les ingenieurs en syrie modernisation, technobureaucratie et identite

70. Ensuite, cet esprit s'est dégradé. C'est du moins l'hypothèse que nous allons vérifier. Mais
préalablement, nous précisons ce qu'il faut entendre par le terme "syndicat des ingénieurs".
Dans la tradition occidentale, les organisations professionnelles peuvent prendre des
formes extrêmement variées : ordre, fédération, union, chambre syndicale, syndicat, syndicat
général, association, société. Tous ces vocables abritent des structures diverses (entreprises,
professions, etc,). Nous pouvons, toutefois, définir plus précisément trois formes de ces
organisations professionnelles :
l'ordre professionnel est un type d'organisation qui règlemente les conditions d'accès à la
profession et le code de déontologie et qui veille à son application par tout membre sous peine de
sanction, comme l'ordre des architectes ou celui des médecins en France ; tandis que l'association
scientifique est un autre type d'organisation qui s'occupe de la promotion scientifique de la
profession en menant des activités de diffusion scientifique comme la Société des ingénieurs civils
en France ; en revanche, le syndicat est une organisation qui défend les intérêts professionnels
communs de ses membres vis-à-vis des autres catégories professionnelle, de l'Etat, et qui dénonce
l'exercice illégal de la profession, comme les syndicats des médecins ou la Confédération Générale
des Cadres. Si l'affiliation à l'ordre est obligatoire pour exercer la profession, elle ne l'est pas pour
les deux autres types d'organisation.
En Syrie, comme souvent dans d'autres pays arabes, le mot "niqaba" a un sens large et
polyvalent comme l'expression "organisations professionnelles" en Occident ; il désigne soit un
ordre, soit un syndicat, soit une association ou les trois à la fois. 62 Si ces "niqaba-s" dans les pays
arabes, comme le note E. Longuenesse, fonctionnent souvent comme ordre, ils saisissent certaines
occasions pour réagir comme syndicat ou association scientifique et même comme force politique,
ainsi que nous allons le voir dans le paragraphe suivant.
L'ambiguïté du mot "niqaba" vient de la fragilité des institutions des sociétés civiles
arabes. Ces institutions ne se voient pas reconnaître juridiquement le moyen de défendre les intérêts
de leurs membres : le droit de grève ne leur est pas reconnu ; de même, elles ne sont pas pluralistes.
Le groupe professionnel tout en bâtissant une organisation professionnelle de type "ordre" ou
"ordre/association" fonctionne également, selon le contexte, comme syndicat. 63
Fondés le 18 janvier 1950, les syndicats des ingénieurs en Syrie 64 (niqaba) ont été jusqu'à
la fin des années soixante-dix un véritable syndicat/association au contraire de ce qu'il est
aujourd'hui 65 , dans le sens où il remplissait diverses fonctions.
D'abord, une fonction de protection de l'intérêt commun des ingénieurs comme en
témoignent les faits suivants:
62 - Ce que l'on appelle en arabe "niqaba" est traduit dans cette thèse par le mot "syndicat". Le
lecteur devra, toutefois, avoir à l'esprit la polyvalence de cette traduction.
63 - Voir l'exemple du syndicat des ingénieurs libanais, Elisabeth Longuenesse, "Ingénieurs et
développement au Proche-Orient : Liban, Syrie, Jordanie", in Sociétés contemporaines, nø 6,
6/1991, Paris, IRESCO, L'Harmattan, p. 31.
64 - Depuis leur création, les syndicats ont été structurés au niveau régional : syndicats des
ingénieurs de Damas, d'Alep et de Lattaquié. Ceux-ci sont regroupés dans le cadre de la
"Fédération des syndicats des ingénieurs".
65 - voir le paragraphe suivant (les ingénieurs et le politique).