Document de contexte pdf 22.9 Mo - Les Ateliers

LE PIUS
Le PIUS, “Programme Integral Urbano-Social”,
a pour but d’intervenir dans
des quartiers défavorisés par le biais
d’une démarche d’implication des habitants.
Ce programme lancé en 2011
par le SEDESOL de la municipalité de
Puebla(1) agit à deux niveaux : il vise à
mettre en place les outils participatifs
et opérationnels (dans le temps court
du mandat de 3 ans) pour apporter des
améliorations à des quartiers qui manquent
de services ou d’infrastructures,
mais cherche aussi en impliquant différents
acteurs à mettre en place une démarche
dans un temps plus long.
L’objECTIf
L’objectif du SEDESOL est d’intervenir dans les zones défavorisées en prenant
en compte différents critères urbains et sociaux : population, zones dites de
“marginalité” (définies par le CONAPO (2) ), langue indigène, équipement des
écoles, éducation et déficiences éducatives, analphabétisme, qualité du logement,
services de santé, ou encore délinquance.
par thème prioritaires, et on propose
de nouveaux des ateliers participatifs :
les ateliers de dessin participatif (comment
je voudrais voir mon quartier
évoluer cette année et dans les années
à suivre ?).
Vient enfin la phase d’exécution que
mène le SDUOP (3). Enfin le SEDE-
SOL met en place un suivi de l’évolution
du projet et du quartier après
l’intervention.
La démarche participative vise à offrir
avec un budget donné ce que les
habitants désirent pour leur quartier :
espaces publics, maisons de quartiers
polyvalentes, équipements sportifs,
éducatifs,récréatifs, ou culturels.
UN PROCESSUS DANS LE TEMPS
Le but du PIUS est d’offrir avec un
budget défini à l’avance un projet qui
correspond aux besoins du quartier
selon les aspirations des habitants,
mais aussi d’impliquer les habitants
dans le processus pour qu’ils s’approprient
le projet (et leur quartier),
pour amorcer une forme d’autogestion
ou d’autonomisation. Le PIUS, plus
que d’offrir un équipement manquant
ou d’arranger des problèmes dans
l’immédiat, cherche donc à mettre en
place une démarche dans le temps en
impliquant les habitants.
Et c’est là tout l’intérêt du programme
qui avec des budgets faibles et des interventions
minimales, en se concentrant
sur la démarche, a un impact
social au contraire très important.
1 Secretaría de Desarrollo
Social y de participación
ciudadana. La SEDESOL
existe au niveau municipal,
de l’Etat, et de la
Fédération.
2 Le CONAPO (Consejo
Nacional de Población)
prend en compte des
critères variés comme le
revenu, la scolarisation,
l’analphabétisme, les
infrastructures urbaines
(eau, électricité).
3 SDUOP : Secretaría de
Desarrollo Urbano y Obras
Publicas.
Un moDE d’ACTIon PARTICIPATIf ET oPÉRATIoNNEL
On élabore pour commencer un diagnostic urbain et architectural, et un diagnostic
social, pour définir une stratégie d’action à partir de laquelle on engage
un processus participatif : d’abord à travers un dialogue avec les représentants
habitants, puis avec un dialogue avec les habitants (organisation d’ateliers de
participation citadine). A partir de cela on définit un programme (selon le budget)
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L’IMPLICATIon DES UNIvERSITÉS
Le SEDESOL s’applique à impliquer les
Universités dans les PIUS. Les universitaires
dessinent des avants-projets