br />

affirment qu’à c<strong>et</strong>te distance, les risques pour la population sont<br />

réduits ou, de façon réaliste, éliminé.<br />

BHP Billiton propose, eux, un site à 34 km sur la côte-ouest<br />

américaine. Ici, le promoteur affirme qu’à c<strong>et</strong>te distance, les risques<br />

seront minimisés.<br />

Source : Allocution M. Y. Saint-Laurent – 16/11/2004<br />

De plus, l’étude du GIRAM a permis de constater que la tendance de plus en<br />

plus forte est d’établir les proj<strong>et</strong>s de GNL offshore (en mer), à au moins 13<br />

kilomètres de toute habitation.<br />

Source : Comuniqué GIRAM – Octobre 2004<br />

Page 28


LES TERMINAUX OFFSHORE<br />

Quelques idées fausses<br />

• Les proj<strong>et</strong>s sont loin des côtes pour des raisons de sécurité<br />

– FAUX. Les raisons sont techniques :<br />

• Profondeur d’eau<br />

• Utilisation d’infrastructures existantes (canalisations, plateforme…)<br />

• Proximité d’une île (eff<strong>et</strong> brise lames)<br />

– TOUS les proj<strong>et</strong>s offshore ont une distance d’exclusion de 500 m<br />

Page 29


LES TERMINAUX OFFSHORE<br />

Une idée séduisante, mais… aucun en construction<br />

• Points positifs<br />

– Éloignement des populations<br />

– Réduction de l’impact visuel<br />

• Points négatifs<br />

– Technologie en développement / non prouvée<br />

– Aucun r<strong>et</strong>our d'expérience sur ce type d'installation<br />

– Pas de cadre réglementaire<br />

– Pas de cadre normatif<br />

– Sécurité problématique du fait du caractère <strong>«</strong> compact » du<br />

terminal<br />

– Impact sur l’environnement marin<br />

– Coût d'un tel terminal<br />

Page 30


INCIDENT DE FOS-SUR-MER - 2003


INCIDENT DE FOS-SUR-MER - 2003<br />

• Affirmation de Rabat-Joie<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

– <strong>«</strong> la torchère a explosé provoquant de gros<br />

dommages matériels, <strong>et</strong> évite de peu la catastrophe»<br />

• La vérité<br />

– Dommages limités<br />

– Aucune conséquence à l’extérieur du site<br />

– Arrêt des opérations <strong>et</strong> redémarrage en sécurité en<br />

24 heures<br />

Page 32


INCIDENT DE FOS-SUR-MER - 2003<br />

Page 33


ACCIDENT EN BELGIQUE - 2004


ACCIDENT EN BELGIQUE - 2004<br />

• Affirmation de Rabat-Joie<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

– <strong>«</strong> Une boule de feu de 200 mètres de haut par 500<br />

mètres de large, des dégâts jusqu’à 6 km 17 morts <strong>et</strong><br />

130 blessés<br />

• La vérité<br />

– Suite à une endommagement par un engin de chantier<br />

– Explosion entendue sur plusieurs kilomètres<br />

– Victimes sur quelques centaines de mètres<br />

Page 35


ACCIDENT EN BELGIQUE - 2004<br />

Dommages dans un<br />

rayon de 250 m<br />

Source : Fluxys,<br />

opérateur du gazoduc<br />

Page 36


SANTÉ CANADA / TRANSPORT CANADA


SANTÉ CANADA<br />

• Affirmation de Rabat-Joie<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

– <strong>«</strong>…le plus grand risque impliquerait une fuite de gaz naturel, lequel<br />

est inflammable, dans l’atmosphère. Le panache de gaz pourrait se<br />

diriger vers des lieux habités… impliquant ainsi le risque d’une<br />

catastrophe. »<br />

• La vérité<br />

– Vrai, le gaz naturel est inflammable à une concentration entre 5 <strong>et</strong><br />

15% dans l’air<br />

– Ce risque est bien identifié <strong>et</strong> pris en compte pour définir les mesures<br />

de sécurité<br />

– Santé Canada participe au processus d’évaluation environnementale<br />

Page 38


TRANSPORT CANADA<br />

• Affirmation de Rabat-Joie<br />

– <strong>«</strong>…pour l’atténuation des risques… il faut construire le terminal dans<br />

un endroit éloigné ou à l’écart d’agglomérations urbaines ou de<br />

banlieues.»<br />

• La vérité<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

– 3.15.12 Toute demande TERMPOL doit faire état de l’atténuation des<br />

risques perçus. Les détails varient selon la proposition, mais il est<br />

possible d’énumérer un certain nombre d’exemples :<br />

• m<strong>et</strong>tre en place des systèmes de navigation ou d’exploitation<br />

sécuritaires <strong>et</strong> élaborer un programme proactif de prévention de la<br />

pollution;<br />

• construire le terminal dans un endroit éloigné ou à l’écart<br />

d’agglomérations urbaines ou de banlieues.<br />

Page 39


ACCIDENT DE POINTE-DU LAC - 2005


EXPLOSION À POINTE-DU-LAC<br />

• Affirmation de Rabat-Joie<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

– Une boule de feu… Gaz Métro déclare: <strong>«</strong> Ça pourrait prendre plusieurs<br />

années avant que l’on comprenne comment éviter que cela se<br />

reproduise »<br />

• La vérité<br />

– Conduite de distribution trouvée calcinée à deux endroits provoquant<br />

une fuite de gaz naturel<br />

– Fils électriques par terre avant l’accident<br />

– Enquête du coroner<br />

Page 41


ACCIDENT ULTRATRAIN - 2004


ACCIDENT ULTRATRAIN<br />

• Affirmation de Rabat-Joie<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

– 600 000 litres de diesel: il s’agit d’un 6 e accident en 7<br />

ans…si le port méthanier est construit en plus, on<br />

pourrait de r<strong>et</strong>rouver avec encore davantage de produits<br />

toxiques transportés en train. »<br />

• La vérité<br />

– Il n’y aura aucun transport par train relié à <strong>Rabaska</strong><br />

Page 43


PROJET FALL RIVER


LE PROJET FALL RIVER<br />

• Affirmation de Rabat-Joie<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

– … John F. Kerry, de même que le sénateur démocrate<br />

Edward M. Kennedy s’unissent pour prendre position<br />

contre un proj<strong>et</strong> de terminal méthanier à Fall River…<br />

Page 45


LE PROJET FALL RIVER<br />

• La vérité<br />

– Fall River : Un proj<strong>et</strong> très<br />

différent de <strong>Rabaska</strong><br />

• La rivière a 850 pieds (260 m)<br />

de large à certain endroits<br />

• Passage sous 4 ponts<br />

• Des quartiers résidentiels<br />

importants tout au long de la<br />

rivière<br />

• 9 125 camions de GNL par<br />

année (30 camions par jour)<br />

• Dragage de 144 acres (58<br />

hectares) d’habitats<br />

fauniques<br />

• 9 000 résidents dans un rayon<br />

de 1,5 km<br />

Page 46


LES TERMINAUX FRANÇAIS


LES TERMINAUX FRANÇAIS<br />

Les affirmations<br />

En France, à Fos-sur-Mer près de Marseille, le complexe de gaz naturel<br />

liquéfié (GNL) de Gaz de France est situé à 7 kilomètres de la première<br />

résidence du secteur. Un proj<strong>et</strong> d’agrandissement de ce complexe est contesté<br />

par la population, car il réduirait la zone d’exclusion à 2,5 kilomètres d’une<br />

zone résidentielle<br />

Source : Comuniqué GIRAM – Octobre 2004<br />

Gaz de France…possède déjà un site similaire à Fos-sur-mer, en<br />

France. […] Les risques d’explosion <strong>et</strong> d’incendie font en sorte<br />

qu’aucune habitation à c<strong>et</strong> endroit se trouve à moins de 7 km.<br />

Présentement Gaz de France tente de doubler la capacité, donc la<br />

grosseur du site mais se bute à une forte résistance de la population<br />

environnante. Notons ici que le site se rapprocherait à 2.5 km de la<br />

première habitation.<br />

Source : Allocution M. Y. Saint-Laurent – 16/11/2004<br />

Page 48


LES TERMINAUX FRANÇAIS<br />

La vérité<br />

• Fos-sur-mer<br />

– Les centres-villes de Fos-sur-mer <strong>et</strong> de Port-St-Louis-du-Rhône se<br />

trouvent respectivement à 6 <strong>et</strong> 7 km du site<br />

– Des groupes d'habitation se trouvent à moins de 3 km du site<br />

– Présence d'un restaurant à 1.5 km <strong>et</strong> de l'aciérie UGIFOS-ASCOMETAL a<br />

environ 500 m du terminal.<br />

– La zone d’exclusion du terminal est de 400 m.<br />

Page 49


LES TERMINAUX FRANÇAIS<br />

La vérité<br />

• Nouveau terminal de Fos-sur-mer<br />

– Gaz de France est en train de construire en second terminal méthanier<br />

– Nouveau site à 5 km du terminal existant<br />

– Autorisations obtenues malgré une forte opposition de la population<br />

– Le nouveau terminal, dit de Fos-Cavaou, est situé à 3.2 km des premières<br />

résidences<br />

– Une plage se trouve à 2 km du site<br />

– Les installations les plus proches du terminal de Fos-Cavaou sont un<br />

terminal pétrolier <strong>et</strong> une aciérie<br />

– La zone d’exclusion est de 240 m autour des installations terrestres <strong>et</strong> de<br />

500 m autour du quai de déchargement<br />

Page 50


LES AFFIRMATIONS DE RABAT-JOIE<br />

<strong>Présentation</strong>s publiques de<br />

juill<strong>et</strong> 2004 :<br />

4 options envisagées dont 3 à<br />

Lévis<br />

Lévis<br />

Beaumont<br />

OPTION 1<br />

OPTION 2<br />

OPTION 3<br />

OPTION 4<br />

Page 51


LÉGISLATION <strong>«</strong> AMÉRICAINE »<br />

• Affirmation de Rabat-Joie<br />

Source : Tract Rabat-Joie – Février 2005<br />

– <strong>«</strong> Le LNG act de 1977 exige que le terminal autorisé soit situé<br />

dans un site éloigné des populations… - pas plus de 10 personnes<br />

par mille carré; pour la zone comprise dans les<br />

– 4 milles (6,4 km) autour de ces équipements - pas plus de<br />

– 60 personnes par mille carré.»<br />

• La vérité<br />

– Législation californienne, <strong>et</strong> non américaine, jamais appliquée, ni<br />

en Californie, ni ailleurs<br />

– Texte abrogé en 1987<br />

Page 52

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