Conseil Municipal du 20/09/12 - Mairie de Balma
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Séance <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong><br />
en date <strong>du</strong> jeudi <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong> – 19 h 00<br />
Date <strong>de</strong> la convocation ______ 14 septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
Lieu <strong>de</strong> la réunion _________ Salle <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> - hôtel <strong>de</strong> ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong><br />
Prési<strong>de</strong>nte ______________ Alain FILLOLA, Maire<br />
Secrétaire <strong>de</strong> séance _______ Laure MATHIEU-SERNIGUET, <strong>Conseil</strong>lère <strong>Municipal</strong>e<br />
Étaient présents :<br />
1. Monsieur Alain FILLOLA<br />
2. Madame Thérèse PICHON<br />
3. Madame Géraldine PONS-RIBOT<br />
4. Madame Christine BARBIER<br />
5. Monsieur Christian CABANEL<br />
6. Monsieur Laurent VANTIN<br />
7. Monsieur Alexandre INSA<br />
8. Monsieur Francis GIMENEZ<br />
9. Monsieur Jean-François CHANTELOSE<br />
10. Madame Maryse PIUMI<br />
11. Madame Nathalie MENARD-PEMEJA<br />
<strong>12</strong>. Monsieur Gilles BERTRAND<br />
13. Monsieur Yannick BOURLES<br />
14. Monsieur Laurent MERIC<br />
15. Monsieur Stéphane COPPEY<br />
16. Madame Véronique DEJEAN<br />
17. Madame Marie-Hélène CHIMISANAS-<br />
BRANDENBURG<br />
18. Madame Joëlle PETIT<br />
19. Monsieur Jean-Philippe VIDAL<br />
<strong>20</strong>. Madame Odile LAURENT<br />
21. Madame Jocelyne SOUBIROU<br />
22. Madame Danielle VIGNES<br />
23. Monsieur Laurent MEYNARD<br />
24. Monsieur Marcel GUIDERDONI<br />
25. Madame Laure MATHIEU-SERNIGUET<br />
26. Monsieur Vincent TERRAIL-NOVES<br />
27. Monsieur Marc VERNEY<br />
28. Madame Véronique JOSSE<br />
29. Madame Patricia PUECH-BLANC<br />
30. Madame Sophie LAMANT<br />
31. Monsieur Michel BASELGA<br />
Étaient excusés :<br />
32. Madame Martine COSTES Procuration à Madame Géraldine PONS-RIBOT<br />
33. Monsieur Ab<strong>de</strong>llatif NAJI Procuration à Monsieur Alexandre INSA<br />
Arrivée <strong>de</strong> Madame Sophie LAMANT à 19 h 10 avant le vote <strong>du</strong> point 1<br />
Arrivée <strong>de</strong> Monsieur Christian CABANEL à 19 h 15 après le vote <strong>du</strong> point 1<br />
Départ <strong>de</strong> Madame Christine BARBIER à <strong>20</strong> h <strong>20</strong><br />
(procuration à Monsieur Stéphane COPPEY à partir <strong>du</strong> vote <strong>du</strong> point 21)<br />
Départ <strong>de</strong> Monsieur Alexandre INSA à <strong>20</strong> h 25<br />
(procuration à Monsieur Jean-François CHANTELOSE à partir <strong>du</strong> vote <strong>du</strong> point 22)<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
1
Alain FILLOLA<br />
Chers et chères collègues, je déclare ouverte notre réunion <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong>.<br />
<br />
Appel effectué par Monsieur Pascal DURAND, Directeur Général <strong>de</strong>s Services.<br />
Alain FILLOLA<br />
Je vous remercie. Madame Laure MATHIEU-SERNIGUET, acceptez-vous d’être secrétaire <strong>de</strong> séance ?<br />
Laure MATHIEU-SERNIGUET<br />
Avec plaisir Monsieur le Maire.<br />
Alain FILLOLA<br />
Merci. Mes chers collègues, je vous propose <strong>de</strong> vous prononcer sur l’approbation <strong>de</strong>s comptes-ren<strong>du</strong>s <strong>de</strong>s 27<br />
juin et 16 juillet que vous avez reçus.<br />
Compte-ren<strong>du</strong> <strong>du</strong> 27 juin <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
Alain FILLOLA<br />
D’autres commentaires ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est la majorité avec 5 abstentions. Merci.<br />
Compte-ren<strong>du</strong> <strong>du</strong> 16 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
Alain FILLOLA<br />
D’autres commentaires ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ? Ce sont les mêmes abstentions.<br />
C’est la majorité avec 5 abstentions. Merci.<br />
AMENAGEMENT URBAIN, HABITAT ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE<br />
1. Adoption d’une convention <strong>de</strong> mise à disposition d’un local mo<strong>du</strong>laire et d’une<br />
salle d’accueil sur le site <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> <strong>Balma</strong>-Gramont, avec la SEM OPPIDEA<br />
Thérèse PICHON<br />
Il s’agit d’approuver la mise à disposition <strong>de</strong> locaux et d’autoriser Monsieur le Maire à signer la convention<br />
correspondante.<br />
De quels locaux s’agit-il ? Vous savez que Vidailhan Eco-quartier intègre une dimension <strong>du</strong> « bien vivre » très<br />
importante. Pour cela, il a été prévu d’avoir en complément finalement <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux centres sociaux qui existent<br />
déjà sur la commune un troisième centre social qui sera au cœur <strong>du</strong> quartier en charge d’animer ce quartier. En<br />
attendant que l’on construise cet équipement, nous nous proposons <strong>de</strong> pouvoir utiliser la maison <strong>de</strong> <strong>Balma</strong>-<br />
Gramont. Ces locaux sont dédiés dans un premier temps à la commercialisation <strong>de</strong>s projets avec <strong>de</strong>s locaux<br />
dédiés aux promoteurs et un grand accueil où trouver une information neutre donnée par la collectivité ce qui<br />
laisse <strong>de</strong>s temps libres dans ces locaux. Aujourd’hui, on se propose d’avoir à disposition <strong>de</strong> la commune <strong>de</strong><br />
façon partagée sur <strong>de</strong>s temps à organiser avec OPPIDEA le grand accueil qui fait un peu plus <strong>de</strong> 100 m² et<br />
d’avoir par ailleurs, un bungalow à disposition exclusive <strong>de</strong> la <strong>Mairie</strong> à la fois pour accueillir les habitants, et leur<br />
permettre <strong>de</strong> prendre leur quartier en main et donc pouvoir travailler à son animation. C’est l’objet <strong>de</strong> cette<br />
convention qui se fera moyennant un loyer mensuel <strong>de</strong> 500 € par mois, toutes charges comprises.<br />
Alain FILLOLA<br />
Merci Madame PICHON. Nous accueillons Madame LAMANT.<br />
Avez-vous <strong>de</strong>s questions sur cette délibération ? Monsieur BASELGA ?<br />
Michel BASELGA<br />
Cette location est donc provisoire en attendant une réalisation technique municipale ?<br />
Thérèse PICHON<br />
Oui, en attendant que l’on construise la maison <strong>de</strong> quartier qui est prévue dans le projet et qui arrivera un peu<br />
plus tard.<br />
Alain FILLOLA<br />
Vous remuez le couteau dans la plaie à vif <strong>de</strong> Madame PICHON. Le plus rapi<strong>de</strong>ment possible.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
2
Thérèse PICHON<br />
C’est vrai que si on me dit que c’est <strong>de</strong>main, je suis enchantée. Mais…<br />
Michel BASELGA<br />
Ma <strong>de</strong>uxième question s’adresse à Monsieur le Maire. C’est une convention qui va être signée par la SEM<br />
OPPIDEA dont vous êtes les Prési<strong>de</strong>nt Directeur Général si mes souvenirs sont bons, et vous êtes le Maire. La<br />
question est simple. Comment allez-vous signer cette convention ?<br />
Alain FILLOLA<br />
Cela va me permettre tout d’abord <strong>de</strong> vous donner une information car tout le mon<strong>de</strong> ne l’a pas. La SEM<br />
OPPIDEA résulte <strong>de</strong> la fusion <strong>de</strong>s 3 Sociétés d’Économie Mixte qui se trouvaient sur le territoire <strong>de</strong> la<br />
communauté urbaine : la SETOMIP (la Société d’Économie Mixte historique <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> Toulouse qui était<br />
<strong>de</strong>venue la Société d’Économie Mixte <strong>de</strong> la communauté d’agglomération ; la SEM Constellation <strong>de</strong> Blagnac ; la<br />
SEM <strong>de</strong> Colomiers). Une société d’économie mixte est une société <strong>de</strong> droit privé à capitaux publics majoritaires.<br />
Lors <strong>du</strong> changement <strong>de</strong> majorité à la ville <strong>de</strong> Toulouse et à la Communauté Urbaine et le changement <strong>de</strong>s<br />
équipes <strong>de</strong> gouvernance <strong>de</strong>s dossiers, je suis <strong>de</strong>venu, à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> Pierre COHEN, Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la<br />
commission « Aménagement urbain et politique foncière » <strong>du</strong> Grand Toulouse, commission importante. C’est<br />
cette commission qui suit et pilote la plupart <strong>de</strong>s gros projets d’aménagement <strong>de</strong> la communauté urbaine.<br />
Pierre COHEN m’a <strong>de</strong>mandé, sans doute parce que j’avais une expérience professionnelle en direction<br />
d’entreprise, <strong>de</strong> prendre la direction <strong>de</strong> la SETOMIP. J’en suis <strong>de</strong>venu prési<strong>de</strong>nt en <strong>20</strong>08. J’ai d’ailleurs succédé<br />
à l’ancien maire <strong>de</strong> Toulouse notre nouveau député Jean-Luc MOUDENC qui était le précé<strong>de</strong>nt prési<strong>de</strong>nt. Je<br />
précise tout <strong>de</strong> suite qu’en ce qui me concerne, je suis prési<strong>de</strong>nt directeur général bénévole non rémunéré, non<br />
intéressé. C’est un choix que nous avons fait avec Pierre COHEN. Tous les élus qui sont en charge d’une<br />
structure annexe le sont dans le cadre <strong>de</strong> leurs mandats. Nous ne percevons donc ni in<strong>de</strong>mnité ni rémunération<br />
dans le cadre <strong>de</strong> ces responsabilités qui sont malgré tout <strong>de</strong>s responsabilités importantes. Pierre COHEN m’a<br />
<strong>de</strong>mandé d’assurer et <strong>de</strong> piloter la fusion <strong>de</strong>s trois sociétés, ce que j’ai fait. Nous avons mis un an et <strong>de</strong>mi pour<br />
effectuer cette fusion. Nous avons donc créé la société résultante que nous avons appelé OPPIDEA. Ce sont 75<br />
personnes et c’est un chiffre d’affaire d’une centaine <strong>de</strong> millions d’euros annuels et une marge opérationnelle<br />
d’une dizaine <strong>de</strong> millions d’euros. C’est une grosse PME. Je fais simple. Les capitaux sont apportés par la<br />
communauté urbaine à 51 %, la Caisse <strong>de</strong>s Dépôts qui est un organisme public, puis par <strong>de</strong>s établissements<br />
financiers (la Caisse d’Épargne, le Crédit Agricole, la Banque Populaire) une petite participation <strong>du</strong> groupe<br />
ERDF, ainsi que <strong>du</strong> groupe AIRBUS et <strong>de</strong> la Chambre <strong>de</strong> Commerce. Mais 51 % <strong>du</strong> capital minimum est détenu<br />
par la puissance publique, en l’occurrence Le Grand Toulouse. Et donc, je suis Prési<strong>de</strong>nt Directeur Général,<br />
c’est-à-dire mandataire social bénévole <strong>de</strong> cette société. Répondre à votre question est simple : si c’est le Maire<br />
<strong>de</strong> <strong>Balma</strong> qui signe la convention, c’est le Directeur Général délégué d’OPPIDEA qui signera. Si c’est le Prési<strong>de</strong>nt<br />
Directeur Général Alain FILLOLA qui signe pour OPPIDEA, ce sera sa première adjointe qui signera pour la ville<br />
<strong>de</strong> <strong>Balma</strong> puisqu’elle a délégation <strong>de</strong> signature. Il est évi<strong>de</strong>nt que dans tous les actes, et j’en signe beaucoup<br />
soit au titre <strong>de</strong> la Communauté Urbaine soit au titre d’OPPIDEA, je veille à faire en sorte à ce qu’il n’y ait pas <strong>de</strong><br />
confusion. Lorsqu’il s’agit <strong>de</strong> voter à la Communauté Urbaine sur <strong>de</strong>s engagements qui ont trait à OPPIDEA,<br />
bien évi<strong>de</strong>mment je m’abstiens comme je vais le faire sur cette délibération d’ailleurs. Est-ce clair ? Je préfère le<br />
dire car je pense que c’est un sujet qui pourrait être répercuté avec <strong>de</strong> mauvaises intentions. Je prends donc la<br />
peine <strong>de</strong> rappeler que je ne suis pas intéressé ni au résultat ni en rémunération ; ce qui n’était pas le cas <strong>de</strong><br />
mon prédécesseur qui, lui, était in<strong>de</strong>mnisé par la société. Je ne le suis pas et c’est un choix. Que les choses<br />
soient claires.<br />
Michel BASELGA<br />
Monsieur le Maire, la question était posée justement pour éclaircir et comprendre. Vous avez bien cheminé dans<br />
l’explication…<br />
Alain FILLOLA<br />
… Je vous promets que nous en reparlerons.<br />
Michel BASELGA<br />
… et je pense que c’est clair.<br />
Alain FILLOLA<br />
D’autres questions ? Monsieur VERNEY ?<br />
Marc VERNEY<br />
Une question plus technique. Vous l’avez peut-être dit, mais je ne l’ai pas mémorisé. Quelle est la surface<br />
d’utilisation ?<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
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Alain FILLOLA<br />
C’est un bureau permanent qui fait <strong>12</strong> m² et la possibilité d’utiliser la gran<strong>de</strong> salle en tant que <strong>de</strong> besoin pour<br />
organiser les réunions, ce qui fait une centaine <strong>de</strong> m².<br />
Marc VERNEY<br />
Et le montant <strong>du</strong> loyer <strong>de</strong> 500 €, c’est ce qui se fait ?<br />
Alain FILLOLA<br />
On s’est callé sur la ville <strong>de</strong> Blagnac puisqu’ils ont le même type d’équipement sur la ZAC Andromè<strong>de</strong>. Nous<br />
avons fait quelque chose d’assez homogène. Ils paient 500 € et on fait la même chose. Ce n’est pas tellement la<br />
surface que l’on loue mais l’outil, le fait d’avoir un outil sur place où on peut rassembler les gens, les habitants -<br />
nous avons déjà fait - et ainsi aller à la rencontre et apporter un certain nombre d’informations et <strong>de</strong> services<br />
aux habitants. Voilà l’objectif.<br />
Marc VERNEY<br />
Il est équipé d’électricité j’imagine, mais d’eau…<br />
Alain FILLOLA<br />
Pardon ? Mais c’est évi<strong>de</strong>nt.<br />
Marc VERNEY<br />
Quel est le montant <strong>de</strong>s charges ?<br />
Alain FILLOLA<br />
C’est OPPIDEA qui paie les flui<strong>de</strong>s. C’est 500 € net. Vous avez d’autres questions sur OPPIDEA. C’est le<br />
moment. Non. Je soumets au vote. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité moins 1 abstention. Je vous remercie.<br />
Je passe la parole à Madame Odile LAURENT.<br />
TRAVAUX<br />
2. Cœur <strong>de</strong> Ville - convention pour la réalisation <strong>de</strong> branchements eaux usées et<br />
eaux pluviales<br />
Odile LAURENT<br />
Par cette délibération, il s’agit d’approuver la convention à passer avec Toulouse Métropole pour la réalisation<br />
<strong>de</strong>s branchements eaux usées et eaux pluviales <strong>du</strong> bâtiment multifonction <strong>de</strong> l’ilot Libération <strong>du</strong> Cœur <strong>de</strong> Ville<br />
pour un montant <strong>de</strong> 42 350 € HT qui sera payée en totalité par la commune. Voilà Monsieur le Maire.<br />
Alain FILLOLA<br />
Merci. Nous accueillons Christian CABANEL. Avez-vous <strong>de</strong>s questions ? Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ?<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Monsieur le Maire, nous allons nous abstenir comme pour toutes les délibérations concernant le cœur <strong>de</strong> ville.<br />
Alain FILLOLA<br />
Merci. D’autres commentaires ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ? Il y a donc 5 abstentions.<br />
C’est approuvé à la majorité avec 5 abstentions. Merci.<br />
Je passe la parole à Monsieur Christian CABANEL.<br />
3. Avenant n° 1 à la convention <strong>de</strong> maîtrise d’ouvrage unique passée en <strong>20</strong>10 entre<br />
Toulouse Métropole et la ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> pour la réalisation <strong>de</strong> l’opération cœur <strong>de</strong><br />
ville<br />
Christian CABANEL<br />
Merci Monsieur le Maire, et excusez-moi pour le retard. En <strong>20</strong>10, nous avons passé une convention <strong>de</strong> maîtrise<br />
d’ouvrage avec les services <strong>de</strong> Toulouse Métropole maintenant pour la réalisation <strong>de</strong> notre projet cœur <strong>de</strong> ville.<br />
Cette convention avait pour objectif <strong>de</strong> définir la part <strong>de</strong> chacun <strong>de</strong>s maîtres d’ouvrage, l’espace public pour<br />
Toulouse Métropole, la construction <strong>de</strong>s bâtiments pour la commune <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> sur la base d’un projet unique<br />
con<strong>du</strong>it par la ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong>. Les modalités <strong>de</strong> cette convention consistaient à définir les prises en charge<br />
financières <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux collectivités. Dans un premier temps, cette convention limitait le pilotage <strong>de</strong> la commune<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
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<strong>de</strong> <strong>Balma</strong> à la phase étu<strong>de</strong> et au regard <strong>de</strong> la complexité <strong>du</strong> projet les services Toulouse Métropole et la ville <strong>de</strong><br />
<strong>Balma</strong> ont considéré que ce pilotage par l’équipe <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre <strong>de</strong>vait aller jusqu’au bout <strong>du</strong> projet, c’està-dire<br />
jusqu’à la réception <strong>de</strong>s travaux. C’est l’objet <strong>de</strong> la convention.<br />
Alain FILLOLA<br />
Je vous remercie Monsieur CABANEL. Avez-vous <strong>de</strong>s questions sur cette convention ?<br />
Michel BASELGA<br />
En <strong>20</strong>10, nous avions passé la convention avec la Communauté Urbaine, et je vois aujourd’hui que c’est avec<br />
Toulouse Métropole que l’on va passer la convention.<br />
Alain FILLOLA<br />
Je savais que la question était pertinente. Quelque chose vous a échappé.<br />
Michel BASELGA<br />
Vous voyez que vous vous y attendiez. Ma question est tout à fait simple. J’apprends ce soir que Toulouse<br />
Métropole existe, et que très certainement il y a eu <strong>de</strong>s réunions pour nous dire que nous étions en Toulouse<br />
Métropole. Vous pouvez me donner <strong>de</strong>s explications ?<br />
Alain FILLOLA<br />
C’est passé en conseil <strong>Municipal</strong>. Vous <strong>de</strong>vriez lire les comptes-ren<strong>du</strong>s <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong>. Il fallait une<br />
délibération <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> Monsieur BASELGA. La communauté urbaine a choisi <strong>de</strong> changer son nom. Au<br />
lieu <strong>de</strong> « Grand Toulouse », c’est « Toulouse Métropole ». Mais cela reste « Communauté Urbaine <strong>de</strong> Toulouse<br />
Métropole », et communément appelé « Toulouse Métropole » car CUTM, cela fait un peu jargon. En juin ou<br />
juillet, nous avons délibéré car il fallait les délibérations concordantes <strong>de</strong> toutes les collectivités. Vous avez<br />
donc voté ce changement <strong>de</strong> nom. Voilà pourquoi sur tous les documents <strong>de</strong> la communauté urbaine figurent le<br />
nom <strong>de</strong> « Toulouse Métropole ». Avez-vous d’autres questions ? Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
Merci <strong>de</strong> lever le doigt. Nous avons 5 abstentions. C’est donc approuvé à la majorité.<br />
Monsieur CABANEL, vous gar<strong>de</strong>z la parole.<br />
4. Requalification <strong>du</strong> Cœur <strong>de</strong> Ville, Ilot Libération : avenant n° 2 au marché <strong>de</strong><br />
maîtrise d’œuvre passé avec le groupement dont le mandataire est la Société<br />
VERONIQUE JOFFRE ARCHITECTURE<br />
Christian CABANEL<br />
Cette <strong>de</strong>uxième délibération est un peu la conséquence <strong>de</strong> la première, que je viens <strong>de</strong> présenter. En juillet<br />
<strong>de</strong>rnier nous avions délibéré sur un projet d’avenant 1 au marché <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre. Comme je viens <strong>de</strong><br />
l’expliquer précé<strong>de</strong>mment dans le cadre <strong>de</strong> cette convention, une partie <strong>de</strong> la mission était prise en charge par<br />
Toulouse Métropole, notamment la phase « suivi <strong>de</strong> travaux » qui était consécutive à la phase étu<strong>de</strong>, et nous<br />
avions délibéré sur cette question pour ré<strong>du</strong>ire le contrat <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre <strong>de</strong>s éléments <strong>de</strong> mission affectés<br />
au suivi <strong>de</strong>s travaux. Compte tenu <strong>de</strong> l’évolution que nous avons portée sur la nature et le contenu <strong>de</strong> la<br />
mission telle que décrite précé<strong>de</strong>mment, nous allons ré-instituer cette part à l’équipe <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre pour<br />
qu’elle ait les moyens <strong>de</strong> suivre l’opération jusqu’à réception. C’est donc l’objet <strong>de</strong> cet avenant qui remet un<br />
contrat complet à l’équipe <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre. Les 30 000 € et quelques que nous avions enlevé<br />
précé<strong>de</strong>mment vont être restitués. C’est tout simplement l’objet <strong>de</strong> cet avenant. Les prises en charges<br />
financières dans le cadre <strong>de</strong> la convention présentée précé<strong>de</strong>mment seront effectuées par chacune <strong>de</strong>s<br />
collectivités pour les parts qui les concernent.<br />
Alain FILLOLA<br />
Avez-vous <strong>de</strong>s questions sur cette délibération mes chers collègues ? Pas <strong>de</strong> questions Y a-t-il <strong>de</strong>s abstentions ?<br />
Des votes contre ?<br />
Dans une belle constance, nous avons 5 abstentions. C’est donc approuvé à la majorité.<br />
Je passe la parole à Monsieur Laurent MEYNARD.<br />
5. Construction <strong>de</strong> la Maison Petite Enfance - approbation <strong>du</strong> Dossier <strong>de</strong> Consultation<br />
<strong>de</strong>s Entreprises (D.C.E.) et <strong>de</strong> l’estimation<br />
Laurent MEYNARD<br />
Merci Monsieur le Maire. Par cette délibération, il s’agit d’approuver le Dossier <strong>de</strong> Consultation <strong>de</strong>s Entreprises<br />
et l’estimation <strong>de</strong>s travaux pour la construction <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> la Petite Enfance. Une mission <strong>de</strong> maîtrise<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
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d’œuvre a été confiée au cabinet d’architectes ARCHEA, dans le but <strong>de</strong> construire la Maison <strong>de</strong> la Petite<br />
Enfance, place Renoir, afin <strong>de</strong> respecter les nouvelles exigences règlementaires <strong>de</strong> la PMI. Les travaux<br />
consistent en la construction d’un bâtiment <strong>de</strong> 269,70 m 2 . Ce projet prévoit notamment la construction <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux<br />
salles d’activités, d’un atelier et <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux dortoirs, la réalisation d’une cour d’environ 100 m² avec <strong>de</strong>s petites<br />
structures <strong>de</strong> jeux et d’un patio, la construction <strong>de</strong> tous les locaux techniques nécessaires au fonctionnement <strong>de</strong><br />
la structure. Le DCE établit par le Maître d’œuvre comprend 9 lots. Le montant <strong>de</strong>s travaux est estimé à 590<br />
000 € HT, soit 705 640 € TTC.<br />
Alain FILLOLA<br />
Merci. Avez-vous <strong>de</strong>s questions ? Pas <strong>de</strong> questions ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Madame Joëlle PETIT.<br />
6. Construction <strong>de</strong> la Maison Petite enfance : dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention à la<br />
Caisse d’Allocations Familiales <strong>de</strong> la Haute-Garonne<br />
Joëlle PETIT<br />
Merci Monsieur le Maire. Il s’agit <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r une subvention à la CAF. Cette <strong>de</strong>rnière nous <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />
d’indiquer le montant <strong>de</strong>s travaux pour un montant <strong>de</strong> 690 000 € + celui <strong>du</strong> marché <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre. Ceci<br />
fait un montant <strong>de</strong> subvention total qui s’élève à 635 730 € HT, soit 760 333,08 € TTC.<br />
Alain FILLOLA<br />
Merci. Une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention classique. Des commentaires ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des<br />
abstentions ? C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Monsieur Marcel GUIDERDONI.<br />
7. Construction <strong>de</strong> la Maison Petite enfance : dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention au<br />
<strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> la Haute-Garonne<br />
Marcel GUIDERDONI<br />
Dans la continuité <strong>de</strong> Madame PETIT, je ne rentrerai pas dans le détail <strong>de</strong>s constructions qui sont réalisées sur<br />
cette maison <strong>de</strong> la petite enfance, et je passe directement à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention portant uniquement sur<br />
le montant <strong>de</strong>s travaux, c’est-à-dire 590 000 € HT soit 705 640 € TTC. Cette délibération doit nous permettre<br />
d’approuver le dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention auprès <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> la Haute-Garonne pour ces<br />
travaux et d’en obtenir l’attribution d’une subvention. Merci. Monsieur le Maire.<br />
Alain FILLOLA<br />
C’est i<strong>de</strong>ntique. Des commentaires ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Monsieur Laurent VANTIN, vous avez la parole.<br />
8. Extension <strong>de</strong> l’Hôtel <strong>de</strong> Ville : dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention au <strong>Conseil</strong><br />
Général <strong>de</strong> la Haute-Garonne<br />
Laurent VANTIN<br />
Merci Monsieur le Maire. Cette délibération concerne la construction d’un bâtiment très atten<strong>du</strong> par les services<br />
<strong>du</strong> CCAS et <strong>de</strong> la Police <strong>Municipal</strong>e puisque en rez-<strong>de</strong>-chaussée, ce bâtiment accueillera le CCAS, une salle <strong>de</strong><br />
réunion, un local d’archivage et à l’étage la police municipale et <strong>de</strong>s locaux pour différents groupes d’élus. Il<br />
s’agit <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r une subvention au <strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> la Haute-Garonne sur la partie HT, c’est-à-dire<br />
960 000 €. Dans la délibération, il est précisé que le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> approuve le dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
subvention et sollicite l’attribution <strong>de</strong> cette subvention au <strong>Conseil</strong> Général.<br />
Alain FILLOLA<br />
Je vous remercie. Avez-vous <strong>de</strong>s questions ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Monsieur Alexandre INSA.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
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TRANSPORT, ENVIRONNEMENT, DEVELOPPEMENT DURABLE<br />
9. Marché d’entretien <strong>de</strong>s espaces verts <strong>de</strong> la commune - approbation <strong>du</strong><br />
dossier <strong>de</strong> consultation <strong>de</strong>s entreprises (D.C.E.) et <strong>de</strong> l’estimation<br />
Alexandre INSA<br />
Ces marchés arrivant à terme, il convient <strong>de</strong> les renouveler à compter <strong>du</strong> 1 er janvier <strong>20</strong>13. Pour cela, un dossier<br />
<strong>de</strong> consultation a été constitué. C’est passé en commission Environnement Développement Durable. Ces<br />
marchés sont passés dans le cadre <strong>de</strong>s marchés à bons <strong>de</strong> comman<strong>de</strong> valables sur une <strong>du</strong>rée <strong>de</strong> 1 an<br />
renouvelables 3 fois. Il s’avère aujourd’hui d’approuver le dossier <strong>de</strong> consultation <strong>de</strong>s entreprises pour la<br />
réalisation <strong>de</strong> cet entretien. Le DCE établi comprend 4 lots, dont <strong>de</strong>ux lots qui sont réservés aux organismes<br />
d’insertion par le travail (ESAT – Établissement Spécialisé par l’Ai<strong>de</strong> au Travail). Au premier lot, est ajouté le<br />
bois <strong>du</strong> Cyprié. Au 4 ème lot, il est rajouté le Cyprié Village. Le montant maximum annuel <strong>de</strong> ces marchés s’élève<br />
à 495 000 € HT soit 592 0<strong>20</strong> € TTC. Conformément à l’ordonnance relative aux procé<strong>du</strong>res <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s<br />
Marchés Publics <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> peut désormais, pour <strong>de</strong>s marchés engagés<br />
postérieurement à cette <strong>de</strong>rnière, délibérer avant l’engagement <strong>de</strong> la procé<strong>du</strong>re <strong>de</strong> passation et autoriser à la<br />
fois le lancement <strong>de</strong> la procé<strong>du</strong>re et la signature <strong>de</strong>s marchés qui seront passés dans le cadre <strong>de</strong> cette<br />
consultation.<br />
Alain FILLOLA<br />
Des questions ? Monsieur TERRAIL-NOVES ?<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Merci Monsieur le Maire. L’ajout <strong>du</strong> Bois <strong>du</strong> Cyprié et <strong>de</strong> Cyprié Village représente quelle proportion par rapport<br />
aux 18 ha qui faisaient partie <strong>de</strong> la prise en charge par ces sociétés.<br />
Si vous le permettez, les tarifs par rapport à <strong>20</strong>08 ont augmenté <strong>de</strong> 54 %. Je ne pense pas que la surface à<br />
prendre en charge ait augmenté dans <strong>de</strong> telles proportions.<br />
Alexandre INSA<br />
Je précise que ce marché est passé avec un maximum que je viens <strong>de</strong> citer car nous prenons en compte<br />
l’alternatif. Nous ne ferons plus <strong>de</strong> chimique nulle part. Ce chiffre est un maximum. Le marché passe comme<br />
cela avec la base en alternatif sans chimique et notre base avec chimique. Après lorsque les entreprises vont<br />
répondre, à nous <strong>de</strong> choisir laquelle nous prendrons. C’est la raison pour laquelle c’est élevé. Nous avons pris<br />
en compte l’évolution <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> 3 % par an et en plus l’augmentation <strong>de</strong>s surfaces que vous venez <strong>de</strong><br />
citer avec le bois <strong>du</strong> Cyprié, le BSP et le Cyprié Village.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Vous ne nous avez pas donné le montant <strong>de</strong> la base. Vous ne nous donnez que le montant maximum ?<br />
Alain FILLOLA<br />
Toujours dans un marché à bons <strong>de</strong> comman<strong>de</strong>.<br />
Alexandre INSA<br />
On vous donne le maximum car on peut jouer sur le fait que lorsque nous sommes en <strong>de</strong>ssous, nous pourrons<br />
avec <strong>de</strong>s éléments rajouter si nous en avons envie. C’est la raison pour laquelle on prend un maximum le plus<br />
élevé possible.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Je vous invite juste à reprendre la délibération <strong>du</strong> 18 novembre <strong>20</strong><strong>09</strong> où vous nous donniez une fourchette<br />
entre une base maximale et une base minimale. J’en viens à la question suivante : ce sont <strong>de</strong>s sommes qui<br />
peuvent paraître très importantes puisque l’on peut très bien atteindre le maximum. Lorsque l’on examine le<br />
budget annuel <strong>de</strong> la ville, nous pointons toujours le fait que nous disposons d’une masse salariale importante à<br />
<strong>Balma</strong> <strong>de</strong> dépenses <strong>de</strong> personnel qui sont beaucoup plus importantes que <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> tailles comparables<br />
et vous nous dîtes quasiment systématiquement que c’est parce que nous gardons en interne certains services<br />
et que vous faites le choix <strong>de</strong> ne pas externaliser. Là, on a la preuve <strong>du</strong> contraire.<br />
Alain FILLOLA<br />
Ce n’est pas vrai.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Pour un tiers <strong>de</strong>s espaces verts, nous faisons appel à <strong>de</strong>s sociétés extérieures.<br />
Alain FILLOLA<br />
Pour une part.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
7
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Pour un tiers.<br />
Alexandre INSA<br />
Nous ne sommes pas à un tiers. Nous sommes à 50 % seulement, un peu plus même, qui sont réalisés par la<br />
Régie <strong>de</strong> la <strong>Mairie</strong> et ensuite 40 et quelques % qui sont externalisés.<br />
Alain FILLOLA<br />
Mais cela fait <strong>de</strong>s années que c’est comme ça.<br />
Alexandre INSA<br />
Effectivement. Il y a 36 ha par la Régie et une 30aine d’hectares dans les marchés.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Ma question en filigrane est simple. Cela ne vaut-il pas le coup d’étudier une réintégration, au vu <strong>de</strong>s frais<br />
importants, partielle ou totale par nos agents municipaux afin <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s économies <strong>de</strong> fonctionnement<br />
puisque c’est souvent cela que nous pointons dans l’examen <strong>de</strong>s budgets. Je voudrais ajouter que c’est une<br />
question constructive.<br />
Alain FILLOLA<br />
Tout à fait. Plusieurs éléments <strong>de</strong> réponses. D’abord il n’est pas exact que nous avons <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> personnel<br />
supérieurs à la plupart <strong>de</strong>s communes, c’est faux.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Ce sont les ratios Monsieur le Maire.<br />
Alain FILLOLA<br />
Monsieur VANTIN vous a déjà expliqué lors <strong>du</strong> vote <strong>du</strong> budget primitif très clairement que l’on pouvait<br />
facilement ré<strong>du</strong>ire les frais <strong>de</strong> personnel. Il suffit <strong>de</strong> transférer au CCAS qui dispose d’un budget indépendant<br />
comme un certain nombre <strong>de</strong> services.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
D’accord, mais les ratios sont là.<br />
Alain FILLOLA<br />
Il ne faut donc pas dire comme vous venez <strong>de</strong> le dire que nous avons à <strong>Balma</strong> <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> personnel supérieurs<br />
aux autres communes.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Dépenses <strong>de</strong> personnels sur dépenses <strong>de</strong> fonctionnement, cela fait un ratio <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 63 %, quand dans<br />
d’autres communes, il est <strong>de</strong> 54 %. Ça, c’est exact.<br />
Alain FILLOLA<br />
On vous a déjà expliqué que les communes en question mettaient dans d’autres organismes et notamment le<br />
CCAS, un certain nombre <strong>de</strong> dépenses <strong>de</strong> personnel que nous avons pour notre part dans le budget <strong>de</strong> la<br />
commune. Tout le secteur <strong>de</strong> la petite enfance en particulier. Si nous sortions les dépenses <strong>de</strong> personnel <strong>du</strong><br />
secteur social et notamment <strong>de</strong> la petite enfance, et que nous les mettions au CCAS, nous aurions les mêmes<br />
ratios. Nous avons ce débat chaque fois que nous abordons le budget. Je préfère que vous évitiez <strong>de</strong> dire ici en<br />
séance <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> que <strong>Balma</strong> a <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> personnels supérieurs aux autres communes. Vous<br />
essayez d’instiller <strong>de</strong>s éléments qui ne sont pas exacts. Deuxièmement, concernant le marché à bons <strong>de</strong><br />
comman<strong>de</strong>s d’un certain nombre <strong>de</strong> nos espaces verts, il faut savoir que sur ce marché, il y a <strong>de</strong>ux lots sur 4<br />
qui sont dédiés à <strong>de</strong>s entreprises qui emploient <strong>de</strong>s travailleurs handicapés, <strong>de</strong>s ESAT. C’est la raison essentielle<br />
pour laquelle nous continuerons à travailler comme ça.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Cela représente <strong>de</strong>ux lots.<br />
Alain FILLOLA<br />
Tout à fait. Il me reste à vous répondre sur <strong>de</strong>ux lots.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Voilà.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
8
Alain FILLOLA<br />
Sur ces <strong>de</strong>ux lots en question, nous pouvons effectivement les réintégrer mais cela veut dire qu’il faut réintégrer<br />
<strong>du</strong> personnel et <strong>du</strong> matériel supplémentaire. Je suis sur qu’à la sortie, nous ne ferons pas d’économie.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
C’était ma question.<br />
Alain FILLOLA<br />
J’espère avoir répon<strong>du</strong>.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Pour les dépenses <strong>de</strong> personnel, c’est à la page une <strong>du</strong> budget.<br />
Alain FILLOLA<br />
Avez-vous d’autres questions ? Monsieur BASELGA ?<br />
Michel BASELGA<br />
Monsieur INSA, lot n°1 espaces verts <strong>Balma</strong> Nord : nous avons bientôt Vidailhan. Pour l’instant aucun espace<br />
vert <strong>de</strong> Vidailhan n’est pris en charge.<br />
Alexandre INSA<br />
Habituellement, il y a une garantie <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ans.<br />
Michel BASELGA<br />
Donc, il faudra très certainement commencer à étudier cette question parce que là, cela va faire une gran<strong>de</strong><br />
surface.<br />
Alain FILLOLA<br />
Mais bien sur. A Vidailhan, il y aura <strong>de</strong>s habitants qui vont payer <strong>de</strong>s impôts. La ville se développe. C’est un<br />
débat.<br />
Alexandre INSA<br />
Une <strong>de</strong>rnière information. Nous essayons d’aller vers le zéro phyto. C’est pour ça que le prix est élevé mais on<br />
va y aller en échelonnant ces coûts dans l’ordre <strong>de</strong> 3 ou 4 ans pour y arriver. Certaines communes y sont et<br />
d’autres en sont très loin. Même le Grand Toulouse y travaille aujourd’hui. On va se donner le temps d’y arriver.<br />
C’est un peu la raison <strong>de</strong> cette démarche.<br />
Alain FILLOLA<br />
D’autres interventions ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Madame Christine BARBIER.<br />
10. Partenariat Tisséo-SMTC<br />
Christine BARBIER<br />
Je vous remercie Monsieur le Maire. Pour poursuivre la démarche d’éco-responsabilité engagée par la <strong>Mairie</strong> et<br />
dans le cadre <strong>de</strong> l’action 15 <strong>de</strong> l’Agenda 21 qui vise à mettre en place un plan <strong>de</strong> déplacements pour<br />
l’administration municipale. L’objectif est <strong>de</strong> diminuer le nombre <strong>de</strong> kilomètres faits en voiture par les agents.<br />
Dans ce cadre, <strong>de</strong>ux conventions <strong>de</strong> partenariat entre la ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> et TISSEO sont en projets. La première<br />
convention prévoit une technique <strong>de</strong> TISSEO liée aux différentes formes <strong>de</strong> mobilités. TISSEO propose <strong>de</strong>s<br />
outils cartographiques qui prennent en compte les lieux <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong>s agents. TISSEO nous apporte aussi <strong>du</strong><br />
conseil méthodologique et propose <strong>de</strong>ux séances d’animations informations auprès <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> la <strong>Mairie</strong>. La<br />
première matinée d’information aura lieu le jeudi 27 septembre prochain. La <strong>de</strong>uxième convention permettra<br />
aux agents <strong>de</strong> la <strong>Mairie</strong> d’accé<strong>de</strong>r gratuitement au site <strong>de</strong> covoiturage mis en place par TISSEO. Pour cela la<br />
ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> souscrit une adhésion annuelle basée sur le nombre d’agents <strong>de</strong> la collectivité et ce, pour un<br />
montant <strong>de</strong> 1 € par agent. Il est donc proposé au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> d’approuver la signature <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>ux<br />
conventions.<br />
Alain FILLOLA<br />
Je vous remercie Madame BARBIER. Avez-vous <strong>de</strong>s questions ? Monsieur BASELGA.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
9
Michel BASELGA<br />
Avons-nous une estimation <strong>du</strong> coût <strong>de</strong> l’opération, puisque l’on dit 1 € par agent ? Cela concerne le nombre<br />
d’agents total ou ceux qui utiliseront ce déplacement.<br />
Christine BARBIER<br />
Comme je l’ai dit, c’est annuel, 1 € par agent ; il y a 250 agents : cela fait donc 250 €.<br />
Véronique JOSSE<br />
S’il vous plait, tous les agents en bénéficieront ?<br />
Christine BARBIER<br />
Les agents titulaires. Tous auront la possibilité d’utiliser le site. Maintenant, j’imagine que les 250 agents ne le<br />
feront pas.<br />
Véronique JOSSE<br />
Ce site leur permet d’accé<strong>de</strong>r à la <strong>Mairie</strong> ? Comment ce covoiturage va-t-il s’organiser ?<br />
Christine BARBIER<br />
C’est le site <strong>de</strong> covoiturage <strong>de</strong> TISSEO qui ne rayonne pas uniquement sur <strong>Balma</strong> mais <strong>de</strong> manière bien plus<br />
large. Si vous habitez à Verfeil et que quelqu’un d’autre habite à Verfeil et travaille ailleurs dans <strong>Balma</strong>, vous<br />
pouvez vous arranger ensemble.<br />
Michel BASELGA<br />
Par contre, nous pouvons poser <strong>de</strong>s questions à l’infini. Dire que les 250 employés sont sur <strong>Balma</strong>, mais y aurat-il<br />
au bout d’un an une simulation pour voir le résultat <strong>de</strong> cette opération ? Ce n’est pas pour les 250 € mais<br />
pour avoir une idée.<br />
Christine BARBIER<br />
Bien sur nous allons essayer <strong>de</strong> le suivre avec un questionnaire pour <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r aux agents s’ils l’ont utilisé, <strong>de</strong><br />
quelle façon, ce qu’ils en pensent.<br />
Marc VERNEY<br />
La convention est-elle signée pour un an recon<strong>du</strong>ctible ?<br />
Christine BARBIER<br />
C’est un an et c’est recon<strong>du</strong>ctible.<br />
Alain FILLOLA<br />
D’autres commentaires ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Monsieur Jean-François CHANTELOSE.<br />
POLITIQUE ASSOCIATIVE<br />
11. Versement d’une subvention exceptionnelle à l’association « Au cœur <strong>du</strong> Cyprié<br />
Village »<br />
Jean-François CHANTELOSE<br />
Depuis plusieurs années, cette association organise une fête <strong>de</strong> quartier. Cette année, elle a eu lieu le samedi<br />
15 septembre <strong>20</strong><strong>12</strong> et elle a rencontré un vif succès. Elle propose pour les enfants <strong>de</strong>s animations sous forme<br />
<strong>de</strong> jeux gonflables qui ont un coût. Le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> se propose <strong>de</strong> leur verser une subvention<br />
exceptionnelle d’un montant <strong>de</strong> 500 € qui est d’ailleurs inscrite au budget.<br />
Alain FILLOLA<br />
D’autres commentaires ?<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Il y avait en plus <strong>de</strong>s jeux gonflables et <strong>de</strong>s promena<strong>de</strong>s en calèche.<br />
Alain FILLOLA<br />
Très belle fête réalisée au Cyprié. Pas d’autres commentaires ? Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
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Je passe la parole à Monsieur Yannick BOURLES.<br />
<strong>12</strong>. Versement d’une subvention exceptionnelle au « <strong>Balma</strong> Tir à l’Arc »<br />
Yannick BOURLES<br />
Merci Monsieur le Maire. Le « <strong>Balma</strong> Tir à l’Arc » a organisé une manche <strong>de</strong> la 2 ème division nationale en<br />
arc classique les 2 et 3 juin <strong>20</strong><strong>12</strong>. C’est une manifestation qui a eu beaucoup <strong>de</strong> succès et les archers<br />
balmanais se sont d’ailleurs bien illustrés. Le club nous a sollicités pour les ai<strong>de</strong>r financièrement et<br />
nous proposons <strong>de</strong> leur verser une subvention exceptionnelle <strong>de</strong> 500 €. Voilà Monsieur le Maire.<br />
Alain FILLOLA<br />
Peut-être un mot sur les résultats <strong>du</strong> <strong>Balma</strong> Tir à l’Arc car c’est assez exceptionnel.<br />
Yannick BOURLES<br />
Oui. Puis, ils sont dans une dynamique très positive avec un prési<strong>de</strong>nt très enthousiaste qui motive ses<br />
bénévoles. C’est très convivial et il y a <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> formation vraiment reconnues et <strong>de</strong>s champions. J’ai<br />
même rencontré le représentant technique régional <strong>du</strong> tir à l’arc qui m’a confirmé que c’était un club en lequel il<br />
avait énormément confiance pour l’avenir. Il prévoit même éventuellement une représentation aux prochains<br />
jeux olympiques. Comme quoi…<br />
Alain FILLOLA<br />
Pourquoi pas. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ? C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Madame Véronique DEJEAN, vous allez tout nous dire.<br />
COHESION SOCIALE, PREVENTION, JEUNESSE<br />
13. Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS) : <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention<br />
au <strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> la Haute-Garonne pour l’année <strong>20</strong><strong>12</strong>/<strong>20</strong>13<br />
Véronique DEJEAN<br />
La ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> a mis en place <strong>de</strong>puis 6 ans un Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité pour les 3<br />
écoles <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> et <strong>du</strong> collège. Ce dispositif vise à offrir l’appui et les ressources dont les enfants ont besoin<br />
pour leur scolarité. Monsieur le Maire propose <strong>de</strong> recon<strong>du</strong>ire les actions <strong>du</strong> CLAS pour cette année scolaire et <strong>de</strong><br />
solliciter la participation financière <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> la Haute-Garonne pour les jeunes <strong>du</strong> collège à hauteur<br />
<strong>de</strong> 160 € par élève. Cette année 2 groupes <strong>de</strong> <strong>12</strong> élèves <strong>du</strong> collège iront à l’espace Cézanne <strong>de</strong>ux fois par<br />
semaine et l’action démarrera début octobre.<br />
Alain FILLOLA<br />
Des questions ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Madame Marie-Hélène CHIMISANAS-BRANDENBURG.<br />
14. Contrat É<strong>du</strong>catif Local (CEL) : versement <strong>de</strong> la subvention à la Maison <strong>de</strong>s Jeunes<br />
et <strong>de</strong> la Culture (MJC)<br />
Marie-Hélène CHIMISANAS-BRANDENBURG<br />
Merci Monsieur le Maire. Dans le cadre <strong>du</strong> Contrat É<strong>du</strong>catif Local, la Direction Départementale <strong>de</strong> la Cohésion<br />
Sociale a versé à la Ville une subvention globale <strong>de</strong> 4 000 € pour les actions menées en direction <strong>de</strong> la jeunesse<br />
au titre <strong>de</strong> l’année <strong>20</strong><strong>12</strong>. Monsieur le Maire propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> reverser à la M.J.C <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> la<br />
somme qui revient à l’Action Jeunes soit 2 000 € pour la part <strong>de</strong>s actions <strong>du</strong> CEL que la MJC assure.<br />
Alain FILLOLA<br />
Des questions ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Madame Maryse PIUMI.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
11
15. Signature d’une convention avec le GIP <strong>de</strong> Réussite É<strong>du</strong>cative<br />
Maryse PIUMI<br />
Merci Monsieur le Maire. Je vais donc vous Parler <strong>du</strong> Groupement d’Intérêt Public <strong>de</strong> la Réussite É<strong>du</strong>cative qui<br />
pilote le suivi, la réalisation et l’évaluation <strong>du</strong> programme <strong>de</strong> réussite é<strong>du</strong>cative <strong>de</strong> la commune. Cette<br />
délibération étant prise annuellement, je ne vais pas donner trop <strong>de</strong> détails sur les actions mises en place dans<br />
le cadre <strong>du</strong> programme <strong>de</strong> réussite é<strong>du</strong>cative <strong>de</strong> <strong>Balma</strong>. Simplement, la convention délègue ce pilotage à la<br />
commune et en définit aussi les modalités <strong>de</strong> financement. Les modalités <strong>de</strong> financements évoluent. Il y a<br />
encore <strong>de</strong>ux ans, nous avions <strong>de</strong>s financements <strong>de</strong> l’Etat à hauteur <strong>de</strong> 80 000 €, puis il y a eu un<br />
désengagement par rapport à ces financements puisqu’en <strong>20</strong>11 nous avons eu 50 000 € et aujourd’hui, il n’y a<br />
plus rien. Donc, la communauté urbaine qui avait participé en <strong>20</strong>11 à hauteur <strong>de</strong> 30 000 €, participe également<br />
pour <strong>20</strong><strong>12</strong> en donnant une subvention <strong>de</strong> 40 000 € pour ce dispositif. Il faut savoir que ce dispositif est<br />
indispensable pour assurer l’accompagnement et le soutien <strong>de</strong>s familles et <strong>de</strong>s enfants fragiles qui en ont<br />
vraiment besoin, et que les effets <strong>de</strong> cet accompagnement sont reconnus et appréciés sur le terrain. Il convient<br />
donc d’autoriser Monsieur le Maire à signer la convention et tous actes nécessaires, ainsi que <strong>de</strong> solliciter<br />
auprès <strong>du</strong> GIP Réussite É<strong>du</strong>cative le versement <strong>de</strong> la subvention.<br />
Alain FILLOLA<br />
Ce n’est pas parce que les recettes se sont amenuisées que nous avons ré<strong>du</strong>it nos prestations. Nous continuons<br />
avec le même volume <strong>de</strong> prestations.<br />
Maryse PIUMI<br />
Exactement <strong>de</strong> même qualité et c’est atten<strong>du</strong> par les familles, les écoles et les différents partenaires.<br />
Alain FILLOLA<br />
Des commentaires ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ? C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Madame Danièle VIGNES.<br />
16. Signature d’une convention <strong>de</strong> financement entre la commune et la Mutualité<br />
Sociale Agricole (MSA) Midi-Pyrénées Sud relative à la prestation <strong>de</strong> service <strong>du</strong><br />
Lieu d’Accueil Enfants Parents (LAEP)<br />
Danièle VIGNES<br />
Pour rappel, les Lieux d’Accueil Enfants-Parents (LAEP) sont <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> soutien à la parentalité qui s’inscrivent<br />
au sein <strong>de</strong>s Réseaux d’Écoute, d’Appui et d’Accompagnement <strong>de</strong>s Parents (REAAP) mis en place par la circulaire<br />
interministérielle <strong>du</strong> 9 mars 1999 par le ministère <strong>de</strong> l’emploi et <strong>de</strong> la solidarité. Le LAEP « l’Atelier » qui se situe<br />
rue Noncesse à <strong>Balma</strong> a été créé en janvier <strong>20</strong>01, s’inscrit au sein <strong>de</strong>s prestations Petite Enfance ainsi que dans<br />
le dispositif et budget <strong>de</strong> la Réussite É<strong>du</strong>cative gérés par le service <strong>de</strong> la Cohésion Sociale <strong>de</strong> la commune <strong>de</strong><br />
<strong>Balma</strong>. Conformément aux orientations <strong>de</strong> la Caisse Centrale <strong>de</strong> la Mutualité Sociale Agricole, relatives à sa<br />
politique d’action sanitaire et sociale en direction <strong>de</strong>s familles et <strong>de</strong>s territoires, la MSA Midi-Pyrénées Sud a<br />
souhaité développer une offre globale sociale pour ses ressortissants, à parité avec celle proposée aux familles<br />
<strong>du</strong> régime général. La MSA s’engage à participer financièrement aux frais <strong>de</strong> fonctionnement <strong>du</strong> LAEP sur la<br />
base <strong>du</strong> pourcentage moyen <strong>de</strong> ressortissants <strong>du</strong> régime agricole <strong>du</strong> département dans la limite d’un prix<br />
plafond fixé par la CNAF et sur la base d’une amplitu<strong>de</strong> d’ouverture annuelle maximale <strong>de</strong> 500 heures. Pour le<br />
département <strong>de</strong> la Haute-Garonne le pourcentage retenu est <strong>de</strong> 3 % mais sera révisé régulièrement. La<br />
prestation fera l’objet d’un règlement annuel unique sur la base <strong>du</strong> montant versé à l’année N-1 par la CAF au<br />
plus tard le 30 novembre <strong>de</strong> l’année en cours. Il s’agit d’autoriser Monsieur le maire à signer la convention <strong>de</strong><br />
financement, relative à la prestation <strong>de</strong> service Lieu d’Accueil Enfants-Parents, entre la commune <strong>de</strong> BALMA<br />
représentée par son maire, et la MSA Midi-Pyrénées Sud dont le siège est situé 1, place <strong>du</strong> Maréchal Lannes<br />
3<strong>20</strong>18 AUCH. Cette convention prend effet au 01/01/<strong>20</strong><strong>12</strong> jusqu’au 31/<strong>12</strong>/<strong>20</strong><strong>12</strong> ; elle sera recon<strong>du</strong>ite<br />
annuellement sous réserve <strong>de</strong> l’agrément par la CAF <strong>du</strong> LAEP.<br />
Alain FILLOLA<br />
Avez-vous <strong>de</strong>s questions ?<br />
Michel BASELGA<br />
A-t-on une estimation globale <strong>de</strong> la participation financière <strong>de</strong> la MSA ? On doit savoir ce que cela nous coûte<br />
pour un élève pris en charge ; ensuite, va-t-on leur appliquer à l’i<strong>de</strong>ntique même s’ils ne connaissent pas le<br />
nombre d’enfants dépendant <strong>de</strong> la MSA ?<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
<strong>12</strong>
Alain FILLOLA<br />
On ne connait pas le nombre d’enfants. C’est une participation qui vient en complément.<br />
Michel BASELGA<br />
Ils signent alors qu’ils n’ont aucun chiffre ?<br />
Maryse PIUMI<br />
Excusez-moi, ils n’ont pas <strong>de</strong> chiffre mais ils signent par rapport au taux <strong>de</strong> 3 % <strong>de</strong>s ressortissants <strong>de</strong> ce régime<br />
sur la Haute-Garonne. C’est une somme tout à fait minime, mais il s’agit aussi <strong>de</strong> participer à cette <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
la MSA, <strong>de</strong> rentrer, <strong>de</strong> se faire connaître et peut-être éventuellement plus tard avoir d’autres financements.<br />
C’est une entrée quelque part.<br />
Alain FILLOLA<br />
D’autres questions ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Madame Nathalie MENARD-PEMEJA.<br />
CULTURE - ANIMATIONS<br />
17. Acquisition d’un tableau au Salon <strong>de</strong>s Arts <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
Nathalie MENARD-PEMEJA<br />
A l’occasion <strong>du</strong> Salon <strong>de</strong>s arts <strong>20</strong><strong>12</strong>, Monsieur le Maire propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> d’acquérir une œuvre<br />
auprès <strong>de</strong> la Galerie « Bulle d’Art » une toile <strong>de</strong> Monsieur Mickaël Marty intitulée « Extase I » pour la somme <strong>de</strong><br />
900 €. Je vous rappelle que Monsieur MARTY était l’invité d’honneur <strong>de</strong> l’édition <strong>20</strong><strong>12</strong>. Cette toile est d’ailleurs<br />
exposée dans cette salle à l’occasion <strong>de</strong>s journées européennes <strong>du</strong> Patrimoine dans une forte tonalité <strong>de</strong> rouge.<br />
C’est la première en partant <strong>de</strong> la porte d’entrée située sur ce mur. L’ensemble <strong>de</strong>s œuvres appartenant au<br />
Patrimoine <strong>de</strong> la commune est exposé jusqu’à la fin <strong>du</strong> mois <strong>de</strong> septembre à l’hôtel <strong>de</strong> ville. Nous avons en effet<br />
partagé avec les habitants ces 44 œuvres acquises au cours <strong>de</strong>s 10 <strong>de</strong>rnières années ; et c’est un plaisir<br />
<strong>de</strong> les partager avec vous ce soir.<br />
Alain FILLOLA<br />
Des questions ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Madame Véronique DEJEAN.<br />
FINANCES<br />
18. Fiscalité – taxe d’habitation<br />
Véronique DEJEAN<br />
Dans un contexte économiquement difficile et afin <strong>de</strong> soulager les personnes handicapées ou invali<strong>de</strong>s,<br />
Monsieur le Maire propose <strong>de</strong> modifier notre régime <strong>de</strong> fiscalité local. A cet effet, il expose les dispositions <strong>de</strong><br />
l’article 1411 II. 3 bis <strong>du</strong> co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s impôts permettant au conseil municipal d’instituer un abattement<br />
spécial à la base <strong>de</strong> 10% <strong>de</strong> la valeur locative moyenne <strong>de</strong>s habitations en faveur <strong>de</strong>s personnes handicapées<br />
ou invali<strong>de</strong>s. Ces dispositions votées aujourd’hui entreront en application au 1 er janvier <strong>20</strong>13. Pour bénéficier <strong>de</strong><br />
cet abattement, le re<strong>de</strong>vable <strong>de</strong> la taxe d'habitation doit satisfaire à au moins une <strong>de</strong>s conditions suivantes :<br />
être titulaire <strong>de</strong> l'allocation supplémentaire d'invalidité mentionnée à l'article L. 815-24 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la sécurité<br />
sociale ; être titulaire <strong>de</strong> l'allocation aux a<strong>du</strong>ltes handicapés mentionnée aux articles L. 821-1 et suivants <strong>du</strong><br />
co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la sécurité sociale ; être atteint d'une infirmité ou d'une invalidité ; être titulaire <strong>de</strong> la carte d'invalidité ;<br />
occuper son habitation principale avec <strong>de</strong>s personnes visées ci-<strong>de</strong>ssus. Le re<strong>de</strong>vable <strong>de</strong> la taxe d'habitation doit,<br />
par ailleurs, adresser avant le 1er janvier <strong>de</strong> la première année au titre <strong>de</strong> laquelle il peut bénéficier <strong>de</strong><br />
l'abattement, une déclaration comportant tous les éléments justifiant <strong>de</strong> sa situation ou <strong>de</strong> l'hébergement <strong>de</strong><br />
personnes pouvant prétendre à ces dispositions. Sept communes <strong>de</strong> l’agglomération ont déjà instauré et il<br />
apparait que cette décision n’a pas d’impact significatif sur les recettes fiscales.<br />
Alain FILLOLA<br />
Merci. Avez-vous <strong>de</strong>s questions ? Monsieur BASELGA ?<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
13
Michel BASELGA<br />
Une question d’ordre général Monsieur le Maire. Est-ce une généralité appliquée à Toulouse Métropole ou estce<br />
une particularité <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> actuellement ? Excusez-moi, mais cela mériterait d’être globalisé sur les 37<br />
communes.<br />
Alain FILLOLA<br />
Oui, la taxe d’habitation relève encore <strong>de</strong> la compétence <strong>de</strong> chacune <strong>de</strong>s communes et c’est une initiative qui<br />
procè<strong>de</strong> <strong>de</strong> leurs choix. On ne peut pas au niveau <strong>de</strong> la Métropole urbaine imposer à l’ensemble <strong>de</strong>s communes<br />
l’application <strong>de</strong> cet abattement. Certaines communes le font et d’autres non. Colomiers, Fenouillet, Cugnaux,<br />
Aucamville, Launaguet, Cornebarrieu, Toulouse, Saint Orens ont mis en place cet abattement. Ces communes<br />
sont significatives.<br />
Marc VERNEY<br />
Le montant <strong>de</strong> l’abattement est-il i<strong>de</strong>ntique ?<br />
Alain FILLOLA<br />
Je n’ai pas <strong>de</strong> simulation et je ne sais pas vous le dire. On le verra au budget primitif.<br />
Marc VERNEY<br />
Non, le taux d’abattement ?<br />
Laurent MERIC<br />
C’est ce que disait Madame DEJEAN. A priori, l’impact sur nos finances est négligeable. Mais cela n’a pas <strong>de</strong><br />
signification. Nous sommes là dans l’ai<strong>de</strong> et la solidarité aux personnes qui sont déjà en difficulté. On le verra<br />
forcément dans l’exécution <strong>du</strong> prochain budget. Le taux <strong>de</strong>s autres communes, c’est 10 %.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Monsieur le Maire, on peut se poser la question suivante. La taxe d’habitation étant payée par les locataires,<br />
pourquoi est-ce qu’un abattement similaire n’a pas été programmé par la taxe foncière qui est payée par <strong>de</strong>s<br />
propriétaires ? Ceci ne les empêche pas d’avoir à domicile <strong>de</strong>s personnes qui sont à mobilité ré<strong>du</strong>ite.<br />
Alain FILLOLA<br />
S’ils sont propriétaires occupants, ils paient aussi la taxe d’habitation. Donc, c’est sur la taxe d’habitation que<br />
paie le propriétaire occupant.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Oui, exact.<br />
Alain FILLOLA<br />
D’autres questions ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Monsieur Laurent MERIC.<br />
19. Budget principal : approbation <strong>de</strong> la décision modificative n°1<br />
Laurent MERIC<br />
Je vous remercie Monsieur le Maire. Vous avez à l’écran un tableau que vous avez également sur vos<br />
documents. Il s’agit <strong>de</strong> la première décision modificative <strong>du</strong> Budget Principal <strong>de</strong> la ville qui est une modification<br />
mineure. Lorsque l’on parle <strong>de</strong> décision modificative, cela vient en complément <strong>de</strong>s budgets primitif et<br />
supplémentaire qui ont déjà été approuvés. C’est donc comme un budget, équilibré en dépenses et en recettes,<br />
aussi bien en fonctionnement qu’en investissement. Si nous regardons pour commencer le fonctionnement,<br />
nous avons 179 186 € <strong>de</strong> dépenses et <strong>de</strong> recettes nouvelles qui viennent compléter le budget, et en<br />
investissement 179 186 € en dépenses et en recettes. De quoi s’agit-il ? Pour ce qui est <strong>du</strong> fonctionnement, on<br />
peut voir dans le chapitre <strong>de</strong>s dépenses la somme <strong>de</strong> 77 4<strong>20</strong> € <strong>de</strong> dépenses supplémentaires qui sont <strong>de</strong>s<br />
charges à caractère général qui concourent au fonctionnement <strong>de</strong> notre collectivité. Il a fallu sur un certain<br />
nombre <strong>de</strong> chapitres réajuster les montants, qu’il s’agisse <strong>de</strong> carburant - vous n’ignorez pas que le prix <strong>du</strong><br />
carburant a largement augmenté au cours <strong>de</strong> cette année. Nous <strong>de</strong>vons en tenir compte dans la réadaptation<br />
<strong>du</strong> budget. Il s’agit aussi d’alimentation ; mais aussi <strong>de</strong> fournitures pour l’ensemble <strong>de</strong>s ateliers tel que <strong>de</strong> la<br />
peinture par exemple, pour que nos services puissent entretenir notre patrimoine. On avait prévu dans le<br />
Budget Primitif 75 000 €. On augmente jusqu’à 100 000 € ; donc on rajoute 25 000 € <strong>de</strong> ces matériels. On a<br />
également le loyer pour l’espace Vidailhan dont on a parlé au tout début, et que nous <strong>de</strong>vons intégrer au<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
14
udget. Au titre <strong>de</strong> l’entretien <strong>de</strong>s bâtiments, il y a eu un sinistre à l’espace Cézanne et nous avons changé les<br />
sols souples. J’ai fait à peu près le tour <strong>de</strong> ces éléments pour arriver à un montant <strong>de</strong> 77 4<strong>20</strong> €. En ligne 14,<br />
nous avions <strong>de</strong> l’atténuation <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its. Il s’agit d’éléments nouveaux dans l’atténuation <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its. Vous<br />
savez que la loi SRU prévoit que chaque commune doit réaliser <strong>20</strong> % <strong>de</strong> ces logements en social. Les<br />
communes qui n’atteignent pas ce niveau sont soumises à une taxe calculée en fonction <strong>du</strong> nombre réel <strong>de</strong><br />
logements sociaux qu’elle a créé sur sa commune. A <strong>Balma</strong>, nous sommes à peu près à 18 % <strong>de</strong> logements<br />
sociaux, ce qui est un excellent niveau puisque je crois que c’est le 3 ème <strong>de</strong> la communauté urbaine. Pour<br />
autant, nous ne sommes pas encore à <strong>20</strong> % et donc nous sommes soumis à une taxe prévue par la loi SRU.<br />
Nous n’y étions pas soumis jusqu’à présent car nous avions un certain nombre <strong>de</strong> dispositions permettant que<br />
nous n’y fussions pas soumis ; nous ne l’avions pas prévu dans le budget <strong>20</strong><strong>12</strong>. Nous sommes pour 30 000 € à<br />
cette taxe pour cette année. Nous l’avons prévue ici. Comme nous sommes en intercommunalité, la loi et les<br />
dispositions <strong>de</strong> solidarité <strong>de</strong> la Communauté Urbaine prévoient que la moitié <strong>de</strong> cette taxe nous est remboursée<br />
et prise en charge par la Communauté Urbaine Toulouse Métropole. C’est pour cela que nous avons sur 30 000<br />
€, 14 500 € en ligne 73, qui sont donc <strong>de</strong>s recettes venant compenser pour moitié cette taxe SRU. A ces 30 000<br />
€, il manque 11 950 € pour faire 41 950 € en ligne 14. Ces 11 950 € représentent ce que l’on appelle « le fond<br />
<strong>de</strong> péréquation horizontale » qui a déjà été présenté au sein <strong>de</strong> ce <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong>. C’est une disposition <strong>de</strong> la<br />
loi <strong>de</strong> finances prévue par l’ancien gouvernement en <strong>20</strong>11 et qui s’est appliquée sur le Budget <strong>20</strong><strong>12</strong>, et qui<br />
prévoit une péréquation horizontale. La solidarité entre collectivités était jusqu’à présent assurée. C’était le rôle<br />
intrinsèque <strong>de</strong> l’Etat qui, à travers un certain nombre <strong>de</strong> dotations aux collectivités, assurait la péréquation<br />
horizontale (qui vient <strong>de</strong> l’Etat vers les collectivités). Le budget <strong>20</strong><strong>12</strong> prévoit cette péréquation horizontale,<br />
c’est-à-dire que les collectivités locales les plus riches vont mettre au pot commun pour les collectivités locales<br />
les plus pauvres, en fonction d’un certain nombre <strong>de</strong> critères. Il se trouve qu’au sein <strong>de</strong> la communauté urbaine<br />
<strong>de</strong> Toulouse, nous avons été en fonction <strong>de</strong> ces critères, définis comme commune riche. Donc, nous mettons au<br />
pot. La communauté urbaine a pris une délibération pour dire qui <strong>de</strong> la communauté urbaine et <strong>de</strong>s 37<br />
communes qui la composent <strong>de</strong>vraient le plus participer <strong>de</strong> façon à équilibrer cette participation en fonction <strong>de</strong>s<br />
communes et <strong>de</strong> leurs richesses particulières. La part prépondérante <strong>de</strong> ce fond <strong>de</strong> péréquation était laissée à la<br />
charge <strong>de</strong>s communes. Donc, pour <strong>20</strong><strong>12</strong>, <strong>Balma</strong> doit contribuer à hauteur <strong>de</strong> 11 950 €. Il faut savoir que <strong>de</strong>s<br />
communes comme Paris par exemple, elles, reçoivent <strong>de</strong> ce fonds <strong>de</strong> péréquation. C’est le début, c’est-à-dire<br />
que si la loi telle qu’elle est aujourd’hui, et je ne peux pas présager, cela va augmenter chaque année un peu<br />
plus, <strong>de</strong> façon assez conséquente. On verra comment cela évoluera dans la loi <strong>de</strong> Finances <strong>20</strong>13. Nous avons<br />
7 000 € d’atténuations d’autres charges <strong>de</strong> gestion. On va en parler juste après. On a <strong>de</strong> plus en plus<br />
d’admissions en non valeurs, <strong>de</strong> factures non recouvrées. On avait prévu dans le budget primitif 9 000 €. Il y a<br />
beaucoup <strong>de</strong> factures d’eau arrivant encore qui était dans nos budgets avant, et qui nous sont remboursés par<br />
la Communauté Urbaine. Mais pour autant, il faut augmenter le plafond <strong>de</strong>s dépenses pour lequel on a rajouté<br />
7 000 €. Enfin, en ligne 77, côté recettes, nous avons 28 000 €. Ce sont <strong>de</strong>s remboursements d’assurance suite<br />
à <strong>de</strong>s sinistres tels que celui <strong>de</strong> l’Espace Cézanne évoqué précé<strong>de</strong>mment. Pour équilibrer 77 000 + 41 000 +<br />
7 000 €, et <strong>de</strong> l’autre côté 14 000 et 28 000 € <strong>de</strong> recettes, nous allons prélever 83 <strong>20</strong>5 € dans la ligne <strong>de</strong>s<br />
dépenses imprévues ; ce qui fait que l’on a équilibré à l’intérieur <strong>de</strong> la section <strong>de</strong> fonctionnement en interne.<br />
A la ligne suivante, il y a 136 000 € ; j’y reviendrai après. Nous retrouvons cette somme sur les 4 tableaux. Je<br />
passe au chapitre <strong>de</strong>s investissements. Nous avons 42 928 € d’immobilisations corporelles. Pour rentrer dans le<br />
détail, nous avons été amenés au cours <strong>de</strong> l’été à changer un certain nombre <strong>de</strong> coques sièges au sta<strong>de</strong> et au<br />
gymnase pour une somme <strong>de</strong> 15 000 €. Nous avons été amenés à changer un photocopieur, à prévoir un<br />
investissement <strong>de</strong> 2 450 € pour le chantier botanique qui sera réalisé par le CMJ. Nous avons également <strong>de</strong>s<br />
renouvellements sur les plaques <strong>de</strong> rues, la valeur prévue étant insuffisante. Nous avons un petit mouvement<br />
financier entre les lignes 21 et 23 où il s’est agi <strong>de</strong> ré-imputer au bon endroit, donc c’est purement technique. Il<br />
y a - 10 000 € en ligne 23, donc dans les 42 280 €, il y a + 10 000 €. Donc, ça s’équilibre. Voila pour ce qui l’en<br />
est <strong>de</strong>s immobilisations corporelles ; et donc pour le chapitre 23, <strong>de</strong> la réimputation <strong>de</strong> – 10 000 €.<br />
Nous avons également <strong>de</strong>ux lignes supplémentaires : 1 000 € + 10 <strong>20</strong>0 €, ce sont <strong>de</strong>s révisions <strong>de</strong> prix sur <strong>de</strong>s<br />
opérations patrimoniales terminées pour lesquelles il y avait <strong>de</strong>s reliquats <strong>de</strong> facturation et <strong>de</strong>s révisions <strong>de</strong> prix<br />
<strong>de</strong>mandées par les entreprises. Nous avons 1 000 € pour l’espace Cézanne et 10 <strong>20</strong>0 € pour l’auditorium. On<br />
équilibre tout cela à l’intérieur <strong>de</strong> la section d’investissement par un prélèvement <strong>de</strong> 44 180 € <strong>de</strong> dépenses<br />
imprévues. Pour terminer, je vous explique les mouvements d’ordres apparaissant sur ce tableau à 136 686 €.<br />
Ils apparaissent dans les 4 tableaux en recettes et dépenses <strong>de</strong> fonctionnement ainsi qu’en recettes et<br />
dépenses d’investissement. En fait, lorsqu’on réalise une opération patrimoniale et que l’on crée un bâtiment sur<br />
la commune - là typiquement, nous sommes sur l’espace Cézanne, la piste d’athlétisme, l’auditorium ou sur les<br />
équipements <strong>du</strong> Cyprié - on commence à étudier la réalisation <strong>de</strong> ces bâtiments avant même <strong>de</strong> déci<strong>de</strong>r<br />
d’engager l’opération. Donc, ces dépenses ne sont pas affectées au titre <strong>de</strong> l’opération. Pourtant ce sont <strong>de</strong>s<br />
dépenses d’investissement qui peuvent participer à la création <strong>de</strong> la richesse patrimoniale. Ce que l’on fait une<br />
fois que l’opération est terminée, on dit que tout ce que nous avons prévu avant <strong>de</strong> faire cette opération et qui<br />
a servi à sa réalisation, est réintégré dans l’opération patrimoniale elle-même pour créer <strong>de</strong> la valeur et pas<br />
uniquement pour faire <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> chiffres dans les tableaux mais aussi pour permettre sur ces valeurs<br />
<strong>de</strong> recevoir <strong>de</strong>ux ans plus tard <strong>du</strong> fonds <strong>de</strong> compensation <strong>de</strong> la TVA. Donc, la TVA nous est remboursée <strong>du</strong><br />
coup car nous l’avons rentrée dans l’opération patrimoniale, et <strong>du</strong> coup le mouvement <strong>de</strong> 136 000 € créera<br />
dans <strong>de</strong>ux ans une recette d’investissement <strong>de</strong> 15 %, puisque c’est la valeur <strong>de</strong> la TVA lorsque nous la<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
15
écupérons, soit à peu près <strong>20</strong> 000 € en recettes dans <strong>de</strong>ux ans. Du coup, nous augmentons la valeur<br />
patrimoniale <strong>de</strong> nos bâtiments sur la commune ; il faut donc le prévoir dans les opérations patrimoniales ; c’est<br />
pour cela que nous avons aussi un mouvement d’ordre <strong>de</strong> 40 000 € uniquement en recettes et en dépenses<br />
d’investissement. J’ai fait le tour Monsieur le Maire.<br />
Alain FILLOLA<br />
Merci. Avez-vous <strong>de</strong>s questions ? Monsieur TERRAIL-NOVES ?<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Non, nous l’avons étudié en commission. Simplement, comme nous nous abstenons sur le budget et que cette<br />
décision modificative concerne le budget, naturellement nous nous abstiendrons sur cette délibération.<br />
Alain FILLOLA<br />
Parfait. D’autres commentaires ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
Vous levez le doigt. Il y a donc 6 abstentions. C’est donc approuvé à la majorité avec 6 abstentions, et je<br />
vous en remercie.<br />
Je passe la parole à Madame Jocelyne SOUBIROU.<br />
<strong>20</strong>. Admission en non valeurs – Budget ville<br />
Jocelyne SOUBIROU<br />
Merci Monsieur le Maire. Comme le disait Monsieur MERIC précé<strong>de</strong>mment, il y a toujours <strong>de</strong>s admissions en non<br />
valeurs <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its irrécouvrables sur le budget. Cette somme est <strong>de</strong> 1 699 € qui correspond à la crèche,<br />
restauration, scolaire, halte-gar<strong>de</strong>rie et eau.<br />
Alain FILLOLA<br />
D’autres commentaires ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Madame Laure MATHIEU-SERNIGUET va prendre la parole.<br />
ADMINISTRATION<br />
21. AGAPEI : délibération autorisant le Maire à déposer une déclaration préalable<br />
pour 2 lots sur le site<br />
Laure MATHIEU-SERNIGUET<br />
Il s’agit que les membres <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> vous autorisent à déposer dans le cadre <strong>de</strong>s propriétés<br />
communales une déclaration préalable en vue <strong>de</strong> diviser en <strong>de</strong>ux lots l’unité foncière constituée par les parcelles<br />
cadastrées d’une part BA 166, BA 168, BA 170, et d’autre part BA 167, BA 169, BA 171.<br />
Cette division est nécessaire en vue <strong>de</strong> permettre la mise à disposition <strong>de</strong> 16 259 m² <strong>de</strong> terrain dans le cadre<br />
<strong>du</strong> projet communal <strong>de</strong> bail emphytéotique au profit <strong>de</strong> l’association AGAPEI et <strong>de</strong> pouvoir alors y édifier la<br />
Rési<strong>de</strong>nce « PIERRE RIBET », maison <strong>de</strong> retraite pour personnes âgées handicapées mentales.<br />
Alain FILLOLA<br />
Avez-vous <strong>de</strong>s questions ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je passe la parole à Monsieur Francis GIMENEZ.<br />
22. Adoption d’un nouveau règlement <strong>du</strong> cimetière <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong><br />
Francis GIMENEZ<br />
Merci Monsieur le Maire. Il convient d’actualiser le règlement <strong>du</strong> cimetière communal existant sur balma, en<br />
date <strong>du</strong> 24 février 1999 vu la loi n° <strong>20</strong>08-1350 <strong>du</strong> 19 décembre <strong>20</strong>08 relative à la législation funéraire qui a<br />
modifié certaines dispositions, notamment sur le statut <strong>de</strong>s cendres <strong>de</strong>s défunts et les obligations <strong>de</strong>s<br />
communes en termes <strong>de</strong> gestion et d’aménagements, vu le Décret n° <strong>20</strong>10-917 <strong>du</strong> 3 août <strong>20</strong>10 relatif à la<br />
surveillance <strong>de</strong>s opérations funéraires.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
16
Alain FILLOLA<br />
Merci Monsieur GIMENEZ. Avez-vous <strong>de</strong>s questions ? Non. Monsieur BASELGA, si vous voulez vous exprimer,<br />
c’est le moment.<br />
Michel BASELGA<br />
Il y a <strong>de</strong>s petites différences que je montrerai à Francis GIMENEZ.<br />
Alain FILLOLA<br />
Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ?<br />
C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
23. Créations <strong>de</strong> postes<br />
Alain FILLOLA<br />
Je vous propose <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>ux postes :<br />
A. un poste cadre d’emplois <strong>de</strong>s Ingénieurs Territoriaux non titulaire à temps complet :<br />
Il s’agit d’une personne que nous recrutons pour suivre tous les dossiers relatifs à l’Agenda 21 et d’une façon<br />
générale <strong>de</strong> tout ce qui relève <strong>de</strong>s actions mises en œuvre au titre <strong>du</strong> développement <strong>du</strong>rable. C’est transversal<br />
comme activité. Ils seront en relation avec la plupart <strong>de</strong>s adjoints ici.<br />
B. un poste cadre d’emplois <strong>de</strong>s Adjoints d’Animation Territoriaux à temps complet :<br />
Sur la Rési<strong>de</strong>nce Noncesse à Lasbor<strong>de</strong>s, nous avons recruté dans le cadre d’un contrat financé par l’Etat. Cette<br />
personne assure une mission d’animation dans le quartier, <strong>de</strong> présence, c’est-à-dire qui fait un travail assez<br />
remarquable sur le quartier <strong>de</strong> Lasbor<strong>de</strong>s. Les ai<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’Etat ayant été supprimées, je vous propose <strong>de</strong> le<br />
recruter au sein <strong>de</strong> la collectivité. Avez-vous <strong>de</strong>s questions ?<br />
Michel BASELGA<br />
Pourquoi « non titulaire » ?<br />
Alain FILLOLA<br />
Parce qu’il faut passer le concours d’ingénieur territorial pour pouvoir être recruté Ingénieur Titulaire. Il est<br />
ingénieur en titre. Il passera le concours dans les 3 ans à venir. C’est même renouvelable maintenant. Des<br />
questions ? Oui.<br />
Véronique JOSSE<br />
Pour ce poste d’ingénieur territorial pour l’Agenda 21, était-il nécessaire <strong>de</strong> prendre quelqu’un avec un diplôme<br />
d’ingénieur, un technicien supérieur ? Vous avez défini un profil <strong>de</strong> poste ?<br />
Alain FILLOLA<br />
Tout à fait. Ça a été une discussion bien sur ; mais on a considéré que le bon niveau était ingénieur car c’est un<br />
poste très transverse qui va aussi travailler avec tous les services. L’Agenda 21 concerne tous les services et les<br />
actions que nous menons sur la collectivité. Comme le rappelle Thérèse, ce poste peut être extrêmement<br />
technique. Il faut donc quelqu’un <strong>de</strong> très bon niveau.<br />
Véronique JOSSE<br />
Concrètement, quelle sera sa mission ? J’aurais bien aimé comprendre quel était son poste, son rôle, sa<br />
mission. Je comprends que ce soit transversal effectivement.<br />
Alain FILLOLA<br />
Vous vous rappelez <strong>de</strong> l’agenda 21 et <strong>de</strong>s 69 actions. Christine BARBIER a <strong>du</strong> nous laisser pour se rendre à<br />
l’auditorium pour une projection dans le cadre <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> l’Agenda 21 (Christine BARBIER a donné<br />
procuration à Stéphane COPPEY à partir <strong>du</strong> vote <strong>du</strong> point 21). Mais dans le cadre <strong>de</strong> ces actions, on ne peut<br />
pas <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à l’adjoint en charge <strong>de</strong> ce dossier d’être à plein temps sur ce travail, ce n’est pas son rôle.<br />
Christine supervise le travail mais nous avons besoin d’avoir quelqu’un qui va faire le suivi et en interne avec les<br />
différents services mais aussi en relation avec la communauté urbaine puisque nous créons l’agenda 21 sur la<br />
communauté urbaine et en relation avec la plupart <strong>de</strong>s aménageurs sur la commune car l’Agenda 21, c’est<br />
aussi tous les projets d’aménagement. Nous avions donc besoin <strong>de</strong> quelqu’un qui ait un certain niveau<br />
technique et qu’il soit à plein temps. Nous avons bien réfléchi avant <strong>de</strong> prendre cette décision bien évi<strong>de</strong>mment.<br />
La plupart <strong>de</strong>s communes sont en train <strong>de</strong> se doter d’un collaborateur <strong>de</strong> cette nature.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Monsieur le Maire, nous allons nous abstenir sur le premier poste car nous ne sommes pas convaincus. Enfin,<br />
nous ne mettons pas en doute qu’il soit nécessaire <strong>de</strong> l’embaucher mais nous ne voyons pas très bien<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
17
exactement quelles sont ses missions, ses transversales… enfin nous nous abstenons. Nous vous laisserons la<br />
responsabilité <strong>de</strong> la décision. La <strong>de</strong>uxième ne pose aucun problème.<br />
Alain FILLOLA<br />
A. pour la création d’un poste cadre d’emplois <strong>de</strong>s Ingénieurs Territoriaux non titulaire à temps complet :<br />
Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ? Nous avons 5 abstentions et c’est donc approuvé à la<br />
majorité avec 6 abstentions. Merci.<br />
B. pour la création d’un poste cadre d’emplois <strong>de</strong>s Adjoints d’Animation Territoriaux à temps complet :<br />
Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ? C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
POINT SUR LES COMPÉTENCES DÉLÉGUÉES<br />
Alain FILLOLA<br />
Vous avez reçu le document concernant les compétences déléguées et l’usage que j’en ai fait <strong>de</strong>puis la <strong>de</strong>rnière<br />
fois :<br />
TRAVAUX<br />
- Signature d’un marché avec la société A.D.R. le 11 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour la réalisation <strong>de</strong> travaux provisoires<br />
<strong>de</strong> la place latérale Est à « la Chope <strong>Balma</strong>naise », avenue <strong>de</strong> Toulouse ; le montant versé par la commune est<br />
<strong>de</strong> 21 866,76 € HT<br />
- Signature d’un marché avec la société DARAM le 13 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : pour la réfection <strong>de</strong> la banque d’accueil<br />
<strong>de</strong> la piscine municipale dans le cadre <strong>de</strong> la mise aux normes d’accessibilité handicapée ; le montant versé par la<br />
commune est <strong>de</strong> 7 618,00 € HT<br />
- Signature d’un marché avec la société TASSERA le 13 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour une mission « étu<strong>de</strong>s et suivi <strong>de</strong><br />
travaux » pour la modification <strong>de</strong> la chaufferie <strong>de</strong> l’hôtel <strong>de</strong> ville ; le montant versé par la commune est <strong>de</strong><br />
8 300,00 € HT<br />
Dans le cadre <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> rénovation <strong>de</strong> la toiture <strong>de</strong> l’hôtel <strong>de</strong> ville le 13 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
- Signature d’un marché avec la société Sud Toiture Charpente : Pour le lot 1 - couverture et zinguerie ; le<br />
montant versé par la commune est <strong>de</strong> 96 722,28 € HT<br />
- Signature d’un marché avec la société ASTEN : Pour le lot 2 – étanchéité ; le montant versé par la<br />
commune est <strong>de</strong> 16 066,00 € HT<br />
- Signature d’un marché avec la société DARAM GEVAERT : Pour le lot 3 - faux plafonds et isolation ; le<br />
montant versé par la commune est <strong>de</strong> 17 895,00 € HT<br />
- Signature d’un marché avec la société SPIE : Pour le lot 4 – électricité ; le montant versé par la commune<br />
est <strong>de</strong> 31 643,03 € HT<br />
TRANSPORT, ENVIRONNEMENT, DEVELOPPEMENT DURABLE<br />
- Signature d’un marché avec la société PÖYRY ENVIRONNEMENT SA. le 9 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour la<br />
réalisation d’une étu<strong>de</strong> hydraulique <strong>de</strong> la retenue sur le ruisseau <strong>du</strong> Noncesse ; le montant versé par la commune<br />
est <strong>de</strong> 25 990,00 € HT<br />
- Signature d’un marché avec la société ISS ESPACES VERTS le 17 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour le réaménagement<br />
d’espaces verts et notamment les semis <strong>de</strong> prairies fleuries ; le montant versé par la commune est <strong>de</strong> 6 084,00 €<br />
HT<br />
- Signature d’un marché avec la société PLANETE JEUX SUD OUEST le 17 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour la réalisation<br />
<strong>de</strong> sols souples sur les aires <strong>de</strong> jeux situées rue Lassalle <strong>de</strong> Préserville et Parc <strong>de</strong> Lagar<strong>de</strong> ; le montant versé par<br />
la commune est <strong>de</strong> 14 838,00 € HT<br />
COHESION SOCIALE, PREVENTION, JEUNESSE<br />
- Signature d’une convention avec l’association CINE 32 le 19 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour une séance <strong>de</strong> cinéma en<br />
plein air le <strong>20</strong> juillet <strong>20</strong><strong>12</strong>, esplana<strong>de</strong> <strong>du</strong> Cyprié, pour la projection <strong>du</strong> film « les femmes <strong>du</strong> 6 ème étage » ; le<br />
montant versé par la commune est <strong>de</strong> 1 351,60 €<br />
- Signature d’une convention avec l’association CINE PLEIN SUD le 19 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour une séance <strong>de</strong><br />
cinéma en plein air le 3 août <strong>20</strong><strong>12</strong>, sur le Mail <strong>de</strong> la Marqueille, pour la projection <strong>de</strong>s films « les citronniers » et<br />
« Brendan et le secret <strong>de</strong> Kells » ; le montant versé par la commune est <strong>de</strong> 3 216 €<br />
- Signature d’une convention avec l’association EIDOS le 19 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour une séance <strong>de</strong> cinéma en<br />
plein air le 30 août <strong>20</strong><strong>12</strong>, Rési<strong>de</strong>nce Noncesse, pour la projection <strong>du</strong> film « Tomboy» ; le montant versé par la<br />
commune est <strong>de</strong> 1 100 €<br />
- Signature d’une convention <strong>de</strong> partenariat avec Madame Julia CANTON, Céramiste le 21 août <strong>20</strong><strong>12</strong> :<br />
pour la réalisation <strong>de</strong> trois ateliers d’initiation à la porterie dans le cadre <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> l’Espace Cézanne les 21,<br />
23 et 24 août <strong>20</strong><strong>12</strong> ; le montant versé par la commune est <strong>de</strong> 540 €<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
18
Dans le cadre <strong>de</strong>s animations « Bas d’immeuble » les 29 et 30 août <strong>20</strong><strong>12</strong> à la Rési<strong>de</strong>nce Noncesse au<br />
titre <strong>du</strong> programme <strong>de</strong> Réussite É<strong>du</strong>cative :<br />
Signature d’une convention <strong>de</strong> prestation <strong>de</strong> service avec « La Grainerie » le 10 août <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour la<br />
réalisation d’un atelier d’initiation « cirque » ; le montant versé par la commune est <strong>de</strong> 650 €<br />
- Signature <strong>de</strong> conventions <strong>de</strong> partenariat le 19 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Avec les associations suivantes : <strong>Balma</strong> Karaté,<br />
Tennis Club <strong>de</strong> <strong>Balma</strong>, Savate et Boxe Française, <strong>Balma</strong> Saint Exupéry 31, les Aigles <strong>de</strong> <strong>Balma</strong>, Entente TUC<br />
<strong>Balma</strong> Handball, Scouts et Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong> France, <strong>Balma</strong> Sporting Club, Club Athlétique <strong>Balma</strong>nais, Maison <strong>de</strong>s Jeunes<br />
et <strong>de</strong> la Culture, <strong>Balma</strong> Danses 31 : Pour divers ateliers ; A titre gracieux<br />
CULTURE - ANIMATIONS<br />
- Signature d’une convention <strong>de</strong> mécénat avec la Banque Populaire le <strong>12</strong> juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour contractualiser<br />
un acte <strong>de</strong> mécénat <strong>de</strong> la Banque Populaire envers la commune <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> dans le cadre <strong>de</strong> la manifestation<br />
« rencontre <strong>du</strong> livre et <strong>du</strong> vin <strong>20</strong><strong>12</strong> » ; le montant versé à la commune est <strong>de</strong> 5 000 €<br />
- Signature d’une convention avec l’Association Départementale pour le Développement <strong>de</strong>s Arts <strong>de</strong><br />
la Haute-Garonne (ADDA 31) le 23 août <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour la diffusion <strong>du</strong> concert « Ballaké Sissoko – Vincent<br />
Ségal » le 24 octobre <strong>20</strong><strong>12</strong> à l’auditorium <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> dans le cadre <strong>de</strong> la 26 ème édition <strong>du</strong> Festival « Jazz sur son<br />
31 » ; la billetterie <strong>du</strong> concert est gérée par l’ADDA 31<br />
- Signature d’un contrat <strong>de</strong> cession <strong>du</strong> droit <strong>de</strong> représentation d’un spectacle avec la société SCOTT<br />
PRODUCTION le 6 septembre <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour l’intervention <strong>du</strong> groupe « Trio Limonar » le 7 septembre <strong>20</strong><strong>12</strong> à la<br />
salle polyvalente à l’occasion <strong>de</strong> l’inauguration <strong>du</strong> 21 ème carrefour <strong>de</strong>s associations <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> ; le montant versé<br />
par la commune est <strong>de</strong> 700 €<br />
- Signature d’un contrat <strong>de</strong> partenariat avec l’association « Génération Culture » le 6 septembre <strong>20</strong><strong>12</strong> :<br />
Pour un concert <strong>de</strong> l’Orchestre <strong>de</strong> Chambre <strong>de</strong> Toulouse le 14 septembre <strong>20</strong><strong>12</strong> à l’auditorium <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> ; le<br />
montant versé par la commune est <strong>de</strong> 2 500 €<br />
ADMINISTRATION<br />
- Signature d’un marché avec la société SEIREG le 13 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour l’acquisition d’un <strong>du</strong>plicopieur ; le<br />
montant versé par la commune est <strong>de</strong> 2 283 € HT<br />
- Signature d’une convention avec la commune <strong>de</strong> Drémil Lafage et l’école élémentaire « André<br />
Duperrin » le 16 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour définir les modalités d’utilisation par l’école « André Duperrin » à titre<br />
onéreux <strong>de</strong>s installations sportives <strong>de</strong> la piscine municipale <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> ; le montant versé à la commune s’effectue<br />
en fonction <strong>du</strong> temps d’occupation, suivant la grille <strong>de</strong> tarifs annuelle <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
- Signature d’un marché avec la société COPY COLOR CENTER le 4 septembre <strong>20</strong><strong>12</strong> : Pour la réalisation <strong>de</strong><br />
travaux <strong>de</strong> reprographie ; le montant maximum d’engagement annuel est <strong>de</strong> <strong>20</strong> 000 € HT<br />
Nous en prenons acte.<br />
QUESTIONS DIVERSES<br />
Alain FILLOLA<br />
J’ai <strong>de</strong>ux questions diverses :<br />
<br />
Dénomination <strong>du</strong> 4 ème groupe scolaire<br />
Vous savez que nous avons lancé le projet <strong>de</strong> construction <strong>du</strong> 4 ème groupe scolaire <strong>de</strong> notre commune et il s’agit<br />
<strong>de</strong> lui donner un nom. Je passe la parole à Madame PONS-RIBOT.<br />
Géraldine PONS-RIBOT<br />
Merci Monsieur le Maire. Tout est dit dans la diapositive. Nous proposons que le 4ème groupe scolaire <strong>de</strong> la<br />
commune qui comme vient <strong>de</strong> le dire Monsieur le Maire est bien avancé maintenant puisque nous avons déposé<br />
le permis <strong>de</strong> construire et que la maîtrise d’œuvre est choisie. Le projet avance bien. Il est proposé <strong>de</strong> l’appeler<br />
« groupe scolaire José Cabanis ». On voudrait très rapi<strong>de</strong>ment vous faire un petit rappel <strong>de</strong> la vie <strong>de</strong> José<br />
CABANIS. Né il y a 90 ans cette année, on a fêté le 90 ème anniversaire <strong>de</strong> sa naissance le 24 mars. Il est né le<br />
24 mars 1922 et mort à <strong>Balma</strong> le 16 octobre <strong>20</strong>00. On ne présente plus José CABANIS. Il a consacré toute sa<br />
vie à l’écriture. Malgré une licence <strong>de</strong> droit et <strong>de</strong> philosophie qui a fait qu’il est <strong>de</strong>venu avocat et expert à la<br />
cours d’appel <strong>de</strong> Toulouse. Mais ses activités <strong>de</strong> droit ne l’épanouissant pas, il a consacré toute sa vie à<br />
l’écriture. Son premier roman « L’âge ingrat », un pur chef d’œuvre que je l’ai relu avec beaucoup <strong>de</strong> plaisir, a<br />
été publié dans les années 50 et jusqu’en 1999, date <strong>de</strong> la parution <strong>de</strong> son <strong>de</strong>nier ouvrage « les lettres <strong>de</strong> la<br />
Forêt Noire », il va publier <strong>de</strong> nombreux romans et essais dont plusieurs recevront <strong>de</strong>s prix littéraires. Il a reçu<br />
le prix <strong>de</strong>s critiques en 1960 pour « le Bonheur <strong>du</strong> Jour », le prix <strong>de</strong>s libraires pour « les cartes <strong>du</strong> temps » en<br />
1964, le prix <strong>de</strong>s Ambassa<strong>de</strong>urs pour « L’âge ingrat » et enfin « La bataille <strong>de</strong> Toulouse » lui a valu le prix<br />
Renaudot en 1966. Il est donc <strong>de</strong>venu par élection mainteneur <strong>de</strong> l’Académie <strong>de</strong> Jeux Floraux en 1965 avant<br />
d’être élu membre <strong>de</strong> l’Académie Française le 21 juin 1990 au <strong>20</strong> ème fauteuil ; et je ne résiste pas Monsieur le<br />
Maire à vous citer une phrase <strong>de</strong> José CABANIS que j’aime assez : « c’est parce que je connais bien les<br />
hommes que je donne toujours raison aux femmes ».<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
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Alain FILLOLA<br />
Merci Madame PONS-RIBOT. Bien évi<strong>de</strong>mment, nous avons l’accord <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux enfants <strong>de</strong> José CABANIS,<br />
Françoise BEZAR et André CABANIS, qui habitent tous <strong>de</strong>ux chemin <strong>de</strong> Nollet à Lasbor<strong>de</strong>s, qui sont très<br />
heureux. Avez-vous <strong>de</strong>s commentaires, <strong>de</strong>s interrogations ?<br />
Michel BASELGA<br />
Je voulais dire à Géraldine PONS-RIBOT qu’il n’avait pas fait l’avocature comme ses diplômes lui permettaient<br />
<strong>de</strong> le faire mais qu’il travaillait quand même comme expert auprès <strong>de</strong>s tribunaux et que ce n’était pas que la<br />
littérature qui l’avait nourri en totalité.<br />
Alain FILLOLA<br />
Et il est enterré au cimetière <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> à Lasbor<strong>de</strong>s. Il était très attaché à Lasbor<strong>de</strong>s ainsi que sa famille.<br />
D’ailleurs, il en parle très bien dans un <strong>de</strong> ses ouvrages.<br />
Michel BASELGA<br />
« Le crime <strong>de</strong> Torcy ».<br />
Alain FILLOLA<br />
Oui, c’est cela. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ? C’est approuvé à l’unanimité. Merci.<br />
Je suis très heureux que nous prenions cette décision.<br />
Deuxième question diverse :<br />
<br />
Attribution d’une subvention <strong>de</strong> 1 000 € à l’Amicale <strong>du</strong> 1 er Régiment <strong>du</strong> Train Parachutiste <strong>de</strong><br />
Toulouse<br />
Alain FILLOLA<br />
J’ai été saisi d’une part par le Général PETER, général à la retraite mais qui reste actif dans les sphères<br />
militaires, qui a été un commandant <strong>de</strong> l’ex 14 ème RPCS à <strong>Balma</strong> et d’autre part par le Colonel FAUCHE qui<br />
comman<strong>de</strong> le premier régiment <strong>du</strong> train parachutiste. Ils m’ont saisi parce qu’ils vont ériger une stèle<br />
commémorative à tous les parachutistes morts au combat, et ils voudraient réaliser une plaque spéciale pour<br />
faire apparaitre le nom <strong>du</strong> Maréchal <strong>de</strong>s Logis Chef, Imad IBN ZIATEN qui a été assassiné cette année par<br />
Mohamed MERAH, et qui était un soldat <strong>de</strong> ce régiment.<br />
Ce monument portera le nom <strong>de</strong>s morts au combat en service aérien commandé et en service <strong>de</strong>s unités <strong>de</strong><br />
liaison par air. Ils <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt à la ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> <strong>de</strong> participer au financement <strong>de</strong> cette stèle commémorative et<br />
donc compte tenu <strong>de</strong>s liens extrêmement amicaux que nous avons toujours eu et que nous continuons à avoir<br />
avec l’institut militaire, je vous propose <strong>de</strong> verser une subvention <strong>de</strong> 1 000 € pour participer au financement <strong>de</strong><br />
cette stèle. Avez-vous <strong>de</strong>s questions ?<br />
Michel BASELGA<br />
Ou sera édifiée cette stèle ?<br />
Alain FILLOLA<br />
A Francazal, à l’ancienne BOMAP. D’autres questions ? Non. Y a-t-il <strong>de</strong>s votes contre ? Des abstentions ? C’est<br />
approuvé à l’unanimité.<br />
Et je pense que nous avons bien fait. Merci à tout le mon<strong>de</strong>.<br />
Je n’ai pas d’autres points à l’ordre <strong>du</strong> jour. Avez-vous un sujet particulier que vous souhaitez abor<strong>de</strong>r avant<br />
que je ne clôture cette réunion ? Je vous en prie Madame.<br />
Sophie LAMANT<br />
Je voudrais revenir sur le désengagement <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> Général au sujet <strong>du</strong> transport scolaire, sur la gratuité <strong>de</strong>s<br />
enfants qui habitent à moins <strong>de</strong> 1 km <strong>de</strong> l’établissement scolaire. Je trouve que cette somme <strong>de</strong>mandée<br />
tellement dérisoire <strong>de</strong> 0.60 cents. Je ne sais pas si c’est par trajet ?<br />
Alain FILLOLA<br />
Pour répondre précisément à votre question, ce n’est pas <strong>du</strong> tout le <strong>Conseil</strong> Général qui se désengage. Le<br />
<strong>Conseil</strong> Général en Haute-Garonne, et c’est un choix politique <strong>de</strong>puis longtemps, a pris la décision <strong>de</strong> prendre<br />
en charge et donc <strong>de</strong> rendre gratuit le transport scolaire sur tout le territoire <strong>du</strong> département dans un rayon<br />
supérieur à 1 km <strong>du</strong> lieu <strong>de</strong> scolarité. Tous les enfants habitant à moins <strong>de</strong> 1 km, sont pris en charge<br />
gratuitement par le <strong>Conseil</strong> Général, pour les transports scolaires, et les enfants qui habitent à l’intérieur <strong>de</strong> ce<br />
rayon <strong>de</strong> 1 km ne sont pas pris en charge car on considère que les parents peuvent les amener à l’école. Il y a<br />
un certain nombre <strong>de</strong> communes, mais nous étions très peu, qui continuions à payer sur le budget communal la<br />
gratuité à l’intérieur <strong>de</strong> 1 km. Nous avons considéré que nous sommes dans une phase où il faut faire <strong>de</strong>s<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
<strong>20</strong>
estrictions budgétaires. Cela représente une somme <strong>de</strong> 60 000 €. Il y a très peu d’enfants transportés, c’est-àdire<br />
que nous avions <strong>de</strong>s bus qui tournaient quasiment à vi<strong>de</strong>. Les gens prenaient la carte pour l’enfant en cas,<br />
principe <strong>de</strong> précaution, mais n’utilisaient pas le bus. Et nous nous payons 660 € par an et par enfant. Nous<br />
avons considéré que les parents pouvaient comprendre que <strong>Balma</strong> <strong>de</strong>vait rentrer dans le régime commun car il<br />
n’y a plus aucune commune qui paye à l’intérieur d’un kilomètre. Les parents se débrouillent pour amener les<br />
enfants. J’ai reçu quelques lettres <strong>de</strong> mécontentement mais il faut l’expliquer. Et quand nous l’expliquons, je<br />
suis sur que c’est compris. En aucun cas, ce n’est le <strong>Conseil</strong> Général. C’est la ville.<br />
Sophie LAMANT<br />
Nous avons vu en commission que <strong>de</strong>s familles avaient écrit et qui m’ont dit qu’ils n’avaient pas eu <strong>de</strong> réponse.<br />
Géraldine PONS-RIBOT<br />
Si. Je vais apporter quelques précisions. D’abord, nous payions à la carte, c’est-à-dire que les parents ne se<br />
rendaient pas forcément compte que lorsqu’ils signaient la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> carte, ils s’engageaient à utiliser le<br />
service au moins à 70 % ; ce qui était loin d’être le cas et cela finissait par choquer un certain nombre <strong>de</strong> gens.<br />
Dans les conseils d’écoles, nous entendions beaucoup parler <strong>de</strong>s bus qui étaient vi<strong>de</strong>s. Il est vrai aussi que nous<br />
avons eu le désir <strong>de</strong> redéployer ces sommes qui sont importantes en direction <strong>de</strong>s enfants, <strong>de</strong> nos élèves, mais<br />
d’une autre façon. Par exemple, la mise à disposition <strong>de</strong>s écoles <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> d’un maître nageur sauveteur pour<br />
accompagner les enfants lorsqu’ils vont à la piscine. Vous parliez <strong>de</strong>s familles qui ont écrit. Toutes les familles<br />
qui ont écrit ont eu une réponse. Ils ont écrit fin juin, début juillet pour continuer à bénéficier <strong>de</strong> ce transport<br />
en payant, car en fait, la plupart <strong>de</strong>s familles ont parfaitement compris et ont souhaité y participer à titre<br />
payant sauf que le <strong>Conseil</strong> Général nous a bien dit qu’il ne mettrait pas un circuit pour <strong>de</strong>s familles à moins 1<br />
km. Cela veut dire que les familles à moins 1 km désirant être transportées en payant vont <strong>de</strong>voir bénéficier<br />
d’un circuit qui existe déjà sur les « plus un ». C’est donc une question <strong>de</strong> nombre <strong>de</strong> places. Le <strong>Conseil</strong> Général<br />
en ce moment est en train <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s comptages qui vont se finir à la fin <strong>du</strong> mois. Nous avons fait un accusé<br />
<strong>de</strong> réception à tous en leur disant que l’on soutenait leur <strong>de</strong>man<strong>de</strong> et que l’on faisait passer leur <strong>de</strong>man<strong>de</strong> au<br />
<strong>Conseil</strong> Général. Simplement la décision <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> Général en tout état <strong>de</strong> cause ne pourra intervenir qu’à la fin<br />
<strong>du</strong> mois <strong>de</strong> septembre une fois que tout sera mis en place, que les plus un km auront pris leurs marques dans<br />
les bus et que le <strong>Conseil</strong> Général pourra dire que sur tel circuit, il reste 15 places par exemple. 0.60 cents peut<br />
paraître dérisoire au trajet mais vous multipliez ça par jour, cela fait 1.<strong>20</strong> €, une vingtaine <strong>de</strong> jours <strong>de</strong> classe<br />
pour les mois pleins, c’est quand même quelque chose et nous payions énormément pour un service qui était<br />
<strong>de</strong> moins en moins utilisé.<br />
Sophie LAMANT<br />
Il y aurait peut-être une possibilité <strong>de</strong> lister les personnes qui le prenaient réellement.<br />
Géraldine PONS-RIBOT<br />
C’est une compétence <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> Général et nous ne pouvions pas faire <strong>de</strong> comptage. Ils sont faits par le<br />
<strong>Conseil</strong> Général. Nous suivons le dossier <strong>de</strong> ces familles. Il y a même certaines familles pour lesquelles nous<br />
allons envisager une gratuité <strong>de</strong> ce service que nous prendrions en charge car certaines familles, qui ne sont<br />
pas très nombreuses, mais qui nous ont fait valoir que leur situation personnelle, professionnelle ou sociale les<br />
mettait vraiment dans l’embarras. Ce sont donc <strong>de</strong>s familles que nous avons i<strong>de</strong>ntifiées et sur lesquelles nous<br />
travaillons pour les ai<strong>de</strong>r à acheminer leurs enfants. Et j’estime que çà, c’est un geste qui a <strong>du</strong> sens. Mais<br />
l’accès à titre payant va se mettre en place. Il s’est déjà mis en place sur Marie Laurencin <strong>de</strong>puis lundi. Sur le<br />
collège, ce sera un peu plus délicat par rapport au nombre <strong>de</strong> places.<br />
Sophie LAMANT<br />
L’idée dont nous avions parlé en commission <strong>de</strong> modifier le trajet <strong>du</strong> 51 puisqu’il avait été ré<strong>du</strong>it sur sa<br />
distance, et <strong>de</strong> le faire passer au collège.<br />
Géraldine PONS-RIBOT<br />
Je ne peux pas vous donner <strong>de</strong> réponse car je vois justement mon collègue Alexandre INSA à propos d’un tout<br />
un tas <strong>de</strong> choses sur les transports scolaires et cela fera partie <strong>de</strong> l’ordre <strong>du</strong> jour dont on va discuter. Mais à cet<br />
instant, je suis incapable <strong>de</strong> vous donner une réponse.<br />
Alain FILLOLA<br />
Merci. Pas d’autres questions particulières ?<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Quelques remarques et questions sur les travaux <strong>du</strong> centre ville. Plusieurs commerçants et habitants <strong>de</strong> <strong>Balma</strong><br />
m’ont rapporté quelques éléments qu’il me parait bon <strong>de</strong> porter au débat <strong>de</strong> notre assemblée.<br />
Tout d’abord, il avait été prévu pour les commerçants, en dépit <strong>de</strong> la fermeture <strong>de</strong> la route <strong>de</strong> Mons dans un<br />
sens, <strong>de</strong> la fermeture et <strong>de</strong>s déviations <strong>de</strong> la route <strong>de</strong> Mons au niveau <strong>du</strong> rond-point <strong>de</strong> l’Ordre National <strong>du</strong><br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
21
Mérite <strong>du</strong> Cyprié <strong>de</strong> mettre <strong>de</strong>s panneaux indiquant que les commerces pendant ces travaux restaient ouverts.<br />
Ces panneaux ne sont aujourd’hui pas en place.<br />
Alain FILLOLA<br />
Mais cela vient.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Si bien que la semaine a été très difficile pour ces commerçants, que c’est leur outil <strong>de</strong> travail, qu’ils auront un<br />
manque à gagner important et j’en viens à une <strong>de</strong>uxième question qui est peut-être une proposition. Pour les<br />
ai<strong>de</strong>r à tenir le coup pendant ces 18 mois <strong>de</strong> travaux, ne serait-il pas envisageable pour eux <strong>de</strong> prévoir un<br />
allègement <strong>de</strong> charge. Je sais que ces commerçants payent à la ville la taxe locale sur la publicité, ils payent<br />
<strong>de</strong>s taxes foncières. N’y aurait-il pas une possibilité <strong>de</strong> leur permettre d’alléger leur charge pour leur permettre<br />
d’alléger le manque à gagner lié aux travaux <strong>du</strong> centre ville.<br />
Deuxièmement, si vous me le permettez Madame PONS-RIBOT, certains parents m’ont montré – et c’est vrai je<br />
l’ai constaté – alors je ne sais pas ce dont il s’agit, qu’une porte <strong>de</strong> l’école Marie Laurencin donne sur le<br />
terrassement qui a été réalisé dans le vi<strong>de</strong>. Rassurez-nous ; dîtes nous bien que ce n’est pas une issue <strong>de</strong><br />
secours, que tout est normal une bonne fois pour toute.<br />
Alain FILLOLA<br />
Vous ne voulez pas que l’on vous répon<strong>de</strong> point par point ?<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
J’ai presque terminé. Concernant les déviations, si vous vous aventurez à suivre le parcours fléché <strong>de</strong>s<br />
déviations <strong>de</strong> <strong>Balma</strong>, il est impossible d’arriver dans le centre ville au niveau <strong>de</strong>s commerces. Je l’ai fait. Nous<br />
sommes déviés dans tous les sens : <strong>du</strong> rond point <strong>de</strong> l’ordre national <strong>du</strong> mérite, nous sommes déviés au niveau<br />
<strong>de</strong> la rue <strong>de</strong> Provence ou d’ailleurs <strong>de</strong>s panneaux interdisent les camions <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 3.5 t. Et lorsque ces<br />
<strong>de</strong>rniers arrivent à ce niveau, c’est leur seule issue. Donc, soit il faut les verbaliser, soit sortir les panneaux.<br />
Monsieur CABANEL, c’est à vous <strong>de</strong> prendre la décision mais je pense qu’il faut faire quelque chose. Quel est le<br />
planning prévu pour rendre plus flui<strong>de</strong> la circulation, prendre en compte la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s commerçants et<br />
améliorer la circulation qui est déviée un petit peu dans tous les quartiers <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> ?<br />
Alain FILLOLA<br />
Sur le premier point concernant le commerçant en question, qui a bien évi<strong>de</strong>mment été reçu par Laurent<br />
MERIC. Lorsqu’il y a eu les travaux <strong>du</strong> métro sur la ville <strong>de</strong> Toulouse, je me rappelle qu’un certain nombre <strong>de</strong><br />
commerçants a été <strong>du</strong>rement impacté notamment sur les boulevards. Il était prévu par la société <strong>du</strong> Métro à<br />
l’époque d’in<strong>de</strong>mniser les commerçants au vu <strong>de</strong>s pertes <strong>de</strong> recettes liées à ces travaux qui étaient<br />
gigantesques. Pour le commerçant en question, car pour l’instant c’est un, je propose, comme j’en ai parlé avec<br />
Laurent Méric avant le début <strong>de</strong> la séance, qu’au vu <strong>de</strong> l’examen <strong>du</strong> résultat <strong>de</strong> ce commerce là, nous<br />
regar<strong>de</strong>rons s’il y a lieu d’exonérer tout ou partie d’un certain nombre <strong>de</strong> taxes, mais nous attendrons d’avoir le<br />
compte <strong>de</strong> résultat et l’impact réel, et que ce ne soit pas simplement une crainte psychologique car pour<br />
l’instant nous sommes dans le « psychologique » puisque la déviation <strong>du</strong>e aux travaux est installée <strong>de</strong>puis à<br />
peine une semaine. Pour les effondrements <strong>de</strong> chiffre d’affaire en même pas une semaine, je vais attendre un<br />
peu surtout en ce qui concerne ce type <strong>de</strong> commerce. Vous avez compris <strong>de</strong> quel commerce il s’agit. Ensuite,<br />
j’ai rencontré un commerçant dimanche et il ne m’a pas fait part <strong>de</strong> baisse <strong>de</strong> chiffre d’affaire. Il m’a parlé <strong>de</strong><br />
problème <strong>de</strong> stationnement qui l’ennuyait un peu. Si vous voulez, nous verrons les baisses <strong>de</strong> chiffres d’affaire<br />
mais sur la base d’éléments objectifs, et je n’en vois qu’un, c’est le compte <strong>de</strong> résultat <strong>de</strong> l’entreprise qui<br />
permet <strong>de</strong> voir si d’une année sur l’autre, il y a vraiment eu baisse <strong>de</strong> chiffre d’affaire et quelle est l’ampleur<br />
ainsi que l’impact <strong>de</strong> cette baisse sur les bénéfices <strong>de</strong> la société, fusse un commerce. Deuxièmement, je vais<br />
donner la parole à Géraldine PONS-RIBOT car elle est indignée. Mais est-ce que quelqu’un peut imaginer un<br />
seul instant qu’on laisserait dans une école une porte s’ouvrir sur le vi<strong>de</strong> ? C’est une imbécilité et même une<br />
diffamation, si nous allons jusqu’au bout <strong>de</strong>s choses que <strong>de</strong> rapporter <strong>de</strong> tels propos. En plus, je rappelle aux<br />
élus qu’ils sont tout à fait libre <strong>de</strong> se rendre dans une école et d’aller vérifier eux même si la porte s’ouvre ou<br />
pas. Cela éviterait <strong>de</strong>s débats <strong>de</strong> cette nature qui sont à la limite <strong>de</strong> l’insulte.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Ce n’est pas un débat. C’est une question. Ne le prenez pas comme ça !<br />
Alain FILLOLA<br />
Troisième point, concernant les déviations et les sens <strong>de</strong> circulation. Il y a un très gros travail fait par Christian<br />
CABANEL avec les équipes <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre, avec la police municipale, et en concertation avec tout le<br />
mon<strong>de</strong> y compris les riverains et les commerçants sur les sens <strong>de</strong> déviation. Nous avons un chantier <strong>de</strong> voirie<br />
qui va <strong>du</strong>rer une petite année pour embellir, améliorer et faciliter les choses, et c’est vrai qu’il faut supporter ce<br />
genre <strong>de</strong> désagrément. C’est un désagrément. Nous verrons sur les commerçants si cela a un impact et si ça en<br />
a, nous prendrons nos responsabilités mais je crois qu’il ne faut pas dramatiser une situation qui résulte d’un<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
22
projet atten<strong>du</strong> par les habitants et jusqu’à présent, on m’a plutôt dit <strong>de</strong> bonnes choses. Je vous passe la parole<br />
Madame PONS-RIBOT.<br />
Géraldine PONS-RIBOT<br />
Monsieur le Maire, comme vous l’avez aussi bien dit, nous ne sommes pas irresponsables à ce point. le fait<br />
même d’avoir <strong>de</strong>mandé à être rassuré sur ce point me choque quelque peu.<br />
Vincent TERRAIL-NOVES<br />
Je suis inquiet <strong>de</strong> nature. Cela arrive et certains en sont même mala<strong>de</strong>s.<br />
Géraldine PONS-RIBOT<br />
Je vous plains vraiment beaucoup. Pour parler plus sérieusement et <strong>de</strong> façon plus digne, je rappelle que tout<br />
l’impact <strong>de</strong> ce chantier sur l’école a été travaillé avec les services <strong>de</strong> l’É<strong>du</strong>cation Nationale, avec l’ACMO <strong>de</strong> la<br />
l’Inspection Académique, avec l’Inspectrice avec qui j’étais encore sur l’école ce midi pour voir comment se<br />
passait le transfert <strong>de</strong>s enfants par rapport au chemin <strong>de</strong>s écoliers. Vous pensez bien qu’une issue <strong>de</strong> secours<br />
qui tombe dans le vi<strong>de</strong>, nous n’avons pas encore fait. Et cela ne se fera pas. Nous sommes sur un chantier en<br />
collectivité, et ce serait risible si cela n’était pas un petit peu inquiétant d’entendre cela en débat public.<br />
Alain FILLOLA<br />
Monsieur CABANEL, un mot aussi.<br />
Christian CABANEL<br />
Bien enten<strong>du</strong> les panneaux qui informent nos concitoyens que les commerces restent accessibles seront<br />
prochainement installés. Nous nous y sommes engagés et nous le ferons. Concernant le parcours fléché,<br />
effectivement il a été travaillé et vient d’être mis en place. Comme tout aménagement <strong>de</strong> ce type au vu <strong>de</strong><br />
l’expérimentation et <strong>de</strong>s premiers jours <strong>de</strong> fonctionnement, je suis d’accord avec vous qu’il faut peut-être<br />
l’améliorer un peu et le renforcer. C’est ce que nous ferons dans les prochains jours et les prochaines semaines.<br />
Nous sommes en plus sur un chantier mobile pour lequel nous avons fait en sorte <strong>de</strong> définir une organisation<br />
qui soit pérenne pendant la <strong>du</strong>rée <strong>de</strong> telle sorte que les perturbations, les habitu<strong>de</strong>s, les acquis <strong>de</strong> circuit soient<br />
connus et respectés. Nous avons noté quelques améliorations à apporter et elles seront faites dans les<br />
prochains jours. Nous avons discuté <strong>de</strong> cela ce matin avec les équipes.<br />
Alain FILLOLA<br />
Je clos la séance car l’ordre <strong>du</strong> jour est épuisé.<br />
Fin <strong>de</strong> la séance à <strong>20</strong> h 45<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
23
Annexe au procès-verbal<br />
Projets <strong>de</strong> délibérations<br />
POINT 1<br />
Objet : Adoption d’une convention <strong>de</strong> mise à disposition d’un local mo<strong>du</strong>laire et d’une salle d’accueil sur le<br />
site <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> <strong>Balma</strong>-Gramont, avec la SEM OPPIDEA<br />
Monsieur le Maire propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> conclure une convention <strong>de</strong> mise à disposition d’un local mo<strong>du</strong>laire et<br />
d’une salle d’accueil appartenant à la SEM OPPIDEA. La mise à disposition <strong>de</strong> ces locaux permettra à notre commune<br />
d’organiser un accueil polyvalent et d’accueillir les associations et toutes activités non commerciales susceptibles <strong>de</strong> rendre<br />
service principalement aux habitants <strong>du</strong> quartier <strong>de</strong> Vidailhan. Cette mise à disposition est proposée pour un loyer mensuel<br />
<strong>de</strong> 500 € toutes charges comprises. Monsieur le Maire propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : d’approuver la mise à disposition <strong>de</strong><br />
ces locaux, <strong>de</strong> l’autoriser à signer la convention correspondante. Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> accepte les<br />
propositions ci-<strong>de</strong>ssus exposées.<br />
Objet : Cœur <strong>de</strong> Ville, ilot Libération : convention pour la réalisation <strong>de</strong> branchements eaux<br />
pluviales<br />
POINT 2<br />
usées et eaux<br />
Monsieur le Maire rappelle au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> que, dans le cadre <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> construction <strong>du</strong> bâtiment situé sur l’ilot<br />
Libération au Cœur <strong>de</strong> Ville, il est nécessaire <strong>de</strong> raccor<strong>de</strong>r ce <strong>de</strong>rnier aux réseaux d’assainissement eaux usées et eaux<br />
pluviales. Pour cela, une convention doit être signée avec Toulouse Métropole. Celle-ci définit les modalités techniques et<br />
financières <strong>de</strong> ces travaux. Ces travaux consistent en : la réalisation d’un branchement d’eaux pluviales y compris sur<br />
profon<strong>de</strong>ur <strong>du</strong> réseau, la réalisation d’un branchement d’eaux usées y compris le dévoiement <strong>de</strong> 2 branchements existants.<br />
Le montant <strong>de</strong> ces prestations est évalué à la somme <strong>de</strong> 42 350 € HT soit 50 650,60 € TTC. Ils seront financés en totalité<br />
par la commune. Ainsi, Monsieur le Maire <strong>de</strong>man<strong>de</strong> au conseil municipal : d’approuver la convention à passer avec Toulouse<br />
Métropole pour la réalisation <strong>de</strong>s branchements eaux usées et eaux pluviales <strong>du</strong> bâtiment multifonction <strong>de</strong> l’ilot Libération<br />
<strong>du</strong> Cœur <strong>de</strong> Ville pour un montant <strong>de</strong> 42 350 € HT soit 50 650,60 € TTC ; d’autoriser Monsieur le Maire à signer cette<br />
convention.<br />
Enten<strong>du</strong> cet exposé et après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> :<br />
approuve la convention à passer avec Toulouse Métropole pour la réalisation <strong>de</strong>s branchements eaux usées et eaux<br />
pluviales <strong>du</strong> bâtiment multifonction <strong>de</strong> l’ilot Libération <strong>du</strong> Cœur <strong>de</strong> Ville pour un montant <strong>de</strong> 42 350 € HT soit 50<br />
650,60 € TTC ; autorise Monsieur le Maire à signer cette convention.<br />
POINT 3<br />
Objet : Avenant n°1 à la convention <strong>de</strong> maîtrise d’ouvrage unique passée en <strong>20</strong>10 entre Toulouse Métropole<br />
et la Ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> pour la réalisation <strong>de</strong> l’opération <strong>du</strong> Cœur <strong>de</strong> Ville<br />
Monsieur le Maire rappelle au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> que, dans le cadre <strong>du</strong> projet <strong>de</strong> requalification <strong>du</strong> Cœur <strong>de</strong> Ville, il a<br />
approuvé en mars <strong>20</strong>10 une convention <strong>de</strong> maîtrise d’ouvrage unique entre Toulouse Métropole et la Ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> pour<br />
que cette <strong>de</strong>rnière pilote la construction <strong>du</strong> bâtiment multi fonction mais aussi le réaménagement <strong>de</strong>s espaces publics <strong>de</strong> ce<br />
périmètre. Dans la convention initiale, il était précisé qu’à l’issue <strong>de</strong> l’avant-projet la communauté urbaine piloterait<br />
directement la suite <strong>de</strong> cette opération soit en assurant elle-même la maîtrise d’œuvre <strong>de</strong> l’opération, soit en la confiant au<br />
maître d’œuvre désigné. le présent avenant prévoit que Toulouse Métropole assure ce pilotage à l’issue <strong>de</strong> la phase ACT<br />
(Assistance à la passation <strong>de</strong>s Contrats <strong>de</strong> Travaux) en désignant l’équipe <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre désignée par la ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong><br />
pour assurer la continuité <strong>de</strong> l’ingénierie <strong>de</strong> l’opération. Par ailleurs, la <strong>du</strong>rée <strong>de</strong> la convention est prolongée jusqu’à l’issue<br />
<strong>de</strong> la totalité <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> réception <strong>de</strong>s travaux. Monsieur le Maire propose donc au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> :<br />
d’approuver les termes <strong>de</strong> l’avenant à la convention <strong>de</strong> maîtrise d’ouvrage unique entre Toulouse Métropole et la Ville<br />
<br />
<strong>de</strong> <strong>Balma</strong> dans le cadre <strong>du</strong> projet <strong>de</strong> requalification <strong>du</strong> Cœur <strong>de</strong> Ville à <strong>Balma</strong>,<br />
d’autoriser Monsieur le Maire à signer ledit avenant à la convention <strong>de</strong> maîtrise d’ouvrage unique et tous actes<br />
afférents.<br />
Enten<strong>du</strong> cet exposé et après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> :<br />
approuve les termes <strong>de</strong> l’avenant à la convention <strong>de</strong> maîtrise d’ouvrage unique entre Toulouse Métropole et la Ville <strong>de</strong><br />
<strong>Balma</strong> dans le cadre <strong>du</strong> projet <strong>de</strong> requalification <strong>du</strong> Cœur <strong>de</strong> Ville à <strong>Balma</strong> ; autorise Monsieur le Maire à signer ledit<br />
avenant à la convention <strong>de</strong> maîtrise d’ouvrage unique et tous actes afférents.<br />
POINT 4<br />
Objet : Requalification <strong>du</strong> Cœur <strong>de</strong> Ville, Ilot Libération : avenant n° 2 au marché <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre passé<br />
avec le groupement dont le mandataire est la Société VERONIQUE JOFFRE ARCHITECTURE<br />
Monsieur le Maire rappelle au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> qu’à l’issue d’une consultation sur concours, un marché <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre<br />
a été attribué au groupement dont le mandataire est la Société VERONIQUE JOFFRE ARCHITECTURE. le présent avenant a<br />
pour objet la substitution partielle <strong>de</strong> cocontractant public. Il s’agit <strong>de</strong> scin<strong>de</strong>r le marché en 2 parties, l’une sous maîtrise<br />
d’ouvrage « Ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> », l’autre sous maîtrise d’ouvrage « Toulouse Métropole ». Le présent avenant ne modifie pas le<br />
montant <strong>du</strong> marché arrêté à l’issue <strong>de</strong> l’avenant n° 1. Ainsi, la tranche ferme, construction d’un bâtiment multifonctions :<br />
6<strong>09</strong> 981.60 € H.T. est à la charge <strong>de</strong> la Ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> ; la tranche conditionnelle, réaménagement <strong>de</strong>s espaces publics :<br />
178 990.90 € H.T. est à la charge <strong>de</strong> Toulouse Métropole. La présente délibération annule et remplace la délibération n°<br />
<strong>20</strong><strong>12</strong>-114 <strong>du</strong> 17 juillet <strong>20</strong><strong>12</strong>. Considérant que l’économie générale <strong>du</strong> marché n’est pas bouleversée et que son objet n’est<br />
pas modifié <strong>du</strong> fait <strong>du</strong> présent avenant, Monsieur le Maire <strong>de</strong>man<strong>de</strong> au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> d’approuver cet avenant et <strong>de</strong><br />
l’autoriser à le signer.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
24
Enten<strong>du</strong> cet exposé et après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : approuve l’avenant n° 2 au marché <strong>de</strong> maîtrise<br />
d’œuvre passé avec le groupement dont le mandataire est la Société VERONIQUE JOFFRE ARCHITECTURE, autorise<br />
Monsieur le Maire à signer cet avenant.<br />
POINT 5<br />
Objet : Construction <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> la Petite Enfance : approbation <strong>du</strong> Dossier <strong>de</strong> Consultation <strong>de</strong>s<br />
Entreprises (D.C.E.) et <strong>de</strong> l’estimation<br />
Monsieur le Maire rappelle au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> qu’une mission <strong>de</strong> maîtrise d’œuvre a été confiée au cabinet d’architectes<br />
ARCHEA, dans le but <strong>de</strong> construire la Maison <strong>de</strong> la Petite Enfance, place Renoir, afin <strong>de</strong> respecter les nouvelles exigences<br />
règlementaires <strong>de</strong> la PMI. Les travaux consistent en la construction d’un bâtiment <strong>de</strong> 269,70 m 2 . Ce projet prévoit<br />
notamment : la construction <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux salles d’activités, d’un atelier et <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux dortoirs, la réalisation d’une cour d’environ<br />
100 m² avec <strong>de</strong>s petites structures <strong>de</strong> jeux et d’un patio, la construction <strong>de</strong> tous les locaux techniques nécessaires au<br />
fonctionnement <strong>de</strong> la structure. Il s’avère aujourd’hui nécessaire d’approuver le Dossier <strong>de</strong> Consultation <strong>de</strong>s Entreprises<br />
(D.C.E.) pour la réalisation <strong>de</strong> ces travaux. Le DCE établit par le Maître d’œuvre comprend 9 lots. le montant <strong>de</strong>s travaux est<br />
estimé à 590 000 € HT, soit 705 640 € TTC. Conformément à l’ordonnance <strong>du</strong> 06/06/<strong>20</strong>05 relative aux procé<strong>du</strong>res <strong>de</strong><br />
passation <strong>de</strong>s Marchés Publics <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> peut désormais, pour <strong>de</strong>s marchés engagés<br />
postérieurement à cette <strong>de</strong>rnière, délibérer avant l’engagement <strong>de</strong> la procé<strong>du</strong>re <strong>de</strong> passation et autoriser à la fois le<br />
lancement <strong>de</strong> la procé<strong>du</strong>re et la signature <strong>de</strong>s marchés qui seront passés dans le cadre <strong>de</strong> cette consultation. En<br />
conséquence, il convient <strong>de</strong> délibérer afin <strong>de</strong> définir les modalités d’attribution <strong>de</strong> ces marchés et d’autoriser Monsieur le<br />
Maire à les signer. Monsieur le Maire propose donc au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : d’adopter le Dossier <strong>de</strong> Consultation <strong>de</strong>s<br />
Entreprises et l’estimation <strong>de</strong>s travaux pour la construction <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> la Petite Enfance, pour un montant <strong>de</strong> 590 000 €<br />
HT, soit 705 640 € TTC ; <strong>de</strong> se prononcer sur la procé<strong>du</strong>re à adopter pour l’attribution <strong>de</strong> ces marchés ; <strong>de</strong> désigner la<br />
commission « marchés » ; <strong>de</strong> l’autoriser à signer les marchés qui seront passés dans le cadre <strong>de</strong> cette consultation.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> accepte les propositions ci-<strong>de</strong>ssus exposées.<br />
POINT 6<br />
Objet : Construction <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> la Petite Enfance : dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention à la Caisse<br />
d’Allocations Familiales <strong>de</strong> la Haute-Garonne<br />
Monsieur le Maire rappelle au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> qu’afin <strong>de</strong> répondre aux nouvelles exigences <strong>de</strong> la PMI, il a été décidé <strong>de</strong><br />
construire une nouvelle Maison <strong>de</strong> la Petite Enfance, située Place Renoir. Ce projet prévoit notamment :<br />
- la construction <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux salles d’activités, d’un atelier et <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux dortoirs, la réalisation d’une cour d’environ 100 m² avec<br />
<strong>de</strong>s petites structures <strong>de</strong> jeux et d’un patio, la construction <strong>de</strong> tous les locaux techniques nécessaires au fonctionnement<br />
<strong>de</strong> la structure. La surface <strong>de</strong> plancher <strong>de</strong> ce bâtiment s’élève à 269,70 m². Le montant <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention<br />
s’élève à 635 730 € HT, soit 760 333,08 € TTC.<br />
Monsieur le Maire propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : d’approuver le dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention auprès <strong>de</strong> la Caisse<br />
d’Allocations Familiales <strong>de</strong> la Haute-Garonne pour la construction d’une nouvelle Maison <strong>de</strong> la Petite Enfance pour un<br />
montant <strong>de</strong> 635 730 € HT, soit 760 333,08 € TTC ; <strong>de</strong> solliciter l’attribution d’une subvention.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> accepte les propositions ci-<strong>de</strong>ssus exposées.<br />
POINT 7<br />
Objet : Construction <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> la Petite Enfance : dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention au <strong>Conseil</strong><br />
Général <strong>de</strong> la Haute-Garonne<br />
Monsieur le Maire rappelle au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> qu’afin <strong>de</strong> répondre aux nouvelles exigences <strong>de</strong> la PMI, il a été décidé <strong>de</strong><br />
construire une nouvelle Maison <strong>de</strong> la Petite Enfance, située Place Renoir. Ce projet prévoit notamment :<br />
- la construction <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux salles d’activités, d’un atelier et <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux dortoirs,<br />
- la réalisation d’une cour d’environ 100 m² avec <strong>de</strong>s petites structures <strong>de</strong> jeux et d’un patio,<br />
- la construction <strong>de</strong> tous les locaux techniques nécessaires au fonctionnement <strong>de</strong> la structure.<br />
La surface <strong>de</strong> plancher <strong>de</strong> ce bâtiment s’élève à 269,70 m². le montant <strong>de</strong>s travaux est estimé à 590 000 € HT, soit<br />
705 640 € TTC. Monsieur le Maire propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> :<br />
d’approuver le dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention auprès <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> la Haute-Garonne pour la construction<br />
d’une nouvelle Maison <strong>de</strong> la Petite Enfance pour un montant <strong>de</strong> 590 000 € HT, soit 705 640 € TTC ; <strong>de</strong> solliciter<br />
l’attribution d’une subvention.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> accepte les propositions ci-<strong>de</strong>ssus exposées.<br />
POINT 8<br />
Objet : Extension <strong>de</strong> l’Hôtel <strong>de</strong> Ville : dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention au <strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> la Haute-<br />
Garonne<br />
Monsieur le Maire rappelle au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> qu’il est nécessaire <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à une extension <strong>de</strong> l’hôtel <strong>de</strong> ville afin<br />
d’améliorer les conditions <strong>de</strong> travail <strong>de</strong> nos services. Cette extension se situera à proximité immédiate <strong>de</strong> l’hôtel <strong>de</strong> ville. les<br />
nouveaux locaux accueilleront les services <strong>du</strong> Centre Communal d’Action Sociale et <strong>de</strong> la Police <strong>Municipal</strong>e. Il est aussi<br />
prévu la création <strong>de</strong> bureaux pour les élus (en location à l’heure actuelle) ainsi qu’une zone <strong>de</strong> stockage <strong>de</strong>s archives et une<br />
salle <strong>de</strong> réunion pour 26 personnes environ. La surface <strong>de</strong> plancher <strong>de</strong> ce bâtiment s’élève à 523,38 m². le montant <strong>de</strong>s<br />
travaux est estimé à 960 000 € HT, soit 1 148 160 € TTC. Monsieur le Maire propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : d’approuver le<br />
dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention auprès <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> la Haute-Garonne pour l’extension <strong>de</strong> l’Hôtel <strong>de</strong> Ville pour<br />
un montant <strong>de</strong> 960 000 € HT, soit 1 148 160 € TTC ; <strong>de</strong> solliciter l’attribution d’une subvention.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> accepte les propositions ci-<strong>de</strong>ssus exposées.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
25
POINT 9<br />
Objet : Marché d’entretien <strong>de</strong>s espaces verts <strong>de</strong> la commune : approbation <strong>du</strong> dossier <strong>de</strong> consultation <strong>de</strong>s<br />
entreprises (D.C.E.) et <strong>de</strong> l’estimation<br />
Monsieur le Maire rappelle au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> que les marchés pour l’entretien <strong>de</strong>s espaces verts <strong>de</strong> la commune sont à<br />
renouveler à compter <strong>du</strong> 1er janvier <strong>20</strong>13. Pour cela, un nouveau dossier <strong>de</strong> consultation a été constitué. Ces marchés sont<br />
passés sous la forme <strong>de</strong> marché à bons <strong>de</strong> comman<strong>de</strong>, valables pour une <strong>du</strong>rée <strong>de</strong> 1 an, recon<strong>du</strong>ctibles 3 fois. Il s’avère<br />
aujourd’hui nécessaire d’approuver le Dossier <strong>de</strong> Consultation <strong>de</strong>s Entreprises (D.C.E.) pour la réalisation <strong>de</strong> cet entretien. le<br />
DCE établit comprend 4 lots dont 2 lots sont réservés à <strong>de</strong>s organismes d’insertion par le travail <strong>de</strong> personnes en difficulté.<br />
le montant maximum annuel <strong>de</strong> ces marchés s’élève à 495 000 € HT soit 592 0<strong>20</strong> € TTC. Conformément à l’ordonnance <strong>du</strong><br />
06/06/<strong>20</strong>05 relative aux procé<strong>du</strong>res <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s Marchés Publics <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong><br />
peut désormais, pour <strong>de</strong>s marchés engagés postérieurement à cette <strong>de</strong>rnière, délibérer avant l’engagement <strong>de</strong> la procé<strong>du</strong>re<br />
<strong>de</strong> passation et autoriser à la fois le lancement <strong>de</strong> la procé<strong>du</strong>re et la signature <strong>de</strong>s marchés qui seront passés dans le cadre<br />
<strong>de</strong> cette consultation. En conséquence, il convient <strong>de</strong> délibérer afin <strong>de</strong> définir les modalités d’attribution <strong>de</strong> ces marchés et<br />
d’autoriser Monsieur le Maire à les signer. Monsieur le Maire propose donc au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> :<br />
d’adopter le Dossier <strong>de</strong> Consultation <strong>de</strong>s Entreprises et l’estimation <strong>de</strong>s travaux pour l’entretien <strong>de</strong>s espaces verts <strong>de</strong> la<br />
commune, pour un montant annuel maximum <strong>de</strong> 495 000 € HT soit 592 0<strong>20</strong> € TTC ;<br />
<strong>de</strong> se prononcer sur la procé<strong>du</strong>re à adopter pour l’attribution <strong>de</strong> ces marchés ;<br />
<strong>de</strong> désigner la commission d’appel d’offres ;<br />
<strong>de</strong> l’autoriser à signer les marchés qui seront passés dans le cadre <strong>de</strong> cette consultation.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> accepte les propositions ci-<strong>de</strong>ssus exposées.<br />
POINT 10<br />
Objet : Partenariat Tisseo dans le cadre <strong>de</strong> la mise en place d’un Plan <strong>de</strong> Déplacements d’Administration (PDA)<br />
Monsieur le Maire rappelle au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> que, la collectivité dans le cadre <strong>de</strong> la démarche éco-responsable interne et<br />
<strong>de</strong> son Agenda 21 – Action 15 <strong>de</strong> l’Agenda 21 - s’est engagée dans une démarche <strong>de</strong> Plan <strong>de</strong> Déplacements<br />
d’Administration. Afin <strong>de</strong> poursuivre et <strong>de</strong> renforcer cette action, il convient <strong>de</strong> signer <strong>de</strong>ux conventions ci-jointes, avec le<br />
Syndicat Mixte <strong>de</strong>s Transports en Commun <strong>de</strong> l’agglomération toulousaine TISSEO : convention relative à une ai<strong>de</strong> apportée<br />
par Tisséo pour la mise en place d’un Plan <strong>de</strong> Déplacements d’Administration, convention relative à l’adhésion par la Ville<br />
<strong>de</strong> <strong>Balma</strong> au site <strong>de</strong> covoiturage <strong>de</strong> Tisséo, moyennant la somme <strong>de</strong> 1 € par agent communal. La convention sera conclue<br />
pour une <strong>du</strong>rée <strong>de</strong> 1 an à compter <strong>de</strong> la date <strong>de</strong> notification et pourra être recon<strong>du</strong>ite cinq fois par pério<strong>de</strong> d’un an.<br />
Monsieur le Maire propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> d’approuver les <strong>de</strong>ux conventions à passer entre la Commune <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> et<br />
TISSEO ; d’autoriser Monsieur le Maire à les signer.<br />
Enten<strong>du</strong> cet exposé et après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> approuve les propositions comme ci-<strong>de</strong>ssus exposées.<br />
Objet : Versement d’une subvention exceptionnelle à l’association « Au cœur <strong>du</strong> Cyprié Village »<br />
POINT 11<br />
Monsieur le Maire informe le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> que l’association « Au Cœur <strong>du</strong> Cyprié Village », ayant pour objectif<br />
d’organiser <strong>de</strong>s animations dans le quartier <strong>du</strong> Cyprié, proposera <strong>de</strong>s animations pour les enfants (jeux gonflables), le<br />
samedi 15 septembre <strong>20</strong><strong>12</strong> à l’occasion <strong>de</strong> la fête <strong>du</strong> quartier. A cet effet, elle sollicite une subvention. Il propose au conseil<br />
municipal <strong>de</strong> verser une subvention exceptionnelle d’un montant <strong>de</strong> 500 €, afin <strong>de</strong> participer aux frais engagés pour<br />
l’organisation <strong>de</strong> ce projet.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : approuve la proposition <strong>de</strong> Monsieur le Maire, autorise Monsieur le Maire à<br />
signer tous les actes nécessaires à cet effet, précise que la subvention mentionnée ci-<strong>de</strong>ssus sera inscrite au budget<br />
chapitre 65, article 6574.<br />
Objet : Versement d’une subvention exceptionnelle au « <strong>Balma</strong> Tir à l’Arc »<br />
POINT <strong>12</strong><br />
Monsieur le Maire informe le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> que « le <strong>Balma</strong> Tir à l’Arc » a organisé une compétition nationale les 2 et 3<br />
juin <strong>20</strong><strong>12</strong>. A cet effet, l’association sollicite une subvention. Il propose au conseil municipal <strong>de</strong> verser une subvention<br />
exceptionnelle d’un montant <strong>de</strong> 500 €, afin <strong>de</strong> participer aux frais engagés pour l’organisation <strong>de</strong> cette manifestation.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : approuve la proposition <strong>de</strong> Monsieur le Maire, autorise Monsieur le Maire à<br />
signer tous les actes nécessaires à cet effet, précise que la subvention mentionnée ci-<strong>de</strong>ssus sera inscrite au budget<br />
chapitre 65, article 6574.<br />
Objet : Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité (CLAS) : <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention au <strong>Conseil</strong><br />
pour l'année <strong>20</strong><strong>12</strong>-<strong>20</strong>13<br />
POINT 13<br />
Général<br />
Monsieur le Maire rappelle au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> que la Ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> a mis en place un contrat local d’accompagnement à la<br />
scolarité (CLAS) pour les enfants scolarisés aux écoles élémentaires Gaston Bonheur, Marie Laurencin et Saint Exupéry ainsi<br />
qu’au collège Jean Rostand. Ce dispositif, en fonctionnement <strong>de</strong>puis six ans, vise à offrir, au côté <strong>de</strong> l’école, l’appui et les<br />
ressources dont les enfants ont besoin pour réussir leur scolarité (acquisition méthodologique, autonomie, vie en collectivité<br />
etc…). Monsieur le Maire propose <strong>de</strong> recon<strong>du</strong>ire les actions <strong>du</strong> CLAS pour l’année scolaire <strong>20</strong><strong>12</strong>-<strong>20</strong>13 et <strong>de</strong> solliciter la<br />
participation financière <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> Haute-Garonne pour les jeunes <strong>du</strong> collège à hauteur <strong>de</strong> 160 € par élève.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
26
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : approuve la recon<strong>du</strong>ction <strong>de</strong>s actions CLAS pour l’année scolaire <strong>20</strong><strong>12</strong>-<strong>20</strong>13,<br />
sollicite auprès <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> Général <strong>de</strong> Haute-Garonne l’attribution <strong>de</strong> la subvention correspondante, autorise Monsieur le<br />
Maire à signer tous les actes nécessaires à cet effet.<br />
POINT 14<br />
Objet : Contrat é<strong>du</strong>catif local (CEL) : versement <strong>de</strong> la subvention à la MJC (Maison <strong>de</strong>s Jeunes et <strong>de</strong> la Culture)<br />
Monsieur le Maire informe l’assemblée que, dans le cadre <strong>du</strong> Contrat É<strong>du</strong>catif Local, la Direction Départementale <strong>de</strong> la<br />
Cohésion Sociale a versé à la Ville une subvention globale <strong>de</strong> 4 000 € pour les actions menées en direction <strong>de</strong> la jeunesse au<br />
titre <strong>de</strong> l’année <strong>20</strong><strong>12</strong>. Il propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> reverser à la M.J.C <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> la somme qui revient à l’Action Jeunes<br />
soit 2 000 €.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : accepte le reversement <strong>de</strong> la subvention à la MJC pour un montant <strong>de</strong> 2 000<br />
€, autorise Monsieur le Maire à signer tous les actes nécessaires à cet effet.<br />
Objet : Signature d’une convention avec le GIP <strong>de</strong> Réussite É<strong>du</strong>cative<br />
POINT 15<br />
Monsieur le Maire rappelle que le Programme <strong>de</strong> Réussite É<strong>du</strong>cative <strong>du</strong> Grand Toulouse est porté par le GIP <strong>de</strong> Réussite<br />
É<strong>du</strong>cative (ci-après dénommé GIP RE), créé le 6 mars <strong>20</strong>08, par la signature d’une convention constitutive entre les<br />
partenaires concernés. Il précise que le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> l’a autorisé à signer ladite convention par délibération en<br />
date <strong>du</strong> 25 mars <strong>20</strong>08. Cette structure juridique a pour mission <strong>de</strong> faciliter la mise en œuvre <strong>de</strong>s actions d’intérêt<br />
communautaire par le Grand Toulouse et <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> proximité par les communes éligibles aux programmes.<br />
Conformément à la convention constitutive, la commune <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> assurera directement l’élaboration, la con<strong>du</strong>ite et<br />
l’évaluation <strong>de</strong> son projet territorial. Il convient donc <strong>de</strong> signer une convention avec le GIP RE afin <strong>de</strong> prévoir la délégation<br />
<strong>du</strong> pilotage <strong>du</strong> projet balmanais ainsi que son co-financement par le GIP RE pour un montant <strong>de</strong> 40 000 € pour l’année<br />
<strong>20</strong><strong>12</strong>. Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> autorise Monsieur le Maire à signer la dite convention et tous les actes<br />
nécessaires au pilotage <strong>du</strong> projet territorial ; sollicite auprès <strong>du</strong> GIP RE le versement <strong>de</strong> la subvention <strong>20</strong><strong>12</strong> selon les<br />
modalités fixées dans la convention.<br />
POINT 16<br />
Objet : Signature d’une convention <strong>de</strong> financement entre la commune et la Mutualité Sociale Agricole (MSA)<br />
Midi-Pyrénées Sud relative à la prestation <strong>de</strong> service <strong>du</strong> Lieu d’Accueil Enfants Parents (LAEP)<br />
les Lieux d’Accueil Enfants-Parents (LAEP) sont <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> soutien à la parentalité qui s’inscrivent au sein <strong>de</strong>s Réseaux<br />
d’Écoute, d’Appui et d’Accompagnement <strong>de</strong>s Parents (REAAP) mis en place par la circulaire interministérielle<br />
DIF/DAS/DIV/DPM/n°99/153 <strong>du</strong> 9 mars 1999 par le ministère <strong>de</strong> l’emploi et <strong>de</strong> la solidarité. le LAEP « l’Atelier » créé en<br />
janvier <strong>20</strong>01, s’inscrit au sein <strong>de</strong>s prestations Petite Enfance ainsi que dans le dispositif et budget <strong>de</strong> la Réussite É<strong>du</strong>cative<br />
gérés par le service <strong>de</strong> la Cohésion Sociale <strong>de</strong> la commune <strong>de</strong> <strong>Balma</strong>. Conformément aux orientations <strong>de</strong> la Caisse Centrale<br />
<strong>de</strong> la Mutualité Sociale Agricole, relatives à sa politique d’action sanitaire et sociale en direction <strong>de</strong>s familles et <strong>de</strong>s<br />
territoires, la MSA Midi-Pyrénées Sud a souhaité développer une offre globale sociale pour ses ressortissants, à parité avec<br />
celle proposée aux familles <strong>du</strong> régime général. La MSA s’engage à participer financièrement aux frais <strong>de</strong> fonctionnement <strong>du</strong><br />
LAEP sur la base <strong>du</strong> pourcentage moyen <strong>de</strong> ressortissants <strong>du</strong> régime agricole <strong>du</strong> département. Il s’agit d’autoriser Monsieur<br />
le maire à signer la convention <strong>de</strong> financement, relative à la prestation <strong>de</strong> service Lieu d’Accueil Enfants-Parents, entre la<br />
commune <strong>de</strong> BALMA représentée par son maire, et la MSA Midi-Pyrénées Sud dont le siège est situé 1, place <strong>du</strong> Maréchal<br />
Lannes 3<strong>20</strong>18 AUCH. Cette convention prend effet au 01/01/<strong>20</strong><strong>12</strong> jusqu’au 31/<strong>12</strong>/<strong>20</strong><strong>12</strong> ; elle est recon<strong>du</strong>ite annuellement<br />
sous réserve <strong>de</strong> l’agrément par la CAF <strong>du</strong> LAEP.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> autorise Monsieur le Maire à signer la convention ci-<strong>de</strong>ssus exposée ainsi que<br />
toutes les pièces afférentes.<br />
POINT 17<br />
Objet : Acquisition d’un tableau au Salon <strong>de</strong>s Arts <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
A l’occasion <strong>du</strong> Salon <strong>de</strong>s Arts, Monsieur le Maire propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> d’acquérir une œuvre qui viendra enrichir le<br />
patrimoine communal. Ainsi, il propose à l’assemblée d’acheter à la Galerie « Bulle d’Art » une toile <strong>de</strong> Monsieur Mickaël<br />
Marty intitulée « Extase I » (acrylique sur toile – 73 cm x 100 cm), pour la somme <strong>de</strong> 900 €.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : accepte l’acquisition <strong>de</strong> cette œuvre pour un montant <strong>de</strong> 900 €, précise que la<br />
somme est inscrite au budget <strong>20</strong><strong>12</strong>, section investissement, article 2161.<br />
POINT 18<br />
Objet : Fiscalité - Taxe d’Habitation : instauration d’un abattement à la base <strong>de</strong> 10% en faveur <strong>de</strong>s personnes<br />
handicapées ou invali<strong>de</strong>s<br />
Dans un contexte économiquement difficile, et afin <strong>de</strong> soulager les personnes handicapées ou invali<strong>de</strong>s, Monsieur le Maire<br />
propose <strong>de</strong> modifier notre régime <strong>de</strong> fiscalité locale. A cet effet, il expose les dispositions <strong>de</strong> l’article 1411 II. 3 bis <strong>du</strong> co<strong>de</strong><br />
général <strong>de</strong>s impôts permettant au conseil municipal d’instituer un abattement spécial à la base <strong>de</strong> 10% <strong>de</strong> la valeur locative<br />
moyenne <strong>de</strong>s habitations en faveur <strong>de</strong>s personnes handicapées ou invali<strong>de</strong>s. Ces dispositions votées aujourd’hui entreront<br />
en application au 1 er janvier <strong>20</strong>13. Pour bénéficier <strong>de</strong> cet abattement, le re<strong>de</strong>vable <strong>de</strong> la taxe d'habitation doit satisfaire à au<br />
moins une <strong>de</strong>s conditions suivantes : 1. être titulaire <strong>de</strong> l'allocation supplémentaire d'invalidité mentionnée à l'article L. 815-<br />
24 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la sécurité sociale ; 2. être titulaire <strong>de</strong> l'allocation aux a<strong>du</strong>ltes handicapés mentionnée aux articles L. 821-1 et<br />
suivants <strong>du</strong> co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la sécurité sociale ; 3. être atteint d'une infirmité ou d'une invalidité l'empêchant <strong>de</strong> subvenir par son<br />
travail aux nécessités <strong>de</strong> l'existence ; 4. être titulaire <strong>de</strong> la carte d'invalidité mentionnée à l'article L. 241-3 <strong>du</strong> co<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
l'action sociale et <strong>de</strong>s familles ; 5. occuper son habitation principale avec <strong>de</strong>s personnes visées ci-<strong>de</strong>ssus aux 1 à 4. le<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
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e<strong>de</strong>vable <strong>de</strong> la taxe d'habitation doit, par ailleurs, adresser avant le 1er janvier <strong>de</strong> la première année au titre <strong>de</strong> laquelle il<br />
peut bénéficier <strong>de</strong> l'abattement, une déclaration comportant tous les éléments justifiant <strong>de</strong> sa situation ou <strong>de</strong> l'hébergement<br />
<strong>de</strong> personnes pouvant prétendre à ces dispositions.<br />
Vu l’article 1411 II. 3 bis. <strong>du</strong> co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s impôts, le conseil municipal, après en avoir délibéré :<br />
déci<strong>de</strong> d’instituer l’abattement spécial à la base <strong>de</strong> 10% en faveur <strong>de</strong>s personnes handicapées ou invali<strong>de</strong>s,<br />
charge Monsieur le Maire <strong>de</strong> notifier cette décision aux services préfectoraux.<br />
Objet : Budget Principal : approbation <strong>de</strong> la décision modificative n°1<br />
Monsieur le Maire présente la DM N° 1 – Budget <strong>de</strong> la Ville :<br />
DEPENSES<br />
RECETTES<br />
Dépenses <strong>de</strong> fonctionnement<br />
Recettes <strong>de</strong> fonctionnement<br />
Chapitre Montant Chapitre Montant<br />
011 Charges à caractère général 77 4<strong>20</strong>,00 € 73 Impôts et taxes 14 500,00 €<br />
014 Atténuation <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>its 41 285,00 € 77 Pro<strong>du</strong>its exceptionnels 28 000,00 €<br />
65 Autres charges <strong>de</strong> gestion courante 7 000,00 €<br />
022 Dépenses imprévues -83 <strong>20</strong>5,00 €<br />
023 Virement à la section d'investissement 136 686,00 € 042 Opérations d'ordre entre sections 136 686,00 €<br />
Total dépenses réelles <strong>de</strong> fonctionnement 179 186,00 € Total recettes <strong>de</strong> fonctionnement 179 186,00 €<br />
Dépenses d'investissement<br />
Recettes d'investissement<br />
Chapitre Montant Chapitre Montant<br />
21 Immobilisations corporelles 42 980,00 €<br />
23 Immobilisations en cours -10 000,00 €<br />
Espace Cézanne 1 000,00 €<br />
Patrimoine Communal 10 <strong>20</strong>0,00 €<br />
0<strong>20</strong> Dépenses imprévues -44 180,00 €<br />
040 Opérations d'ordre entre sections 136 686,00 € 021<br />
Virement <strong>de</strong> la section <strong>de</strong><br />
fonctionnement 136 686,00 €<br />
041 Opérations patrimoniales 40 000,00 € 041 Opérations patrimoniales 40 000,00 €<br />
Total dépenses réelles d'investissement 176 686,00 € Total recettes d'investissement 176 686,00 €<br />
Après en avoir délibéré, le conseil municipal approuve la décision modificative telle que présentée ci-<strong>de</strong>ssus.<br />
POINT 19<br />
POINT <strong>20</strong><br />
Objet : Admission en non valeurs – Budget ville<br />
Monsieur le Maire présente au <strong>Conseil</strong> municipal les admissions en non valeur <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its irrécouvrables sur le budget <strong>de</strong> la<br />
Ville par suite d’impossibilité <strong>de</strong> recouvrement. Il propose <strong>de</strong> régulariser le montant <strong>de</strong> la somme impayée <strong>de</strong> 1 699 €<br />
correspondant tant à plusieurs dossiers, qu’à plusieurs prestations (crèche, restauration scolaire, halte-gar<strong>de</strong>rie et eau).<br />
Après en avoir délibéré, le conseil municipal : accepte ces admissions non-valeurs, précise que les crédits nécessaires à<br />
cette régularisation sont prévus à l’article 654 <strong>du</strong> budget <strong>de</strong> la Ville.<br />
POINT 21<br />
Objet : Autorisation <strong>de</strong> dépôt <strong>de</strong> déclaration préalable en vue <strong>de</strong> diviser en 2 lots l’unité<br />
foncière <strong>de</strong>stinée pour partie au projet AGAPEI<br />
Vu le Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong>s Collectivités locales, notamment son article L. 2<strong>12</strong>2-21 al.1 qui dispose que le Maire est chargé<br />
sous contrôle <strong>du</strong> conseil municipal <strong>de</strong> conserver et d’administrer les propriétés <strong>de</strong> la Commune,<br />
Vu le Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’Urbanisme, notamment son article R.421-23,<br />
Considérant le projet <strong>de</strong> mise à disposition d’environ 16.259 m² constitués par les parcelles cadastrées BA 166, BA 168 et<br />
BA 170, appartenant au domaine privé communal, dans le cadre d’un projet <strong>de</strong> bail emphytéotique au profit d’une<br />
association dénommée AGAPEI, en vue d’y édifier la « Rési<strong>de</strong>nce Pierre RIBET », foyer d’accueil médicalisé pour<br />
personnes handicapées mentales âgées.<br />
Considérant le document d’arpentage dressé le 9 mars <strong>20</strong><strong>12</strong> sous le numéro 2158W,<br />
Considérant qu’il convient d’autoriser Monsieur le Maire à déposer une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> déclaration préalable en vue <strong>de</strong> diviser<br />
en 2 lots l’unité foncière constituée d’une part <strong>de</strong>s parcelles cadastrées BA 166, BA 168 et BA 170 et d’autre part <strong>de</strong>s<br />
parcelles cadastrées BA 167, BA 169 et BA 171, en vue <strong>de</strong> permettre la mise à disposition.<br />
Monsieur le Maire <strong>de</strong>man<strong>de</strong> aux membres <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> l’autoriser à déposer dans le cadre <strong>de</strong> l’administration <strong>de</strong>s<br />
propriétés communales, une déclaration préalable en vue <strong>de</strong> diviser en 2 lots l’unité foncière constituée par les parcelles<br />
cadastrées d’une part BA 166, BA 168, BA 170, et d’autre part BA167, BA169, BA171.<br />
Le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong>, après en avoir délibéré, déci<strong>de</strong> : d’autoriser Monsieur le Maire à déposer une déclaration préalable en<br />
vue <strong>de</strong> diviser en 2 lots l’unité foncière, conformément au document d’arpentage ci annexé, à savoir : d’une part, le lot<br />
constitué <strong>de</strong>s parcelles cadastrées BA 166, BA 168 et BA 170 en vue d’y édifier environ 4.300 m² <strong>de</strong> SHON ; d’autre part,<br />
le lot constitué <strong>de</strong>s parcelles cadastrées BA 167, BA 169 et BA 171.<br />
POINT 22<br />
Objet : Adoption d’un nouveau règlement <strong>du</strong> cimetière <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> <strong>Balma</strong><br />
Vu la loi n° <strong>20</strong>08-1350 <strong>du</strong> 19 décembre <strong>20</strong>08 relative à la législation funéraire qui a modifié certaines dispositions,<br />
notamment sur le statut <strong>de</strong>s cendres <strong>de</strong>s défunts et les obligations <strong>de</strong>s communes en termes <strong>de</strong> gestion et<br />
d’aménagements,<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
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Vu le Décret n° <strong>20</strong>10-917 <strong>du</strong> 3 août <strong>20</strong>10 relatif à la surveillance <strong>de</strong>s opérations,<br />
Considérant qu’il convient d’actualiser le règlement <strong>du</strong> cimetière communal existant sur <strong>Balma</strong>, en date <strong>du</strong><br />
24 février 1999 pris par arrêté municipal et modifié, en tenant compte <strong>de</strong>s nouvelles dispositions,<br />
Considérant le projet d’arrêté municipal portant règlement <strong>du</strong> cimetière communal ci-annexé,<br />
Monsieur le Maire propose aux membres <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> d’adopter le projet ci-annexé,<br />
Le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong>, après en avoir délibéré, déci<strong>de</strong> : d’adopter le projet <strong>de</strong> règlement <strong>du</strong> cimetière communal ci-annexé ;<br />
<strong>de</strong> charger Monsieur le Maire <strong>de</strong> son application par voie d’arrêté municipal.<br />
POINT 23.A.<br />
Objet : Création <strong>de</strong> poste<br />
Monsieur le Maire porte à la connaissance <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> qu’il est nécessaire <strong>de</strong> créer au sein <strong>du</strong> service Agenda 21 :<br />
1 poste cadre d’emplois <strong>de</strong>s Ingénieurs Territoriaux non titulaire à temps complet.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : approuve la proposition <strong>de</strong> Monsieur le Maire, précise que les crédits<br />
nécessaires sont prévus au Budget <strong>20</strong><strong>12</strong>.<br />
POINT 23.B.<br />
Objet : Création <strong>de</strong> poste<br />
Monsieur le Maire porte à la connaissance <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> qu’il est nécessaire <strong>de</strong> créer au sein <strong>du</strong> service Cohésion<br />
Sociale : 1 poste cadre d’emplois <strong>de</strong>s Adjoints d’Animation Territoriaux à temps complet.<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : approuve la proposition <strong>de</strong> Monsieur le Maire, précise que les crédits<br />
nécessaires sont prévus au Budget <strong>20</strong><strong>12</strong>.<br />
QUESTION DIVERSE 1<br />
Objet : Dénomination <strong>du</strong> 4ème groupe scolaire<br />
Après avoir obtenu l’acceptation <strong>de</strong> la famille, Monsieur le Maire propose aux membres <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> retenir<br />
comme désignation <strong>du</strong> 4 ème groupe scolaire, qui ouvrira ses portes sur la commune à Vidailhan :<br />
« Groupe scolaire José CABANIS », en hommage à ce talentueux écrivain, qui nous a quittés en <strong>20</strong>00 ».<br />
Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> accepte la proposition ci-<strong>de</strong>ssus exposée.<br />
QUESTION DIVERSE 2<br />
Objet : Attribution d’une subvention <strong>de</strong> 1 000 € à l’Amicale <strong>du</strong> 1 er Régiment <strong>du</strong> Train Parachutiste <strong>de</strong><br />
Toulouse<br />
Monsieur le Maire informe le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> qu’à la suite <strong>du</strong> tragique et monstrueux assassinat <strong>du</strong> Maréchal <strong>de</strong>s Logischef<br />
Imad IBN ZIATEN survenu à Toulouse en mars <strong>de</strong>rnier, le 1 er Régiment <strong>du</strong> Train Parachutiste a décidé d’inscrire dans la<br />
<strong>du</strong>rée l’hommage national ren<strong>du</strong> à ce sous-officier. Ainsi, il est apparu nécessaire <strong>de</strong> faire apparaitre le nom <strong>du</strong> Maréchal<br />
<strong>de</strong>s logis chef sur une stèle commémorative. Ce monument portera les noms <strong>de</strong>s morts au combat, en service aérien<br />
commandé et en service <strong>de</strong>s unités <strong>de</strong> Liaison Par Air. L’Amicale <strong>du</strong> 1 er Régiment <strong>du</strong> Train Parachutiste <strong>de</strong> Toulouse sollicite<br />
la Commune <strong>de</strong> <strong>Balma</strong> pour participer au financement <strong>de</strong> ce projet. Monsieur le Maire propose au <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> une<br />
participation à cette opération pour un montant <strong>de</strong> 1 000 €.Après en avoir délibéré, le <strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> : approuve la<br />
proposition <strong>de</strong> Monsieur le Maire, autorise Monsieur le Maire à signer tous les actes nécessaires à cet effet, précise que la<br />
subvention mentionnée ci-<strong>de</strong>ssus sera inscrite au budget chapitre 65, article 6574.<br />
<strong>Conseil</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>du</strong> <strong>20</strong> septembre <strong>20</strong><strong>12</strong><br />
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