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• L’une des principaux points de la réforme<br />
des Nations Unies a consisté à relier la redevabilité<br />
à la gestion axée sur les résultats<br />
(GAR). Dans ce type de gestion, la principale<br />
responsabilité des organismes et du<br />
personnel est de gérer en vue de l’obtention<br />
de résultats et pas d’en obtenir, cette tâche<br />
incombant aux pays eux-mêmes. La responsabilité<br />
et la redevabilité du personnel portent<br />
sur l’appui de la réalisation de l’égalité des<br />
sexes, notamment de la prise en compte des<br />
sexospécificités, mais pas sur les résultats en<br />
matière d’égalité des sexes.<br />
• Même au niveau des processus, aucun des<br />
plans et politiques examinés n’indiquait<br />
que les prestations insuffisantes en matière<br />
d’égalité des sexes entraîneraient des<br />
conséquences ou n’exigeait un suivi des<br />
engagements financiers.<br />
• Bien que la prise en compte des sexospécificités<br />
soit souvent mentionnée en tant que<br />
stratégie principale, il n’existe pas d’accord<br />
sur une norme minimale d’évaluation des<br />
prestations du personnel des Nations Unies<br />
sur l’application de cette stratégie.<br />
On constate des déficiences analogues dans<br />
la chaîne de redevabilité en matière d’égalité<br />
des sexes au sein des institutions financières<br />
internationales (IFI). Les IFI possèdent toutes<br />
une politique d’égalité des sexes, mais dont<br />
les dispositions d’application diffèrent. Elles<br />
se montrent de plus en plus actives et présentent<br />
des plans appuyant un engagement plus<br />
résolu dans ce domaine. Le Rapport de suivi<br />
mondial 2007 de la Banque mondiale plaide<br />
en faveur d’une amélioration du suivi et de<br />
l’intégration systématique de l’autonomisation<br />
des femmes et de l’égalité des sexes dans le<br />
domaine de l’aide internationale. La Banque<br />
mondiale demande aux IFI de faire usage de<br />
leur capacité d’analyse considérable et de leur<br />
dialogue de politique de haut niveau pour jouer<br />
un rôle directeur dans l’investissement de ressources<br />
en vue de l’égalité des sexes et de<br />
l’autonomisation des femmes et pour favoriser<br />
l’inscription de ces deux objectifs parmi les<br />
résultats recherchés. Une analyse sexospécifique<br />
plus systématique est nécessaire pour<br />
les 43 milliards de dollars EU décaissés par<br />
les IFI en 2006 et pour les années suivantes 31 .<br />
Certaines IFI s’efforcent actuellement d’identifier<br />
les domaines de financement dans lesquels<br />
l’égalité des sexes est une cible ou un<br />
objectif primaires. La Banque mondiale, par<br />
FIGURE<br />
6.5<br />
Le genre, sous-thème des prêts de la Banque mondiale, 2002-2007<br />
Le genre est mentionné comme sous-thème dans moins de 5 % des prêts accordés aux projets par la Banque de 2002 à 2007. Cela ne signifi e<br />
pas que les projets n’intègrent pas les questions de genre, mais que les objectifs liés au genre ne sont pas indiqués parmi les principaux<br />
thèmes de ces projets.<br />
Primauté du droit<br />
Gestion économique<br />
Montant total dans les projets visant le genre<br />
(calculé sur la somme de toutes les années de<br />
2002 à 2007) (% visant le genre)<br />
Montant total alloué par secteur<br />
(somme de toutes les années de 2002 à 2007)<br />
(en millions de $EU)<br />
Commerce et intégration<br />
21 612<br />
Développement social,parité hommesfemmes<br />
et lutte contre l’exclusion<br />
23 153<br />
Développement urbain<br />
Gestion de l’environnement et<br />
25 290<br />
des ressources naturelles<br />
Protection sociale et<br />
27 902<br />
gestion des risques<br />
Développement rural<br />
Développement humain<br />
35 950<br />
42 694<br />
Gouvernance du secteur public<br />
52 703<br />
Finances et développement<br />
du secteur privé<br />
55 652<br />
0 25 50 75 100 0 20 40 60<br />
Ne visant pas le genre Genre en tant<br />
que sous-thème<br />
Note : Aux fi ns de déterminer si les projets visaient le genre, la base de données a été analysée pour intégrer tous les projets mentionnant le thème « Développement<br />
social, parité hommes-femmes et lutte contre l’exclusion » et, dans ce thème, le sous-thème « Genre ». Le graphique ci-dessus indique les proportions<br />
allouées aux projets qui a) n’ont pas le genre pour sous-thème, qu’ils aient ou non mentionné le thème « Développement social, parité hommes-femmes et lutte<br />
contre l’exclusion », ou qui b) visent le genre, c.-à-d. qui ont mentionné le thème « Développement social, parité hommes-femmes et lutte contre l’exclusion » et<br />
ont le genre pour sous-thème. Il convient de mentionner que les calculs ont été fait en tenant compte de tous les thèmes (jusqu’à cinq) mentionnés par les projets,<br />
quel que soit l’ordre donné dans la base de données; en conséquence, le même projet a pu être compté plusieurs fois dans les catégories thématiques.<br />
Source : Base de données des projets de la Banque mondiale.<br />
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Chapitre 6 : Aide et sécurité 101