les ingenieurs en syrie modernisation, technobureaucratie et identite

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organisé (entre 1991-93) plus de 30 colloques concernant des sujets différents : technologie, gestion, place de l'Université dans la société, habitat, gestion islamique de finance, ainsi que l'architecture. Outre les colloques, il a assuré sept stages de formation continue pour les ingénieurs. En fait, toutes ces réalisations ont prouvé à la masse des ingénieurs l'efficacité et la disponibilité de la direction islamiste du syndicat. Les ingénieurs interrogés ont exprimé dans leur majorité une approbation et une satisfaction qui semblent fondées sur une attitude instrumentale et non pas idéologique. On peut citer à titre d'exemple le propos d'un jeune ingénieur nassérien : "Quel que soit notre jugement sur le courant islamiste, je suis pour cette direction qui a prouvé une compétence extraordinaire pour gérer le syndicat et pour offrir les services dont les ingénieurs rêvaient depuis longtemps." 414 "Je ne connais pas, dit une jeune femme ingénieur, la tendance à laquelle la direction appartient et je ne me suis jamais déplacée pour voter, mais je pense que je devrai le faire à la prochaine élection pour garder cette direction honnête.". Quant à ceux qui soutiennent cette direction, conscients de sa couleur islamiste, ils s'expriment aussi en terme utilitariste mais en soulignant l'importance de l'éthique islamique dans la gestion du syndicat. Les mots : honnêteté, crédibilité, propreté ont fréquemment été évoqués par ces ingénieurs : "Avant 1987, le syndicat a été aussi riche que maintenant, pourquoi n'a-t-on pas utilisé l'argent du syndicat pour le bien des ingénieurs? Pourquoi la direction a-t-elle été corrompue? Je veux voter pour les candidats islamistes parce que je serai sûr que leurs mains sont propres et qu'ils sont sincères", s'exprime ainsi un ingénieur islamiste. * * * * * Après cet inventaire de ses actions menées par le syndicat, nous nous proposons de faire une analyse en termes de relations le syndicat avec le pouvoir politique : - en tant qu'instance consultée par l'Etat dans le domaine de la politique du développement ; - en tant qu'institution de la société civile. 1-4-A. Le syndicat et la politique de développement : une nouvelle conception La rupture entre l'Etat et la direction islamiste du syndicat a laissé croire que le rôle du syndicat en tant que "consultant de l'Etat dans les projets du développement" avait disparu. Cela a été exprimé clairement par certains ingénieurs qui connaissent le syndicat depuis les années 60 ou 70. En fait, ce que nous avons constaté, c'est que, depuis Nasser, proposés par l'Etat et surtout ceux du réservoir d'Aswan et l'irrigation de la vallée al-Rayan. Elle s'est divisée en spécialités pour aboutir maintenant à Six Associations. Bien que celles-ci organisent des conférences et des stages sur des sujets scientifiques, seule une minorité des ingénieurs qui manifestent un intérêt scientifique adhérent à ces associations (à titre d'exemple, l'association des ingénieurs chimistes compte 100 membres contre 6 000 ingénieurs chimistes bénéficiant des avantages sociaux dans le syndicat). Pour pouvoir contribuer aux prises de décision des projets du développement et pour avoir une aide financière de l'Etat, on incite les membres à voter en faveur d'ingénieurs éminents dans le secteur public. Les forces oppositionnelles sont très peu représentées au sein de la direction des associations, car elles n'ont pas manifesté l'intérêt de peser sur l'élection du conseil de direction des associations, laissant ainsi leur contrôle au syndicat où les enjeux sociaux et politiques sont considérables. 414 - Entretien avec S. F., un ingénieur civil copte.

le syndicat n'a jamais su jouer le rôle de "haute instance consultative pour l'Etat et le Parti national démocratique dans les projets nationaux relevant de sa compétence", comme l'affirme l'article 1 de ses statuts annonçait. Les projets de développement étaient et sont toujours le plus souvent proposés par les membres de l'entourage du Président et du pouvoir exécutif, qui peuvent être d'ingénieurs ou non, de technocrates ou de bureaucrates. Le syndicat des ingénieurs, (tout comme les autres syndicats, la presse, le parlement ou les différents groupes de pression), est réduit à un rôle complètement passif à l'égard de projets de l'Etat. D'une attitude apologétique sous Nasser, il passe avec l'ère de l'ouverture économique (de Sadate et Mubarak) à une attitude plus critique qui va parfois jusqu'à provoquer des blocages. Ainsi, le syndicat a fortement dénoncé le projet de "complexe touristique du mont Ahram" et même menacé de sanctions les ingénieurs qui prendraient le risque d'y participer. 415 Or, ces positions là n'ont pas empêché les dirigeants successifs de l'Egypte de hâter des travaux spectaculaires et de prestige qui leur servaient de publicité et de gages de légitimation ( l'industrie automobile Nasr, les égouts de la ville du Caire, etc.,) 416 . 415 - le syndicat a critiqué ce projet parce que le site est proche des pyramides. 416 -Nous ne mettons pas en cause la nécessité de ces travaux mais la priorité qui leur est accordée ainsi que leur ampleur qui leur confèrent son caractère d'entreprise de prestige. Ceci d'après certains ingénieurs responsables dans ce projet.

le syndicat n'a jamais su jouer le rôle de "haute instance consultative pour l'Etat <strong>et</strong> le Parti<br />

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Le syndicat des ingénieurs, (tout comme <strong>les</strong> autres syndicats, la presse, le parlem<strong>en</strong>t ou <strong>les</strong><br />

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économique (de Sadate <strong>et</strong> Mubarak) à une attitude plus critique qui va parfois jusqu'à<br />

provoquer des blocages. Ainsi, le syndicat a fortem<strong>en</strong>t dénoncé le proj<strong>et</strong> de "complexe<br />

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de l'Egypte de hâter des travaux spectaculaires <strong>et</strong> de prestige qui leur servai<strong>en</strong>t de publicité<br />

<strong>et</strong> de gages de légitimation ( l'industrie automobile Nasr, <strong>les</strong> égouts de la ville du Caire,<br />

<strong>et</strong>c.,) 416 .<br />

415 - le syndicat a critiqué ce proj<strong>et</strong> parce que le site est proche des pyramides.<br />

416 -Nous ne m<strong>et</strong>tons pas <strong>en</strong> cause la nécessité de ces travaux mais la priorité qui leur est accordée<br />

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