Document de contexte pdf 22.9 Mo - Les Ateliers

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à LA RECHERCHE d’UNE MÉTRopoLE DURABLE Quel développement durable pour la ville de Puebla ? Jusqu’à quand peut-on utiliser les ressources comme nous le faisons aujourd’hui ? Quel changements structurels peut-on imaginer pour garantir une disponibilité des ressources à long terme et à large échelle? Le développement urbain accéléré et dispersé amène à une consommation excessive des ressources disponibles pour la métropole. Les conséquences de cette consommation excessive existent à plusieurs niveaux: la contamination de l’air, de l’eau, l’inondation de zones urbanisées, la déforestation de certaines zones, ou encore l’insécurité alimentaire. Comment utiliser les ressources de manière durable pour garantir leur disponibilité à long terme et à l’échelle de la métropole ? L’atelier est l’occasion d’utiliser un outil développé en Île-de-France, qui traduit les enjeux du développement durable par des propositions aux échelles locales, communales et métropolitaines. Cadre de réflexion et d’action, cet outil s’appuie sur l’empreinte écologique, le bilan carbone des territoires, les modes d’occupation des sols et les déplacements qu’ils génèrent, les consommations de ressources qu’ils induisent. Il fournit des pistes et des lignes d’actions. Une présentation synthétique de l’outil est annexée au présent document: en version numérique, elle donne accès directement au site francilien. La comparaison des données recueillies sur le territoire métropolitain de Puebla, ci-après, avec les données rassemblées dans l’outil francilien, peuvent ouvrir des pistes de réflexion et d’action. LE CHANGEMENT CLIMATIQUE DANS LA MÉTRopoLE Selon le projet de recherche “Économie du changement climatique” réalisé par l’Universidad Iberoamericana de Puebla en 2007, Puebla est le quatrième État le plus vulnérable aux phénomènes du changement climatique, alors que Tlaxcala occupe le 15e rang. Les critères pour déterminer ce classement sont la faible capacité à prendre en charge le développement urbain, la diminution des res- 76 sources hydrauliques (souterraines, superficielles et pluviales), et la régénération de l’écosystème (avec la déforestation par exemple). D’après le rapport “Índice de Vulnerabilidad Ante Desastres en México: Análisis para los 217 Municipios del Estado de Puebla 2011”, les communes de San Andrés Cholula et Coronango sont les plus vulnérables de la métropole. L’Institut national d’écologie (Instituto Nacional de Ecología, INE) associé à d’autres institutions, prévoit une possible augmentation de la température moyenne de 0,6 à 1,2°C d’ici 2020, et une diminution des précipitations entre 5 et 30% d’ici 2080. Une analyse de la vulnérabilité des États de Puebla et Tlaxcala est présentée sur la page de droite. L’EMPREINTE ÉColoGIQUE ET l’EMPREINTE CARBoNE Pour mesurer l’impact d’une population sur son environnement on s’appuie sur l’empreinte écologique et l’empreinte carbone. L’empreinte écologique fait référence aux impacts de la consommation énergétique et de la production de déchets sur un territoire. Le “Living Planet Report” de 2006 de la WWF. Le rapport de 2010 indique que les principales composantes de l’empreinte écologique au Mexique sont l’émission de CO 2 et les activités associées à l’agriculture. A Puebla la consommation de carburants est la première cause de l’émission de dioxyde de carbone. L’empreinte carbone fait référence à la quantité d’émissions de gaz à effet de serre pour une production ou une activité (incluant la production, le transport, l’usage, et la fin de vie utile). Le “Clear Air Institute” a fait une étude en 2008 sur les régions de l’État de Puebla pour mesurer l’empreinte carbone, calculée à partir de différents indicateurs : l’extraction d’eau potable et le traitement des eaux usées, la production d’électricité, l’usage des énergies fossiles et des biocarburants.
Figure 1 L’empreinte carbone dans l’Etat de Puebla, 2008. Source: Clean Air Institut. Les conclusions du rapport indiquent que l’empreinte carbone par habitant de l’État de Puebla est de 16,12 millions de tonnes de CO 2 . La région d’Angelopolis (voire le premier chapitre, partie “État de Puebla”), où se situe la métropole, est le coeur de la production de l’empreinte carbone de l’État. Figure 2 Réserves naturelles. Source: Iracheta, Alfonso. Secteur État Vulnérabilité Eau Puebla Tlaxcala Augmentation des besoins en eau de 20 à 40% pour 2025. Centres urbains Puebla Une importante concentration démographique, industrielle, l’augmentation du nombre d’automobiles et de la population pauvre. Sécheresse Puebla Tlaxcala La sécheresse est de plus en plus importante dans les deux états Végétation Puebla Tlaxcala L’augmentation de la température (+2°C) et la diminution des précipitations (-10%). Un climat plus chaud et subhumide. Agriculture Santé Puebla Puebla L’agriculture qui n’a pas de système d’irrigation est de plus en plus vulnérable. L’augmentation de la température est favorable au développement de certaines maladies. Figure 3 Vulnérabilité des États de Puebla et Tlaxcala. Source: http://www2.ine.gob.mx/cclimatico/edo_sector/estados/vulne_puebla. html y http://www2.ine.gob.mx/cclimatico/edo_sector/estados/vulne_tlaxcala. html. 77
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