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Le secteur bancaire suisse - Association suisse des banquiers

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d’autoréglementation comme ayant valeur de standard minimum ( cf. circulaire<br />

FINMA 2008/10 « Normes d’autorégulation reconnues comme standards minimaux<br />

» ).<br />

L’ASB édicte <strong>des</strong> autoréglementations et <strong>des</strong> règles de comportement reconnues et<br />

mises en œuvre comme standards prudentiels minimaux par la FINMA. Du fait<br />

de cette application étatique, ces règles de comportement de l’ASB valent pour<br />

l’ensemble <strong>des</strong> banques en Suisse ( force obligatoire générale ). La FINMA considère<br />

le respect en tout temps <strong>des</strong> règles de comportement comme indispensable<br />

pour « garantir l’exercice d’une activité irréprochable » et donc une condition sine<br />

qua non à l’autorisation d’exercer. Ces règles de comportement « privées » ont<br />

ainsi acquis le statut de norme légale et les infractions sont réprimées dans le cadre<br />

du système de sanctions prévu par la LB. Une liste <strong>des</strong> autoréglementations reconnues<br />

est fournie en annexe à la circulaire de la FINMA « Normes d’autorégulation<br />

reconnues comme standards minimaux ».<br />

L’autoréglementation obligatoire repose sur un mandat légal de régler tout problème<br />

par l’autoréglementation. L’art. 37h de la LB ( garantie <strong>des</strong> dépôts ) et l’art. 25 de la<br />

LBA ( concrétisation <strong>des</strong> obligations de diligence ) notamment sont <strong>des</strong> exemples de<br />

tels mandats de réglementation.<br />

Principales règles de comportement<br />

de l’ASB<br />

Convention relative à l’obligation<br />

de diligence <strong>des</strong> banques ( CDB ).<br />

Obligation faite aux banques de vérifier l’identité<br />

<strong>des</strong> cocontractants et d’identifier les ayants<br />

droit économiques; interdiction de participer<br />

activement à la fuite illicite de capitaux et à la<br />

soustraction fiscale.<br />

Directives visant à garantir l’indépendance<br />

de l’analyse financière.<br />

Prévention <strong>des</strong> conflits d’intérêt dans le domaine<br />

de l’analyse financière.<br />

Recommandations en matière de Business<br />

Continuity Management ( BCM ).<br />

Méthode visant à garantir le maintien ou le<br />

rétablissement rapide <strong>des</strong> fonctions critiques<br />

en cas de crise interne ou externe.<br />

Directives concernant l’information <strong>des</strong><br />

investisseurs sur les produits structurés.<br />

Obligation <strong>des</strong> banques de rédiger un prospectus<br />

pour les produits structurés proposés<br />

au public.<br />

Convention relative à la garantie <strong>des</strong> dépôts.<br />

Protection <strong>des</strong> créanciers ( déposants ) par un<br />

remboursement rapide de leurs avoirs en cas<br />

de faillite de la banque.<br />

Règles de conduite pour négociants<br />

en valeurs mobilières.<br />

Règles fondamentales devant être respectées<br />

par tous les négociants en valeurs mobilières<br />

assujettis à la LBVM, en vue de satisfaire à<br />

leurs obligations en matière d’information, de<br />

diligence et de loyauté.<br />

Directives applicables à la gestion du risque-pays.<br />

Exigences minimales imposant aux banques<br />

de créer <strong>des</strong> structures et <strong>des</strong> procédures internes<br />

afin de déterminer le risque-pays.<br />

Directives concernant le mandat<br />

de gestion de fortune.<br />

Principes relatifs à la gestion de fortune pour<br />

le compte de clients privés.<br />

Directives relatives au traitement <strong>des</strong> avoirs<br />

sans nouvelles.<br />

Prévention en la matière, rétablissement du<br />

contact avec le client, obligations <strong>des</strong> banques<br />

en cas d’avoirs non réclamés, procédures de<br />

recherche.<br />

Directives d’attributions concernant<br />

le marché <strong>des</strong> émissions.<br />

Directives relatives à l’attribution de valeurs<br />

mobilières liées aux fonds propres lors de placements<br />

publics en Suisse<br />

61<br />

<strong>Le</strong> <strong>secteur</strong> <strong>bancaire</strong> <strong>suisse</strong>

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