les ingenieurs en syrie modernisation, technobureaucratie et identite

les ingenieurs en syrie modernisation, technobureaucratie et identite les ingenieurs en syrie modernisation, technobureaucratie et identite

staff.aub.edu.lb
from staff.aub.edu.lb More from this publisher
20.11.2014 Views

professionnel, d'autres sentiers que ceux qui ont été balisés tant de fois par le pouvoir et ses administrations. Ils essayent à leur manière de peser sur la décision en matière de politique de développement par le biais de leur efficacité et de leur compétence dans leur travail, mais tout en luttant pour une autonomie de leur groupe par rapport à l'appareil étatique. Ils critiquent, d'une part, l'Etat dans sa gestion de l'économie qui entraîne l'hypertrophie du secteur public ; et d'autre part, l'expert étranger pour son incapacité à servir la société syrienne. De fait, ils préconisent un type de développement national qui réduise la dépendance vis-à-vis de l'étranger. Leur action est ainsi un mélange de fuite en avant en cherchant leur salut personnel ou seulement pour leur groupe professionnel, et de participation à une modernisation tout à fait différente de celle de l'Etat, ce que nous avons appelé dans un langage hirschmanien exit et voice. Etre modernisateur n'est pas contradictoire avec le fait d'être islamiste. Nous avons particulièrement porté notre attention à ce groupe en raison de son importance numérique et de la controverse qu'il suscite concernant son action. Nous avons constaté, dans les deux versions, désengagée et avant-gardiste, "l'esthétisme" du rapport des islamistes au religieux. Car ce dernier, chez les ingénieurs, indique davantage une subordination au présent, au contexte socio-économique et politique, qu'une autonomie à travers l'histoire. L'islamisme est beaucoup plus lié à l'attitude de l'Etat qu'à l'appartenance à une culture arabo-musulmane. La modalité de l'action de ces ingénieurs islamistes est inspirée de la place sociale et politique qu'ils occupent dans la société et du capital culturel que leur formation leur confère et non pas de l'enseignement du Coran ou de la sunna. Si une bonne partie des ingénieurs islamistes montrent un désengagement militant dans l'affaire de la cité, cela ne les empêchent pas de critiquer avec persistance le pouvoir politique jugé autoritaire et corrompu. Ils s'investissent directement dans la politique sans pour autant revendiquer une alternative islamique. En revanche, les ingénieurs islamistes avant-gardistes se montre très engagés non pas dans le politique ou le social mais dans le culturel. Ce dernier constitue par excellence un lieu de refuge pour profiter de leur capital symbolique et plus précisément de leur capital culturel afin de moderniser l'islam et le mettre au service de la démocratie et du développement. * * * * Il est intéressant de mettre en parallèle les ingénieurs et égyptiens afin de faire ressortir différences et similitudes, contraintes partagées et effets différenciés des choix politiques et économiques. La comparaison entre eux permet, d'une part, de préciser, en même temps que de tester, quelques hypothèses plus générales concernant les politiques de développement, les mutations sociales récentes, et d'autre part, d'extrapoler certains éléments de notre analyse. Dans le cas égyptien, l'impact du processus avancé de la libéralisation économique et politique s'avère évident sur l'autonomie d'une partie du groupe des ingénieurs. Ceux-ci constituent une force contestataire de l'Etat très importante. Elle s'oppose, d'un côté, au système autoritaire qui refuse de reconnaître la composante islamiste du paysage politique, et d'un autre côté, au type du développement capitaliste qui est davantage ouvert aux investissements étrangers accroissant ainsi, selon eux, la dépendance vis-à-vis de l'Occident. Le type de développement préconisé est plus "endogène" basé sur un secteur privé de petits entreprises. La croissance pour eux dépend plus de la programmation du développement et de la stimulation du potentiel des ressources locales que de l'accumulation du capital et de la capacité d'investissement. ** ** ** ** ** Plus généralement, si, dans l'introduction de cette thèse, nous avons comparé l'espace des orientations des ingénieurs occidentaux avec celui de leurs homologues syriens, nous appelons maintenant à une comparaison au sein du monde arabe ou arabo-musulman. De nombreux pays de la région ou plus généralement du Tiers-Monde subissent Cette relative surproduction des ingénieurs que les blocages et les échecs des politiques arabes de développement ne permettent pas d'absorber, comme si le développement de ressources humaines avait anticipé sur celui de l'économie elle-même. Autrement dit, il y a un renversement de l'ordre des déterminations entre formation des cadres et besoins du marché.

Une autre caractéristique est Le rôle contestataire des ingénieurs. En Jordanie, leur syndicat a appelé à plusieurs reprises l'Etat à entamer un processus démocratique. De même, les ingénieurs soudanais à l'époque du Président Nimayri ont joué un rôle important dans la contestation de sa politique et dans son renversement. Dans le cas du Liban, les ingénieurs ont pu transgresser la pratique militaire et confessionnelle très fréquente de l'administration en dépassant la question de la représentativité des confessions en faveur de la compétence. 474 Ces exemples concernant l'ingénieur arabe montrent la potentialité de ce groupe à jouer un rôle dans les processus de démocratisation et de mise en oeuvre d'une politique de développement plus "rationnelle" et plus "technocratique". Un autre trait qui ressort de notre analyse comparative est le rôle des ingénieurs islamistes dans une société qui connait une montée de courants d'inspiration islamique, surtout dans les milieux éduqués. Nous allons illustrer ce point à partir de cas arabes et turc. Concernant les pays arabes 475 , il n'y a pas d'études sur l'ingénieur islamiste. Certes, des études générales sur les intellectuels islamistes 476 nous proposent des pistes mais elles restent trop générales du point de vue sociologique. A partir des données que nous avons recueillies sur la situation des syndicats d'ingénieurs ou d'agronomes dans certains pays comme l'Egypte, la Jordanie, la Cisjordanie et Gaza, (où la marge de liberté permettait de tenir des élections relativement libres), nous assistons à un développement d'influence des mouvements islamistes sur la direction des syndicats. A titre d'exemple, Hamas, le Mouvement de la résistance islamique palestinienne, 477 a gagné quatre sièges sur neuf 478 (contre trois pour le Fateh, un pour le F.P.L.P. et un indépendant) dans la direction du syndicat des ingénieurs à Gaza le 17 décembre 1991. En Egypte ou en Jordanie, la présence islamiste dans la direction est majoritaire. 479 Les courants islamistes apparaissent ainsi présents dans toutes les structures sociales : aussi bien dans les milieux techniques et scientifiques qu'ailleurs. S'ils ne sont pas portés par les seules classes défavorisées, ils ne le sont pas davantage par la bourgeoisie déchue de l'ancien régime. En effet, nous mettons en cause la tendance qui établit une relation simple entre l'islamisme et la misère. Car il ne faut pas lire le mouvement à un seul niveau de l'analyse, celui de la lutte de classes, même si les islamistes sont bien ancrés dans l'organisation sociale périphérique. Il ne s'agit pas là seulement d'un problème de fonctionnement du système de production, mais également, à un moment plus élevé dans la hiérarchie de l'analyse sociale, d'une lutte pour ou contre l'Etat et d'une reconquête de l'historicité. Au-delà de l'indication statistique, nous ne disposons pas d'études analytiques sur le rôle des ingénieurs islamistes au sein de leurs mouvements ou au sein de la société. Cependant, la 474 - Cf. Nabil Beyhum et Jade Tabet, "Le rôle social des ingénieurs au Liban", in E. Longuenesse (Sous direction), Bâtisseurs .., op. cit., p.291-309. 475 - Il est utile de rappeler que nous refusons la comparaison qui postule l'existence d'une seule société arabe. Sociologiquement parlant, il y a des sociétés et même des nations arabes ayant des parcours de développement extrêmement divers, que ce soit par la population ou par l'étendue, par les ressources humaines et financières disponibles, par l'ancienneté et l'importance des politiques d'industrialisation. Ceci n'empêche pas tout de même qu'il peut y avoir une volonté politique très forte chez les peuples arabes de se réunir. 476 - comme l'ouvrage collectif sous la direction de G. Kepel et Y. Richard, Intellectuels et militants dans l'islam contemporain, op. cit. 477 - Ici l'évocation de Hamas n'est pas pour dire que ces membres sont des islamistes désengagés, mais pour montrer généralement un certain regain des islamistes dans les pays arabes. 478 - Le Mensuel Falestin al-musulima, février 1992, Londres, p.10. 479 - En Jordanie, la direction du syndicat des ingénieurs issue de l'élection de mars 1994 est exclusivement composée des islamistes venant de deux listes différentes.

Une autre caractéristique est Le rôle contestataire des ingénieurs. En Jordanie, leur<br />

syndicat a appelé à plusieurs reprises l'Etat à <strong>en</strong>tamer un processus démocratique. De même, <strong>les</strong><br />

ingénieurs soudanais à l'époque du Présid<strong>en</strong>t Nimayri ont joué un rôle important dans la<br />

contestation de sa politique <strong>et</strong> dans son r<strong>en</strong>versem<strong>en</strong>t. Dans le cas du Liban, <strong>les</strong> ingénieurs ont pu<br />

transgresser la pratique militaire <strong>et</strong> confessionnelle très fréqu<strong>en</strong>te de l'administration <strong>en</strong> dépassant<br />

la question de la représ<strong>en</strong>tativité des confessions <strong>en</strong> faveur de la compét<strong>en</strong>ce. 474<br />

Ces exemp<strong>les</strong> concernant l'ingénieur arabe montr<strong>en</strong>t la pot<strong>en</strong>tialité de ce groupe à jouer<br />

un rôle dans <strong>les</strong> processus de démocratisation <strong>et</strong> de mise <strong>en</strong> oeuvre d'une politique de<br />

développem<strong>en</strong>t plus "rationnelle" <strong>et</strong> plus "technocratique".<br />

Un autre trait qui ressort de notre analyse comparative est le rôle des ingénieurs islamistes<br />

dans une société qui connait une montée de courants d'inspiration islamique, surtout dans <strong>les</strong><br />

milieux éduqués. Nous allons illustrer ce point à partir de cas arabes <strong>et</strong> turc.<br />

Concernant <strong>les</strong> pays arabes 475 , il n'y a pas d'études sur l'ingénieur islamiste. Certes, des<br />

études généra<strong>les</strong> sur <strong>les</strong> intellectuels islamistes 476 nous propos<strong>en</strong>t des pistes mais el<strong>les</strong> rest<strong>en</strong>t trop<br />

généra<strong>les</strong> du point de vue sociologique. A partir des données que nous avons recueillies sur la<br />

situation des syndicats d'ingénieurs ou d'agronomes dans certains pays comme l'Egypte, la<br />

Jordanie, la Cisjordanie <strong>et</strong> Gaza, (où la marge de liberté perm<strong>et</strong>tait de t<strong>en</strong>ir des élections<br />

relativem<strong>en</strong>t libres), nous assistons à un développem<strong>en</strong>t d'influ<strong>en</strong>ce des mouvem<strong>en</strong>ts islamistes sur<br />

la direction des syndicats. A titre d'exemple, Hamas, le Mouvem<strong>en</strong>t de la résistance islamique<br />

pa<strong>les</strong>tini<strong>en</strong>ne, 477 a gagné quatre sièges sur neuf 478 (contre trois pour le Fateh, un pour le F.P.L.P. <strong>et</strong><br />

un indép<strong>en</strong>dant) dans la direction du syndicat des ingénieurs à Gaza le 17 décembre 1991. En<br />

Egypte ou <strong>en</strong> Jordanie, la prés<strong>en</strong>ce islamiste dans la direction est majoritaire. 479<br />

Les courants islamistes apparaiss<strong>en</strong>t ainsi prés<strong>en</strong>ts dans toutes <strong>les</strong> structures socia<strong>les</strong> :<br />

aussi bi<strong>en</strong> dans <strong>les</strong> milieux techniques <strong>et</strong> sci<strong>en</strong>tifiques qu'ailleurs. S'ils ne sont pas portés par <strong>les</strong><br />

seu<strong>les</strong> classes défavorisées, ils ne le sont pas davantage par la bourgeoisie déchue de l'anci<strong>en</strong><br />

régime. En eff<strong>et</strong>, nous m<strong>et</strong>tons <strong>en</strong> cause la t<strong>en</strong>dance qui établit une relation simple <strong>en</strong>tre l'islamisme<br />

<strong>et</strong> la misère. Car il ne faut pas lire le mouvem<strong>en</strong>t à un seul niveau de l'analyse, celui de la lutte de<br />

classes, même si <strong>les</strong> islamistes sont bi<strong>en</strong> ancrés dans l'organisation sociale périphérique. Il ne s'agit<br />

pas là seulem<strong>en</strong>t d'un problème de fonctionnem<strong>en</strong>t du système de production, mais égalem<strong>en</strong>t, à un<br />

mom<strong>en</strong>t plus élevé dans la hiérarchie de l'analyse sociale, d'une lutte pour ou contre l'Etat <strong>et</strong> d'une<br />

reconquête de l'historicité.<br />

Au-delà de l'indication statistique, nous ne disposons pas d'études analytiques sur le rôle<br />

des ingénieurs islamistes au sein de leurs mouvem<strong>en</strong>ts ou au sein de la société. Cep<strong>en</strong>dant, la<br />

474 - Cf. Nabil Beyhum <strong>et</strong> Jade Tab<strong>et</strong>, "Le rôle social des ingénieurs au Liban", in E. Longu<strong>en</strong>esse<br />

(Sous direction), Bâtisseurs .., op. cit., p.291-309.<br />

475 - Il est utile de rappeler que nous refusons la comparaison qui postule l'exist<strong>en</strong>ce d'une seule<br />

société arabe. Sociologiquem<strong>en</strong>t parlant, il y a des sociétés <strong>et</strong> même des nations arabes ayant des<br />

parcours de développem<strong>en</strong>t extrêmem<strong>en</strong>t divers, que ce soit par la population ou par l'ét<strong>en</strong>due, par<br />

<strong>les</strong> ressources humaines <strong>et</strong> financières disponib<strong>les</strong>, par l'anci<strong>en</strong>n<strong>et</strong>é <strong>et</strong> l'importance des politiques<br />

d'industrialisation. Ceci n'empêche pas tout de même qu'il peut y avoir une volonté politique très<br />

forte chez <strong>les</strong> peup<strong>les</strong> arabes de se réunir.<br />

476 - comme l'ouvrage collectif sous la direction de G. Kepel <strong>et</strong> Y. Richard, Intellectuels <strong>et</strong> militants<br />

dans l'islam contemporain, op. cit.<br />

477 - Ici l'évocation de Hamas n'est pas pour dire que ces membres sont des islamistes dés<strong>en</strong>gagés,<br />

mais pour montrer généralem<strong>en</strong>t un certain regain des islamistes dans <strong>les</strong> pays arabes.<br />

478 - Le M<strong>en</strong>suel Fa<strong>les</strong>tin al-musulima, février 1992, Londres, p.10.<br />

479 - En Jordanie, la direction du syndicat des ingénieurs issue de l'élection de mars 1994 est<br />

exclusivem<strong>en</strong>t composée des islamistes v<strong>en</strong>ant de deux listes différ<strong>en</strong>tes.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!