rapport du comité de révision de la procédure civile - Ministère de la ...
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La compétence <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cour <strong>du</strong> Québec lui est exclusivement attribuée par certaines dispositions<br />
formelles <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi, notamment celles <strong>du</strong> Co<strong>de</strong> 166 en matière d’adoption et celles <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi sur <strong>la</strong><br />
protection <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse 167 .<br />
Le partage <strong>de</strong>s compétences actuelles <strong>de</strong> première instance en matière familiale est décrit au<br />
tableau X inséré à l’annexe 2.<br />
Au Québec, les compétences en matière familiale sont ainsi principalement partagées entre <strong>la</strong><br />
Cour supérieure, compétente pour entendre les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tives au divorce ou à <strong>la</strong><br />
séparation <strong>de</strong> corps, à <strong>la</strong> gar<strong>de</strong> d’enfants, aux droits d’accès et à l’autorité parentale et <strong>la</strong><br />
Chambre <strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cour <strong>du</strong> Québec, compétente en matière <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
jeunesse et d’adoption. Ce partage, non seulement empêche une solution complète d’un litige<br />
familial dans le cadre d’une même audition, mais est <strong>de</strong> plus susceptible d’entraîner <strong>de</strong>s<br />
décisions contradictoires. En outre, plusieurs auditions et une multiplication <strong>de</strong>s expertises<br />
re<strong>la</strong>tivement à <strong>la</strong> même situation entraînent <strong>de</strong>s dé<strong>la</strong>is et <strong>de</strong>s coûts supplémentaires. Une<br />
col<strong>la</strong>boration continue et efficace entre <strong>la</strong> Cour supérieure et <strong>la</strong> Cour <strong>du</strong> Québec a toutefois<br />
contribué à diminuer et atténuer les problèmes vécus par les citoyens impliqués, en même<br />
temps, dans <strong>de</strong>s litiges familiaux relevant <strong>de</strong> différents tribunaux.<br />
2.1.5.4. La situation dans les autres provinces<br />
À l’exception <strong>du</strong> Québec, <strong>de</strong> l’Alberta et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Colombie-Britannique, sept <strong>de</strong>s dix provinces<br />
canadiennes ont institué <strong>de</strong>s tribunaux unifiés <strong>de</strong> <strong>la</strong> famille 168 . L’imp<strong>la</strong>ntation <strong>de</strong> ces tribunaux<br />
s’est effectuée progressivement, à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> quatre projets pilotes : Hamilton-Wentworth<br />
(1977), Saskatoon (1978), Saint-Jean (T.-N.) (1979) et Frédéricton (1979). L’expérience s’étant<br />
avérée fructueuse, chacune <strong>de</strong> ces juridictions a poursuivi l’exercice au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> <strong>la</strong> pério<strong>de</strong><br />
d’essai. Si le Tribunal unifié <strong>de</strong> <strong>la</strong> famille <strong>de</strong> Terre-Neuve est <strong>de</strong>meuré centralisé à Saint-Jean,<br />
les trois autres projets pilotes ont été éten<strong>du</strong>s.<br />
Un Tribunal unifié <strong>de</strong> <strong>la</strong> famille <strong>de</strong>ssert l’ensemble <strong>de</strong> <strong>la</strong> province <strong>du</strong> Nouveau-Brunswick <strong>de</strong>puis<br />
1983. En Saskatchewan, l’expérience <strong>de</strong> Saskatoon a été éten<strong>du</strong>e en 1994 aux villes <strong>de</strong><br />
Régina et <strong>de</strong> Prince-Albert. Des tribunaux unifiés <strong>de</strong> <strong>la</strong> famille ont également été institués au<br />
Manitoba en 1984 et en Nouvelle-Écosse en 1998. À l’Île-<strong>du</strong>-Prince-Édouard, <strong>la</strong> Cour<br />
supérieure exerce une compétence unifiée en droit familial <strong>de</strong>puis le milieu <strong>de</strong>s années 1970,<br />
sans qu’il n’y ait <strong>de</strong> juge désigné <strong>de</strong> façon spécifique pour exercer <strong>la</strong> compétence en ces<br />
matières.<br />
En Ontario, le projet pilote <strong>du</strong> Tribunal d’Hamilton-Wentworth, à l’origine prévu pour une <strong>du</strong>rée<br />
<strong>de</strong> trois ans, est <strong>de</strong>venu permanent en 1982. En 1995, <strong>la</strong> juridiction <strong>du</strong> Tribunal a été éten<strong>du</strong>e à<br />
166. Art. 36.1.<br />
167. Précitée, note 152.<br />
168. En Alberta, un groupe <strong>de</strong> travail mis sur pied par le ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Justice, déposait son Rapport,<br />
le 24 mai 2001, dans lequel il recomman<strong>de</strong> l’établissement d’un tribunal unifié <strong>de</strong> <strong>la</strong> famille en Cour<br />
supérieure : UNIFIED FAMILY COURT TASK FORCE, Report of the Alberta Unified Family Court<br />
Task Force, Edmonton, 2001, [En ligne] http://www.gov.ab.ca/just/pub/family_court/in<strong>de</strong>x.htm<br />
(Page consultée le 28 juin 2001).