Sahel Dimanche - Nigerdiaspora

Invité
Mme Haïdara Aissata Amadou, Déléguée générale au Service National de Participation
“Le S N P …est aussi un instrument qui permet aux jeunes de contribuer
au renforcement de l’unité nationale”
Mme la déléguée générale du Service National
de participation SNP, voulez-vous nous
présenter le SNP ?
Le Service national de Participation est un cadre
de volontariat dont l’idée de la création remonte à
un séminaire sur la lutte contre la désertification,
tenu à Maradi en 1984. L’Etat nigérien avait alors
décidé de regrouper des jeunes Nigériens âgés
de 18 à 22 ans et de les former dans un cadre de
volontariat pour les répartir sur l’ensemble du
territoire national à travers nos huit régions. C’est
ainsi que le Service National de Participation avait
été conçu et créé pour servir de cadre le mieux
adapté à même de permettre à la jeunesse
nigérienne de toutes les contrées de se retrouver
et d’apprendre des métiers pour servir la cause
du développement national. A l’instar des autres
structures et organismes à caractère
administratif, le SNP s’est vu assigner des
missions. L’une de ces missions essentielles,
c’est de participer en général à l’effort de
développement du pays à travers la mobilisation
de la jeunesse pour la réalisation des actions, des
opérations et des travaux d’intérêt général,
notamment la lutte contre la désertification, le
désenclavement interne des villes, des villages et
des régions du pays, la production agro-sylvo
pastorale. A côté de cette mission, le Service
National de Participation poursuit le noble objectif
de renforcement de l’unité nationale à travers le
brassage de la jeunesse de toutes les régions de
notre pays. Troisièmement, nous avons aussi la
mission de préparer la jeunesse à la vie active en
lui procurant une formation professionnelle. C’est
à ce titre qu’on donne, à chaque jeune qui entre
dans ce centre, la possibilité de sortir avec un
outil lui permettant de s’insérer dans la vie active.
Nous développons également un partenariat avec
certains ministères techniques et certaines
institutions. A titre d’exemple, les jeunes que vous
avez rencontrés au centre reviennent juste d’une
intervention sur la route de Torodi où ils ont
participé à la confection de banquettes organisée
par le Ministère de l’Environnement à travers le
projet lutte contre la désertification.
De quels moyens dispose le SNP pour remplir
ses missions?
Le Service National de Participation, créé en 1989
avec les missions spécifiques citées plus haut, est
devenu effectivement opérationnel en 1990. Pour
remplir ses missions et jouer son rôle de moteur
de développement, le SNP s’est doté de plusieurs
outils dont les centres de formations
pluridisciplinaires. Aussi, dans ces centres, dont
notamment celui de N’Dounga, nous avons
plusieurs filières de formation : la maçonnerie, la
menuiserie bois, la menuiserie métallique, la
plomberie, l’électricité bâtiment, la mécanique
auto avec option de permis de conduire B pour
ceux qui n’en disposent pas. Nous avons aussi la
filière de formation en agro sylvo pastoralisme et
en économie familiale où les jeunes filles
apprennent la couture et la coiffure. En outre, le
Service national de Participation dispose de
plusieurs autres sites de formations spécifiques
comme Kéguel à Maradi et Bagga à Tahoua où
sont formés des jeunes agriculteurs et éleveurs.
Ces deux centres ont bénéficié des opérations de
réhabilitation sur financement de l’Etat pour un
montant de plus de 80 millions de francs. Nous
avons alors jugé utile de les rendre opérationnels.
C’est ainsi que 50 jeunes ont été envoyés à
Kéguel pour une formation en agriculture. Le
centre de Bagga accueillera bientôt des jeunes
volontaires dans le domaine du pastoralisme dès
l’instant où les moyens seront mis à notre
disposition. Nous avons voulu, à travers ces deux
centres, décentraliser la formation en agro sylvo
pastoralisme. A ces centres, il faut ajouter les
sites de récupération des terres et des sols
dégradés. Il reste évident que l’essentiel des
fonds du SNP provient du budget de l’Etat qui
couvre le fonctionnement c’est pourquoi je profite
de l’occasion pour lancer un appel aux
partenaires techniques et financiers intervenant
dans le domaine de l’insertion des jeunes
puissent aider le SNP dans la mise en œuvre de
la politique nationale d’insertion des jeunes dans
Propos recueillis par Mahaman Bako et Zabeirou Moussa
le processus de développement économique. En
réalité, le Service National de Participation n’a
pas pour vocation que la formation
professionnelle, c’est aussi un instrument qui
permet aux jeunes de contribuer au renforcement
de l’unité nationale. A travers ces regroupements,
les jeunes trouvent l’occasion de se connaître et
de vivre en symbiose, tout en participant aux
actions de développement dont la lutte contre la
désertification par le reboisement.
Comment se fait le suivi et la recherche de
débouchés pour ceux qui reçoivent la
formation ?
Vous avez touché un aspect très important de la
formation professionnelle. Laissez-moi vous dire
qu’initialement le SNP n’a pas été conçu comme
centre de formation professionnelle. Ce n’est pas
sa vocation première, mais les autorités ont jugé
utile que lorsqu’un jeune entre dans ce service et
qu’il doit embrasser la vie active, il doit sortir avec
un minimum de bagages qui lui permettra de
s’installer et participer au processus de
développement. Donc, concernant la réinsertion
sociale du volontaire après sa formation, le
gouvernement a mis en place une politique
d’insertion ayant offert l’opportunité au Ministère
de tutelle, de créer une direction chargée de
l’insertion. Seulement, les moyens n’ont pas suivi.
Il convient de relever tout de même que les
volontaires des 10 ème et 11 ème promotions ont pu
bénéficier d’un financement de trousseaux
d’insertion sur les fonds de l’Initiative Pays
Pauvres Très Endettés connu sous le nom de
Programme Spécial. Par le passé, chaque
volontaire recevait une dotation minimum de
matériel lui permettant de démarrer son activité
dans le cadre spécifique de la formation reçue.
Les volontaires ont également bénéficié d’une
formation spécifique en entreprenariat pour
qu’une fois versés à la production, ils soient en
mesure d’élaborer et de monter un projet
d’entreprise avec un plan de financement auprès
des institutions financières et bancaires de la
place. C’est pour vous dire qu’il y a là, une volonté
politique très claire d’accompagner et d’encadrer
ces jeunes volontaires. Cependant, nous avons
relevé qu’il y a dans certains cas des écarts entre
la théorie et la pratique, ce qui fait que certains de
ces jeunes volontaires ne peuvent s’insérer dans
la vie sociale parce que confrontés à certaines
difficultés d’accès au financement. Et cela peut
entraîner une déperdition sur le terrain. Toutefois,
si on essaie de faire une évaluation de nos
Mme Haïdara Aissata Amadou
produits, nous tirons une satisfaction car les
anciens pensionnaires du SNP tirent leur épingle
du jeu notamment en matière de recherche de
l’emploi parce que d’une part, nantis d’une
formation sûre et d’autre part, nous avons signé
des relations de partenariat avec des institutions
du pays depuis 1990. Vous allez aussi trouver,
dans le cadre du ‘’cash for work’’, que la majorité
des encadreurs est issue du Service national de
Participation. Pour les petits métiers également,
les jeunes du SNP ont de petits ateliers un peu
partout dans le pays. Nous pouvons donc dire que
nos volontaires sont opérationnels. Toutefois,
l’accompagnement des volontaires est un
engagement des autorités actuelles dont, au
premier chef SEM le Général de Corps d’Armée
Djibo Salou, et le Premier ministre, qui ont instruit
le Ministère de tutelle à en tenir compte. Pour
notre part, nous avons élaboré un document pour
nous inscrire dans la politique d’insertion depuis
notre arrivée à travers le recrutement de 150
jeunes (filles et garçons) et nous avons approché
des Partenaires Techniques et Financier qui nous
rassurent que notre requête est en bonne voie.
Comme vous pouvez le constater, cette question
est d’actualité et nous travaillons d’arrache-pied
pour que ce volet soit effectif. Les jeunes
volontaires que nous formons sont opérationnels
dans leur majorité, par exemple dans les cases de
santé. Nous avons formé près de 1000 agents de
santé communautaire et ils sont tous
opérationnels. Vous voyez que ce n’est pas un
produit perdu parce que, je répète, la majorité
arrive à s’insérer dans la vie active, mais cela ne
doit pas nous faire perdre de vue l’importance de
cet aspect d’accompagnement des jeunes
volontaires et nous nous y attèlerons davantage.
Mme la Déléguée générale, est-ce que vous
comptez entreprendre des démarches pour
amener les partenaires et les bailleurs de
fonds à s’intéresser au financement de la
formation que vos centres offrent aux
volontaires du SNP, compte tenu du manque
de ressources financières?
L’appui des bailleurs de fonds est essentiel pour
la mission de SNP en général, et de ses centres
de formation en particulier. Nous avons les
infrastructures d’accueil et de formations
suffisantes, nous avons aussi la volonté. Mais
d’une manière générale, un peu partout dans
notre pays, les établissements publics à caractère
administratif rencontrent des problèmes
similaires, celui de la mobilisation des ressources.
Nous avons un centre qui intervient à peu près
dans tous les domaines de formation et nous
avons de grands investissements qui ont été
réalisés par les premiers bailleurs du centre et la
volonté politique à sa création. Ce qui fait que le
SNP est confronté à des contraintes d’ordre
financier. Aujourd’hui, force est de reconnaître
que, la baisse drastique du budget nous met dans
une situation encore plus difficile. D’un budget de
plus de 400 millions, aujourd’hui la subvention
consentie est estimée à 100 millions. Aussi,
lançons-nous un appel auprès des plus hautes
autorités pour que le budget soit revu à la hausse,
afin de permettre de réaliser le programme sur la
durée de la Transition. Pour revenir à la question
relative aux bailleurs de fonds, je rappelle que
nous avons deux principaux partenaires
traditionnels qui nous ont beaucoup
accompagnés, il s’agit de la coopération
japonaise et chinoise. A notre humble avis, une
diversification des partenaires serait une très
bonne chose pour le SNP dans la mesure où la
multiplicité des partenaires apportera un acquis
supplémentaire en matière d’expérience et
d’expertise. Nous avons donc besoin du soutien
de notre Ministère de tutelle pour nous aider à
redynamiser les accords de partenariat existants
et rechercher de nouveaux partenaires. Cela
permettra au centre de mener à bien sa mission
dont la charnière centrale reste et demeure la
lutte contre la pauvreté et l’unité nationale.
Tournée du Chef d’Etat Major des Armées dans la région de Zinder
Le Général Salou Souleymane appelle les
FDS à plus de cohésion et d’unité
Le Chef d’Etat Major des Armées, le
Général de Brigade Aérienne Salou
Souleymane, a entrepris depuis mardi
dernier une tournée dans la région de Zinder. Il
s’agit pour le patron de l’Armée nigérienne de
s’enquérir des conditions de vie des Forces de
Défense et de Sécurité. A sa descente d’avion
dans l’après midi du mardi, il a été accueilli par
le Gouverneur de la région de Zinder, le
Colonel Mahamadou Barazé, entouré des
responsables des Forces de Défense et de
Sécurité de la région. Dans la soirée, il a
rencontré l’ensemble des corps militaires et
para militaires auxquels il a demandé la
cohésion et l’unité. Le Général Salou
Souleymane a insisté sur leur rôle dans la
société, notamment en créant des liens de
confiance entre la population et elles. Cette
relation, a estimé le Chef d’Etat Major des
Armées, est nécessaire. Dans la matinée du
mercredi, il s’est rendu, en compagnie du
Gouverneur de la région, sur le chantier de
construction de la raffinerie de Zinder. Là-bas, il
a visité toutes les installations en construction
sur une superficie de 10 km2. Au cours d’un
exposé succinct, un des responsables de la
société de raffinerie de Zinder (SORAZ) a
indiqué que la raffinerie en construction pourra
répondre, à la fin des travaux, aux besoins en
carburant du Niger. Elle sera l’une des plus
grandes, mais aussi une des plus modernes
usines du pays, a souligné le responsable
chinois de la SORAZ. Actuellement, environ
480 millions de dollars US ont été investis,
supportés essentiellement par la partie
chinoise. A la fin des travaux, ces
investissements coûteront un milliard de dollars
US. Plus de 400 personnes travaillent sur le
chantier, équitablement répartis entre les
Chinois et les Nigériens. Les travaux sont à un
taux d’exécution de 49,3%. Concernant la
sécurité des lieux, assurée par un détachement
de l’armée et de la garde nationale, la partie
chinoise s’est réjouie de la bonne coopération
entre ces éléments et le personnel. Prenant la
parole peu après cet exposé, le Chef d’Etat
Major des Armées a exprimé toute sa
satisfaction quant à l’avancement du chantier. Il
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� Ibro Youka/ONEP
a rappelé que c’est sous un régime militaire,
particulièrement en mai 1974, que la
République Populaire de Chine a été reconnue
par le Niger. Depuis lors, a souligné le Général
Salou Souleymane, la coopération entre le
Niger et la Chine ne fait que se renforcer. Et
cela dans tous les domaines. La coopération
sino nigérienne a-t-il précisé, est une fierté pour
le peuple nigérien en général, et pour l’armée
nigérienne en particulier. Le Niger, a dit le Chef
d’Etat major des armées, a beaucoup à
apprendre de la Chine. Parlant de la sécurité
des installations assurée par les Forces de
Défense et de Sécurité, il a invité la société
chinoise à améliorer les conditions de travail de
ces éléments. C’est sur une note de
satisfaction que le Général Salou Souleymane
a quitté le chantier de la raffinerie de Zinder.
Aujourd’hui, il se rendra à Termit où il
rencontrera un détachement des Forces
Armées Nigériennes.
Abdou Saïdou
ONEP Zinder Diffa