Le Livre Vert - Annexes - SNDP

Point n°6: les agences éprouvent de réelles difficultés à exercer pleinement leur
prescription de la presse.
Les agences médias doivent pouvoir jouer pleinement leur rôle d’intermédiation , il
est essentiel pour la presse, dont l’extrême atomisation bi- céphale (3000 titres X 15 000
annonceurs) est un handicap.
le coût du traitement du média presse est un souci réel pour les agences notamment
pour un média qui perd en attractivité (cf Internet qui sera également un média de + en +
difficile à traiter mais dont la modernité crée l’intérêt et la plus grande facilité de prescription).
L’application de loi Sapin a entraîné une certaine homogénéisation de la rémunération des
agences par les annonceurs qui ne tient bien souvent pas compte de cette difficulté de
traitement de la presse ( à l’inverse d’Internet) et crée une distorsion de rémunération
préjudiciable à la presse.
La presse ne peut directement rémunérer les agences au regard de leur contribution (sens
des flux financiers de la Loi Sapin), mais elle doit pouvoir réfléchir à aider les agences dans
l’optimisation de leur métier pour que les coûts de traitement du média presse ne soit
pas un frein dirimant à sa prescription
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Recommandation N° 6 : éviter en toute transparence que le coût de traitement
ne crée une distorsion concurrentielle inter-médias.
Proposition:
Retrouver l’esprit initial lors de l’instauration de la loi Sapin d’une juste rémunération au juste prix d’une prestation
optimale.
Proposer, comme cela fut le cas lors de la mise en place de la Loi Sapin, une plus grande flexibilité par
l’ouverture de l’éventail d’un abattement de type Cumul des Mandats (qui existe encore mais a perdu
beaucoup de sa significativité ), différencié média par média en fonction de sa difficulté de traitement et qui
évite toute distorsion. Cette proposition ouvre d’ailleurs la solution pour une rétribution plus juste et plus
transparente de la publicité sur Internet en fonction de sa complexité.
Etudier les conditions d’adressage de ces abattements pour qu’avec l’accord des annonceurs, ils aillent
aux agences en respectant la transparence et le sens des flux constitutifs de la Loi Sapin. ( liberté de
l’annonceur,condition de ducroire de l’agence, cessibilité de l’abattement, règlement financier, … )
Moyens:
Provoquer sous l’autorité de l’Etat par la DDM notamment, une Convention d’Harmonisation, réunissant
annonceurs, agences et régies, média par média, étudiant l’introduction et le barème de calcul d’un abattement
spécifique par média( +/- X% ), tenant compte de la difficulté de traitement de celui- ci.
Ces Conventions pourraient être renouvelées tous les 3 ans, sur demande d’un des acteurs
l’évolution des médias.
en fonction de
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