Sahel Dimanche - Nigerdiaspora
Sahel Dimanche - Nigerdiaspora
Sahel Dimanche - Nigerdiaspora
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Invité<br />
Mme Haïdara Aissata Amadou, Déléguée générale au Service National de Participation<br />
“Le S N P …est aussi un instrument qui permet aux jeunes de contribuer<br />
au renforcement de l’unité nationale”<br />
Mme la déléguée générale du Service National<br />
de participation SNP, voulez-vous nous<br />
présenter le SNP ?<br />
Le Service national de Participation est un cadre<br />
de volontariat dont l’idée de la création remonte à<br />
un séminaire sur la lutte contre la désertification,<br />
tenu à Maradi en 1984. L’Etat nigérien avait alors<br />
décidé de regrouper des jeunes Nigériens âgés<br />
de 18 à 22 ans et de les former dans un cadre de<br />
volontariat pour les répartir sur l’ensemble du<br />
territoire national à travers nos huit régions. C’est<br />
ainsi que le Service National de Participation avait<br />
été conçu et créé pour servir de cadre le mieux<br />
adapté à même de permettre à la jeunesse<br />
nigérienne de toutes les contrées de se retrouver<br />
et d’apprendre des métiers pour servir la cause<br />
du développement national. A l’instar des autres<br />
structures et organismes à caractère<br />
administratif, le SNP s’est vu assigner des<br />
missions. L’une de ces missions essentielles,<br />
c’est de participer en général à l’effort de<br />
développement du pays à travers la mobilisation<br />
de la jeunesse pour la réalisation des actions, des<br />
opérations et des travaux d’intérêt général,<br />
notamment la lutte contre la désertification, le<br />
désenclavement interne des villes, des villages et<br />
des régions du pays, la production agro-sylvo<br />
pastorale. A côté de cette mission, le Service<br />
National de Participation poursuit le noble objectif<br />
de renforcement de l’unité nationale à travers le<br />
brassage de la jeunesse de toutes les régions de<br />
notre pays. Troisièmement, nous avons aussi la<br />
mission de préparer la jeunesse à la vie active en<br />
lui procurant une formation professionnelle. C’est<br />
à ce titre qu’on donne, à chaque jeune qui entre<br />
dans ce centre, la possibilité de sortir avec un<br />
outil lui permettant de s’insérer dans la vie active.<br />
Nous développons également un partenariat avec<br />
certains ministères techniques et certaines<br />
institutions. A titre d’exemple, les jeunes que vous<br />
avez rencontrés au centre reviennent juste d’une<br />
intervention sur la route de Torodi où ils ont<br />
participé à la confection de banquettes organisée<br />
par le Ministère de l’Environnement à travers le<br />
projet lutte contre la désertification.<br />
De quels moyens dispose le SNP pour remplir<br />
ses missions?<br />
Le Service National de Participation, créé en 1989<br />
avec les missions spécifiques citées plus haut, est<br />
devenu effectivement opérationnel en 1990. Pour<br />
remplir ses missions et jouer son rôle de moteur<br />
de développement, le SNP s’est doté de plusieurs<br />
outils dont les centres de formations<br />
pluridisciplinaires. Aussi, dans ces centres, dont<br />
notamment celui de N’Dounga, nous avons<br />
plusieurs filières de formation : la maçonnerie, la<br />
menuiserie bois, la menuiserie métallique, la<br />
plomberie, l’électricité bâtiment, la mécanique<br />
auto avec option de permis de conduire B pour<br />
ceux qui n’en disposent pas. Nous avons aussi la<br />
filière de formation en agro sylvo pastoralisme et<br />
en économie familiale où les jeunes filles<br />
apprennent la couture et la coiffure. En outre, le<br />
Service national de Participation dispose de<br />
plusieurs autres sites de formations spécifiques<br />
comme Kéguel à Maradi et Bagga à Tahoua où<br />
sont formés des jeunes agriculteurs et éleveurs.<br />
Ces deux centres ont bénéficié des opérations de<br />
réhabilitation sur financement de l’Etat pour un<br />
montant de plus de 80 millions de francs. Nous<br />
avons alors jugé utile de les rendre opérationnels.<br />
C’est ainsi que 50 jeunes ont été envoyés à<br />
Kéguel pour une formation en agriculture. Le<br />
centre de Bagga accueillera bientôt des jeunes<br />
volontaires dans le domaine du pastoralisme dès<br />
l’instant où les moyens seront mis à notre<br />
disposition. Nous avons voulu, à travers ces deux<br />
centres, décentraliser la formation en agro sylvo<br />
pastoralisme. A ces centres, il faut ajouter les<br />
sites de récupération des terres et des sols<br />
dégradés. Il reste évident que l’essentiel des<br />
fonds du SNP provient du budget de l’Etat qui<br />
couvre le fonctionnement c’est pourquoi je profite<br />
de l’occasion pour lancer un appel aux<br />
partenaires techniques et financiers intervenant<br />
dans le domaine de l’insertion des jeunes<br />
puissent aider le SNP dans la mise en œuvre de<br />
la politique nationale d’insertion des jeunes dans<br />
Propos recueillis par Mahaman Bako et Zabeirou Moussa<br />
le processus de développement économique. En<br />
réalité, le Service National de Participation n’a<br />
pas pour vocation que la formation<br />
professionnelle, c’est aussi un instrument qui<br />
permet aux jeunes de contribuer au renforcement<br />
de l’unité nationale. A travers ces regroupements,<br />
les jeunes trouvent l’occasion de se connaître et<br />
de vivre en symbiose, tout en participant aux<br />
actions de développement dont la lutte contre la<br />
désertification par le reboisement.<br />
Comment se fait le suivi et la recherche de<br />
débouchés pour ceux qui reçoivent la<br />
formation ?<br />
Vous avez touché un aspect très important de la<br />
formation professionnelle. Laissez-moi vous dire<br />
qu’initialement le SNP n’a pas été conçu comme<br />
centre de formation professionnelle. Ce n’est pas<br />
sa vocation première, mais les autorités ont jugé<br />
utile que lorsqu’un jeune entre dans ce service et<br />
qu’il doit embrasser la vie active, il doit sortir avec<br />
un minimum de bagages qui lui permettra de<br />
s’installer et participer au processus de<br />
développement. Donc, concernant la réinsertion<br />
sociale du volontaire après sa formation, le<br />
gouvernement a mis en place une politique<br />
d’insertion ayant offert l’opportunité au Ministère<br />
de tutelle, de créer une direction chargée de<br />
l’insertion. Seulement, les moyens n’ont pas suivi.<br />
Il convient de relever tout de même que les<br />
volontaires des 10 ème et 11 ème promotions ont pu<br />
bénéficier d’un financement de trousseaux<br />
d’insertion sur les fonds de l’Initiative Pays<br />
Pauvres Très Endettés connu sous le nom de<br />
Programme Spécial. Par le passé, chaque<br />
volontaire recevait une dotation minimum de<br />
matériel lui permettant de démarrer son activité<br />
dans le cadre spécifique de la formation reçue.<br />
Les volontaires ont également bénéficié d’une<br />
formation spécifique en entreprenariat pour<br />
qu’une fois versés à la production, ils soient en<br />
mesure d’élaborer et de monter un projet<br />
d’entreprise avec un plan de financement auprès<br />
des institutions financières et bancaires de la<br />
place. C’est pour vous dire qu’il y a là, une volonté<br />
politique très claire d’accompagner et d’encadrer<br />
ces jeunes volontaires. Cependant, nous avons<br />
relevé qu’il y a dans certains cas des écarts entre<br />
la théorie et la pratique, ce qui fait que certains de<br />
ces jeunes volontaires ne peuvent s’insérer dans<br />
la vie sociale parce que confrontés à certaines<br />
difficultés d’accès au financement. Et cela peut<br />
entraîner une déperdition sur le terrain. Toutefois,<br />
si on essaie de faire une évaluation de nos<br />
Mme Haïdara Aissata Amadou<br />
produits, nous tirons une satisfaction car les<br />
anciens pensionnaires du SNP tirent leur épingle<br />
du jeu notamment en matière de recherche de<br />
l’emploi parce que d’une part, nantis d’une<br />
formation sûre et d’autre part, nous avons signé<br />
des relations de partenariat avec des institutions<br />
du pays depuis 1990. Vous allez aussi trouver,<br />
dans le cadre du ‘’cash for work’’, que la majorité<br />
des encadreurs est issue du Service national de<br />
Participation. Pour les petits métiers également,<br />
les jeunes du SNP ont de petits ateliers un peu<br />
partout dans le pays. Nous pouvons donc dire que<br />
nos volontaires sont opérationnels. Toutefois,<br />
l’accompagnement des volontaires est un<br />
engagement des autorités actuelles dont, au<br />
premier chef SEM le Général de Corps d’Armée<br />
Djibo Salou, et le Premier ministre, qui ont instruit<br />
le Ministère de tutelle à en tenir compte. Pour<br />
notre part, nous avons élaboré un document pour<br />
nous inscrire dans la politique d’insertion depuis<br />
notre arrivée à travers le recrutement de 150<br />
jeunes (filles et garçons) et nous avons approché<br />
des Partenaires Techniques et Financier qui nous<br />
rassurent que notre requête est en bonne voie.<br />
Comme vous pouvez le constater, cette question<br />
est d’actualité et nous travaillons d’arrache-pied<br />
pour que ce volet soit effectif. Les jeunes<br />
volontaires que nous formons sont opérationnels<br />
dans leur majorité, par exemple dans les cases de<br />
santé. Nous avons formé près de 1000 agents de<br />
santé communautaire et ils sont tous<br />
opérationnels. Vous voyez que ce n’est pas un<br />
produit perdu parce que, je répète, la majorité<br />
arrive à s’insérer dans la vie active, mais cela ne<br />
doit pas nous faire perdre de vue l’importance de<br />
cet aspect d’accompagnement des jeunes<br />
volontaires et nous nous y attèlerons davantage.<br />
Mme la Déléguée générale, est-ce que vous<br />
comptez entreprendre des démarches pour<br />
amener les partenaires et les bailleurs de<br />
fonds à s’intéresser au financement de la<br />
formation que vos centres offrent aux<br />
volontaires du SNP, compte tenu du manque<br />
de ressources financières?<br />
L’appui des bailleurs de fonds est essentiel pour<br />
la mission de SNP en général, et de ses centres<br />
de formation en particulier. Nous avons les<br />
infrastructures d’accueil et de formations<br />
suffisantes, nous avons aussi la volonté. Mais<br />
d’une manière générale, un peu partout dans<br />
notre pays, les établissements publics à caractère<br />
administratif rencontrent des problèmes<br />
similaires, celui de la mobilisation des ressources.<br />
Nous avons un centre qui intervient à peu près<br />
dans tous les domaines de formation et nous<br />
avons de grands investissements qui ont été<br />
réalisés par les premiers bailleurs du centre et la<br />
volonté politique à sa création. Ce qui fait que le<br />
SNP est confronté à des contraintes d’ordre<br />
financier. Aujourd’hui, force est de reconnaître<br />
que, la baisse drastique du budget nous met dans<br />
une situation encore plus difficile. D’un budget de<br />
plus de 400 millions, aujourd’hui la subvention<br />
consentie est estimée à 100 millions. Aussi,<br />
lançons-nous un appel auprès des plus hautes<br />
autorités pour que le budget soit revu à la hausse,<br />
afin de permettre de réaliser le programme sur la<br />
durée de la Transition. Pour revenir à la question<br />
relative aux bailleurs de fonds, je rappelle que<br />
nous avons deux principaux partenaires<br />
traditionnels qui nous ont beaucoup<br />
accompagnés, il s’agit de la coopération<br />
japonaise et chinoise. A notre humble avis, une<br />
diversification des partenaires serait une très<br />
bonne chose pour le SNP dans la mesure où la<br />
multiplicité des partenaires apportera un acquis<br />
supplémentaire en matière d’expérience et<br />
d’expertise. Nous avons donc besoin du soutien<br />
de notre Ministère de tutelle pour nous aider à<br />
redynamiser les accords de partenariat existants<br />
et rechercher de nouveaux partenaires. Cela<br />
permettra au centre de mener à bien sa mission<br />
dont la charnière centrale reste et demeure la<br />
lutte contre la pauvreté et l’unité nationale.<br />
Tournée du Chef d’Etat Major des Armées dans la région de Zinder<br />
Le Général Salou Souleymane appelle les<br />
FDS à plus de cohésion et d’unité<br />
Le Chef d’Etat Major des Armées, le<br />
Général de Brigade Aérienne Salou<br />
Souleymane, a entrepris depuis mardi<br />
dernier une tournée dans la région de Zinder. Il<br />
s’agit pour le patron de l’Armée nigérienne de<br />
s’enquérir des conditions de vie des Forces de<br />
Défense et de Sécurité. A sa descente d’avion<br />
dans l’après midi du mardi, il a été accueilli par<br />
le Gouverneur de la région de Zinder, le<br />
Colonel Mahamadou Barazé, entouré des<br />
responsables des Forces de Défense et de<br />
Sécurité de la région. Dans la soirée, il a<br />
rencontré l’ensemble des corps militaires et<br />
para militaires auxquels il a demandé la<br />
cohésion et l’unité. Le Général Salou<br />
Souleymane a insisté sur leur rôle dans la<br />
société, notamment en créant des liens de<br />
confiance entre la population et elles. Cette<br />
relation, a estimé le Chef d’Etat Major des<br />
Armées, est nécessaire. Dans la matinée du<br />
mercredi, il s’est rendu, en compagnie du<br />
Gouverneur de la région, sur le chantier de<br />
construction de la raffinerie de Zinder. Là-bas, il<br />
a visité toutes les installations en construction<br />
sur une superficie de 10 km2. Au cours d’un<br />
exposé succinct, un des responsables de la<br />
société de raffinerie de Zinder (SORAZ) a<br />
indiqué que la raffinerie en construction pourra<br />
répondre, à la fin des travaux, aux besoins en<br />
carburant du Niger. Elle sera l’une des plus<br />
grandes, mais aussi une des plus modernes<br />
usines du pays, a souligné le responsable<br />
chinois de la SORAZ. Actuellement, environ<br />
480 millions de dollars US ont été investis,<br />
supportés essentiellement par la partie<br />
chinoise. A la fin des travaux, ces<br />
investissements coûteront un milliard de dollars<br />
US. Plus de 400 personnes travaillent sur le<br />
chantier, équitablement répartis entre les<br />
Chinois et les Nigériens. Les travaux sont à un<br />
taux d’exécution de 49,3%. Concernant la<br />
sécurité des lieux, assurée par un détachement<br />
de l’armée et de la garde nationale, la partie<br />
chinoise s’est réjouie de la bonne coopération<br />
entre ces éléments et le personnel. Prenant la<br />
parole peu après cet exposé, le Chef d’Etat<br />
Major des Armées a exprimé toute sa<br />
satisfaction quant à l’avancement du chantier. Il<br />
Page 4 9 juillet 2010 <strong>Sahel</strong> <strong>Dimanche</strong><br />
� Ibro Youka/ONEP<br />
a rappelé que c’est sous un régime militaire,<br />
particulièrement en mai 1974, que la<br />
République Populaire de Chine a été reconnue<br />
par le Niger. Depuis lors, a souligné le Général<br />
Salou Souleymane, la coopération entre le<br />
Niger et la Chine ne fait que se renforcer. Et<br />
cela dans tous les domaines. La coopération<br />
sino nigérienne a-t-il précisé, est une fierté pour<br />
le peuple nigérien en général, et pour l’armée<br />
nigérienne en particulier. Le Niger, a dit le Chef<br />
d’Etat major des armées, a beaucoup à<br />
apprendre de la Chine. Parlant de la sécurité<br />
des installations assurée par les Forces de<br />
Défense et de Sécurité, il a invité la société<br />
chinoise à améliorer les conditions de travail de<br />
ces éléments. C’est sur une note de<br />
satisfaction que le Général Salou Souleymane<br />
a quitté le chantier de la raffinerie de Zinder.<br />
Aujourd’hui, il se rendra à Termit où il<br />
rencontrera un détachement des Forces<br />
Armées Nigériennes.<br />
Abdou Saïdou<br />
ONEP Zinder Diffa