Schéma de développement universitaire (SDU) - Grand Lyon

Schéma de développement universitaire (SDU) - Grand Lyon Schéma de développement universitaire (SDU) - Grand Lyon

08.01.2015 Views

Au-dede l’objectif quantitatif défini par le SCOT, et dont le Programme Local de l’Habitat (PLH) devra tenir compte, le SDU identifie les éléments de dynamisation d’une p o l i t i q u e d u lo g e m e n t étudiant : • localiser prioritairement l’offre nouvelle à proximité des stations TC, au plus près des sites universitaires ou dans les centralités des polarités urbaines et les grands projets urbains identifiés dans le SCOT de l’agglomération lyonnaise ; • diversifier l’offre et répondre à la demande plus spécifique que représente l’accueil des universitaires et chercheurs internationaux ; • réhabiliter et mettre à niveau le parc social public ou privé existant en répondant au cahier des charges des référentiels HQE et performance énergétique (gestion durable des constructions et du patrimoine) ; • construire une stratégie foncière partagée permettant de produire du logement étudiant accessible : tirer parti des fonciers disponibles sur les campus (en contribuant ainsi à renforcer leur ouverture sur les quartiers d’habitat environnant) ; plus globalement identifier les fonciers mutables (mobilisation immédiate ou en constitution de réserves à moyen et long terme) pour faciliter la mise en œuvre de ces opérations immobilières. • s’appuyer sur les nouveaux outils réglementaires en produisant du logement social dans les Secteurs de Mixité Sociale (SMS) institués par la loi Molle. Les villes de Lyon et Villeurbanne appliquent d’ores et déjà ces outils dans tous les programmes y compris les résidences étudiantes. • initier auprès des promoteurs u n e a p p ro c h e g lo b a le intégrant le logement dans ses 42 • Une métropole universitaire accueillante

différentes cibles (logement social, intermédiaire, étudiant, intergénérationnel, etc.). Cette approche pourrait permettre d’Identifier des acteurs publics, privés ou associatifs susceptibles de s’intéresser à la conception et la gestion de produits pour étudiants plus innovants. • prendre en compte les pratiques de colocation qui doivent être mieux encadrées en termes de garanties de loyers, de gestion, de location courte durée. Dans cette perspective, le SDU préconise de mobiliser l’ensemble des acteurs (État, Universités, CROUS, co l le c t i v i t é s , b a i l le u rs, promotion) qui détiennent chacun des leviers d’action, afin d'engager une réflexion commune autour de : • la consolidation des diagnostics ; • la définition de priorités ; • le montage de partenariats innovants et de nouveaux montages opérationnels et financiers. L’élévation des rythmes et des niveaux de production annuelle passera en effet par la capacité des acteurs à mieux travailler ensemble. Les partenariats initiés, dans le cadre des études en cours, constituent une première étape pour mettre en œuvre une nécessaire gouvernance en matière de politique du logement étudiant. Ainsi, compte tenu de la nécessité d'une démarche partenariale, le SDU propose : • d’organiser une instance de réflexion pour formuler des objectifs qualifiés et quantifiés, appropriables concrètement par les documents réglementaires tels que le Programme Local de l’Habitat, en cohérence avec le SCOT, et dans la perspective de la révision du Plan Local d’Urbanisme. • d’animer une manifestation partenariale sur la question du logement étudiant qui pourrait contribuer à la rédaction d’un « livre blanc ». Une métropole universitaire accueillante • 43

Au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> l’objectif quantitatif<br />

défini par le SCOT, et dont<br />

le Programme Local <strong>de</strong> l’Habitat<br />

(PLH) <strong>de</strong>vra tenir compte,<br />

le <strong>SDU</strong> i<strong>de</strong>ntifie les éléments<br />

<strong>de</strong> dynamisation d’une<br />

p o l i t i q u e d u lo g e m e n t<br />

étudiant :<br />

• localiser prioritairement<br />

l’offre nouvelle à proximité<br />

<strong>de</strong>s stations TC, au plus près<br />

<strong>de</strong>s sites <strong>universitaire</strong>s ou dans<br />

les centralités <strong>de</strong>s polarités<br />

urbaines et les grands projets<br />

urbains i<strong>de</strong>ntifiés dans le SCOT<br />

<strong>de</strong> l’agglomération lyonnaise ;<br />

• diversifier l’offre et répondre<br />

à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus spécifique<br />

que représente l’accueil <strong>de</strong>s<br />

<strong>universitaire</strong>s et chercheurs<br />

internationaux ;<br />

• réhabiliter et mettre à<br />

niveau le parc social public ou<br />

privé existant en répondant<br />

au cahier <strong>de</strong>s charges <strong>de</strong>s<br />

référentiels HQE et performance<br />

énergétique (gestion<br />

durable <strong>de</strong>s constructions et<br />

du patrimoine) ;<br />

• construire une stratégie<br />

foncière partagée permettant<br />

<strong>de</strong> produire du logement<br />

étudiant accessible : tirer parti<br />

<strong>de</strong>s fonciers disponibles sur<br />

les campus (en contribuant<br />

ainsi à renforcer leur ouverture<br />

sur les quartiers d’habitat<br />

environnant) ; plus globalement<br />

i<strong>de</strong>ntifier les fonciers mutables<br />

(mobilisation immédiate ou<br />

en constitution <strong>de</strong> réserves<br />

à moyen et long terme) pour<br />

faciliter la mise en œuvre<br />

<strong>de</strong> ces opérations immobilières.<br />

• s’appuyer sur les nouveaux<br />

outils réglementaires en<br />

produisant du logement social<br />

dans les Secteurs <strong>de</strong> Mixité<br />

Sociale (SMS) institués par<br />

la loi Molle. Les villes <strong>de</strong> <strong>Lyon</strong><br />

et Villeurbanne appliquent<br />

d’ores et déjà ces outils dans<br />

tous les programmes y compris<br />

les rési<strong>de</strong>nces étudiantes.<br />

• initier auprès <strong>de</strong>s promoteurs<br />

u n e a p p ro c h e g lo b a le<br />

intégrant le logement dans ses<br />

42<br />

• Une métropole <strong>universitaire</strong> accueillante

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