Document de contexte pdf 22.9 Mo - Les Ateliers
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LA MÉTRopoLE DANS LE coNTEXTE NATIoNAL L’importance du phénomène de Métropolisation au Mexique a rendu nécessaire l’identification des zones métropolitaines sur tout le territoire. La MÉTRopoLISATIon à l’ÉCHELLE NATIoNALE Depuis la deuxième moitié du XXe siècle le Mexique présente des caractéristiques urbaines radicalement différentes de ce qui existait auparavant. Il s’agit de groupements humains qui ont été appelés zones métropolitaines et qui sont composés de différentes zones urbaines, mais aussi de zones naturelles, zones résidentielles, industrielles et de services situées le long des axes de transport (principalement routiers) (Iracheta & Pedrotti; 23). Dans les années 70 ont commencé a développer dans le pays les premières études sur les zones urbaines conurbées ou aires métropolitaines. Au cours de la même décennieona a crée le “Secretaria General de Asentamientos Humanos” (secrétariat général de regroupements humains) (1976) qui a reconnu officiellement l’existence du phénomène de métropolisation dans le pays. Cette loi a été actualisée en 1996 et c’est aujourd’hui la loi en vigueur (Hernández, Castillo, Órnelas; 25 y 75). En 2004 on a fait un premier pas important pour délimiter clairement toutes les zones métropolitaines de la Nation. Les organismes responsables de les répertorier étaient le Secrétariat de Développement Social (Secretaria de Desarrollo Social -SEDESOL-), le Conseil National de la Population (Consejo Nacional de Población -CONAPO-), et l’Institut National de Statistiques, Géographie et Informatique ( Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática -INEGI-). Il en est résulté la production d’un document appelé “délimitation des zones métropolitaines du Mexique” (Delimitación de las zonas metropolitanas de México),dont la dernière actualisation date de 2005. Dans ce document, on a répertorié 56 zones métropolitaines sur le territoire national, au sein desquelles se concentre 36% de la population du pays. La zone métropolitaine Puebla-Tlaxcala est la 4e zone métropolitaine au regard de l’importance de sa population. La DÉLIMITATIon offICIELLE DE LA zoNE MÉTRopoLI- TAINE PUEBLA – TLAXCALA Selon la méthode mise en place par le SEDESOL, le CONAPO, et l’INEGI à l’échelle de tout le territoire, la zone métropolitaine Puebla – Tlaxcala est composée de : - Une municipalité centrale ou est située la principale aire urbaine, et qui s’intègre à des communes majoritairement urbaines dont la population est de plus de 50.000 habitants et dont l’aire urbaine, les fonctions et les activités dépassent les limites de ces communes. - D’autres municipalités dont la zone urbaine ne sont pas conurbées avec la commune centrale. L’inclusion de ces zones urbaines à la zone métropolitaine est définie selon certaines données statistiques et géographiques : elles se situent à moins de 10km de la zone urbaine centrale, dans laquelle au moins 15% de la population travaille, et avec 75% de la population active qui travaille dans les secteurs de l’industrie et des services. - Des communes extérieures reconnues politiquement comme parties intégrantes de la zone métropolitaine par les gouvernements fédéraux et étatiques. Conformément à ces critères, la zone de délimitation officielle de la Zone Métropolitaine Puebla-Tlaxcala (ZMPT) comprend 38 municipalités, dont 18 font partie de l’État de Puebla, et 20 de l’État de Tlaxcala. 22
Límite estatal Límite de la zona metropolitana Zonas metropolitanas Intervalos habitantes Figure 1 Les 56 zones métropolitaines mexicaines. Source: Beníntez, Óscar. La décision d’inclure les territoires municipaux dans leur ensemble dans la zone métropolitaine a pour but de faciliter sa gouvernance. Certaines données comme les données de population n’existent qu’au niveau municipal par exemple. On peut noter que les municipalités de Tlaxcala et Atlixco ne sont pas incluses dans cette zone métropolitaine, alors qu’elles ont une une productivité et un peuplement importants, et qu’elles entretiennent des relations fortes avec le reste de l’agglomération (mobilités, économie). Ces zones font officiellement partie d’une autre aire géographique ou d’une autre zone métropolitaine : Tlaxcala appartient à la zone métropolitaine Tlaxcala-Apizaco, Atlixco à la vallée d’Atlixco. Figure 2 Types de municipalités de la zone métropolitaine (ZMPT). Source: Réalisé à partir de données INEGI 23
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mexicaines.<br />
Source: Beníntez, Óscar.<br />
La décision d’inclure les territoires municipaux dans<br />
leur ensemble dans la zone métropolitaine a pour<br />
but <strong>de</strong> faciliter sa gouvernance. Certaines données<br />
comme les données <strong>de</strong> population n’existent qu’au<br />
niveau municipal par exemple.<br />
On peut noter que les municipalités <strong>de</strong> Tlaxcala et<br />
Atlixco ne sont pas incluses dans cette zone métropolitaine,<br />
alors qu’elles ont une une productivité et<br />
un peuplement importants, et qu’elles entretiennent<br />
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(mobilités, économie). Ces zones font officiellement<br />
partie d’une autre aire géographique ou d’une autre<br />
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Source: Réalisé à partir <strong>de</strong> données INEGI<br />
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