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Document de contexte pdf 22.9 Mo - Les Ateliers

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Figure 3 Climat.<br />

Figure 2 Relief.<br />

ORGANISATION TERRITORIALE<br />

Le territoire Mexicain se divise en 31 États et un<br />

District Fédéral ou se concentre le pouvoir politique<br />

fédéral. Depuis son indépendance la Nation a oscillé<br />

entre <strong>de</strong>s systèmes gouvernementaux centraux ou fédéraux,<br />

pour finalement établir définitivement dans la<br />

Constitution <strong>de</strong> 1917 un système fédéral. Selon certains<br />

auteurs, le choix d’un système fédéral est fortement<br />

influencé par le système politico-administratif<br />

<strong>de</strong>s États-Unis d’Amérique.<br />

Il y a donc dans l’organisation politique du Mexique<br />

trois nivaux décisionnels, Fédéral, Étatique, et Municipal,<br />

dans leur ordre hiérarchique. Il y a donc une juridiction<br />

au niveau national avec la fédération, et une<br />

juridiction aux niveaux étatiques. <strong>Les</strong> institutions politico-administratives<br />

existent donc parfois aux trois<br />

niveaux, bien que pas nécessairement. Par exemple, le<br />

Secretaria <strong>de</strong> Desarrollo Social (SEDESOL) existe aux<br />

trois niveaux institutionnels.<br />

Il existe don <strong>de</strong>s différences entre ces trois niveaux<br />

<strong>de</strong> gouvernance. <strong>Les</strong> gouvernements fédéraux et étatiques<br />

sont élus pour 6 ans alors que les élus municipaux<br />

ont un mandat <strong>de</strong> 3 ans. Il n’est pas possible<br />

d’être réélu, à aucun niveau. Chaque état a sa propre<br />

constitution et son propre gouvernement.<br />

Figure 3 Division administrative du Mexique fédéral.<br />

Source: Atlas <strong>de</strong> México<br />

le confirmer. <strong>Les</strong> autorités municipales évoquent le fait que l’Etat fait <strong>de</strong>s<br />

projets sans les consulter, alors que pour l’Etat, les municipalités, qui<br />

n’appliquent pas les directives étatiques, sont tenues responsables <strong>de</strong>s<br />

incohérences dans l’aménagement du territoire à l’échelle.<br />

Enfin, il est important <strong>de</strong> préciser l’existence d’entités autonomes dans le<br />

territoire national. Il s’agit <strong>de</strong> portions du territoire qui disposent <strong>de</strong> leurs<br />

propres lois et dans lesquels l’Etat est totalement absent. C’est le cas<br />

par exemple <strong>de</strong>s communautés zapatistes duChiapas. Dans notre zone<br />

d’étu<strong>de</strong> il n’existe aucun cas similaire.<br />

La communication entre les différents niveaux <strong>de</strong> pouvoir<br />

est souvent complexe, comme on a pu le constater<br />

avec les premières visites <strong>de</strong> terrain <strong>de</strong>s <strong>Ateliers</strong> et<br />

comme les autorités Etatiques et locales ont pu nous<br />

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