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Document de contexte pdf 22.9 Mo - Les Ateliers

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COMMUNE DE PUEBLA<br />

INFORMATIONS Générales<br />

HABITANTS: 1,539,819.<br />

SUPERFICIE: 524.31 km 2<br />

ELEMENTS representatiFS: Centre historique,<br />

classifié par l’UNESCO, corridor industriel.<br />

ECONOMIE. Industrie manufacturée 46.2%,<br />

Commerce 14,2%, Transports, courrier et stockage<br />

8%, Services immobiliers 14.2%, Services<br />

éducatifs 6.1%, Information et médias <strong>de</strong> masse<br />

5.3%, Construction 5%, Agriculture 4.8%, Autres<br />

16,9%<br />

Figure 1 Puebla dans l’Etat et dans la Zone Métropolitaine.<br />

Source: réalisé à partir <strong>de</strong> données INEGI.<br />

ASPECTS GÉNÉRAUX<br />

“Puebla <strong>de</strong> Los Ángeles”, aujourd’hui officiellement appelée “Heroica<br />

Puebla <strong>de</strong> Zaragoza” (<strong>de</strong>puis la bataille du 5 mai 1862), est la capitale <strong>de</strong><br />

l’État du même nom.<br />

C’est le coeur <strong>de</strong> la quatrième zone métropolitaine la plus importante du<br />

Mexique, localisée dans la vallée <strong>de</strong> Puebla-Tlaxcala. C’est la cinquième<br />

commune la plus gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’État, qui concentre 26% <strong>de</strong> la population<br />

totale <strong>de</strong> l’Etat. Entre 2000 et 2005 cette population a augmenté <strong>de</strong> 2%<br />

et on prévoit une croissance démographique conséquente pour les<br />

prochaines années.<br />

MILIEU NATUREL<br />

La ville se situe aux pieds <strong>de</strong> la Malinche, qui est au Nord <strong>de</strong> l’agglomération<br />

et dont une partie <strong>de</strong>ss versants présentent <strong>de</strong>s problèmes d’érosion.<br />

Trois fleuves traversent la municipalité : l’Atoyac, l’Alsesecas et le<br />

San Francisco. Mais ces cours d’eaux sont cachés, invisibles, et les relations<br />

<strong>de</strong> la ville aux fleuves presque inexistantes, à l’exception d’un projet<br />

récent <strong>de</strong> récupération d’une portion d’1km <strong>de</strong>s rives du fleuve Atoyac.<br />

Au sud <strong>de</strong> la commune se trouve le barrage Valsequillo construit en<br />

1956 pour alimenter le système d’irrigation agricole. Le lac est entouré<br />

<strong>de</strong> zones rurales. Au sud du barrage se situe la Sierra <strong>de</strong>l Tentzo, aires<br />

naturelle protégée au niveau <strong>de</strong> l’État, dont la surface déclarée doit être<br />

prolongée jusqu’aux bords du lac Valsequillo pour éviter l’expansion<br />

urbaine. Le climat <strong>de</strong> Puebla est un climat tempéré subhumi<strong>de</strong>.<br />

MUNICIPALITÉS coNURBÉES<br />

A partir <strong>de</strong>s années 60, la ville <strong>de</strong> Puebla a connu une<br />

croissance accélérée et l’agglomération s’est étendue<br />

aux municipalités limitrophes, notamment avec le développement<br />

<strong>de</strong> zones industrielles au nord <strong>de</strong> la ville<br />

et la construction <strong>de</strong> routes et autoroutes. La déclaration<br />

<strong>de</strong> la zone <strong>de</strong> réserve territoriale d’Angelopolis en<br />

1993 a aussi participé à ce mouvement d’expansion<br />

en créant un nouveau centre d’habitat et <strong>de</strong> services<br />

entre Puebla, San Pedro Cholula et San Andrés Cholula.<br />

Actuellement les communes limitrophes à celle<br />

<strong>de</strong> Puebla (et conurbées) sont San Andrés et San<br />

Pedro Cholula, Cuautlancingo, Amozoc, et Ocoyucan.<br />

LES jUNTAS AUXILIARES: SUBDIvISIon DU TERRIToIRE<br />

MUNICIPAL<br />

L’État <strong>de</strong> Puebla a opéré une division du territoire<br />

municipal en “juntas auxiliares”, échelons territoriaux<br />

infra-communaux spécifiques à l’État <strong>de</strong> Puebla. Bien<br />

que les “juntas auxiliares” dépen<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la municipalité,<br />

elles ont une administration politique avec un<br />

maire élu (presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la junta auxiliar) et disposent<br />

d’un budget attribué par la municipalité. <strong>Les</strong> 17<br />

“juntas auxiliares” <strong>de</strong> la municipalité <strong>de</strong> Puebla étaient<br />

<strong>de</strong>s zones rurales, “rancherías”, “ejidos”. Beaucoup<br />

d’entre elles sont aujourd’hui parties intégrantes <strong>de</strong><br />

la ville et entièrement urbanisés, d’autres au contraire<br />

conservent leur caractère rural. La division en «juntas<br />

auxiliares» est un échelon <strong>de</strong> plus dans les prises <strong>de</strong><br />

décisions pour l’aménagement du territoire.<br />

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