Le Livre Vert - Annexes - SNDP
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Point n° 5 (suite): Intégrer dans cette réflexion médias, la publicité non commerciale. Différencier les Annonces Officielles ( 30%) des annonces commerciales (70%) Etats généraux de la presse écrite – Pôle 2 29 Point n° 5 (suite):…la publicité non commerciale Problèmes : Le parasitage avéré des annonces classées, qui résultent d’un réel savoir faire de la presse, par les sites pure players qui les scannent, les absorbent, les agrègent,… captent le marché lecteur et le marché annonceur. Ce parasitage est préjudiciable pour la presse, les lecteurs et les annonceurs. Vide juridique. Marchés publics : la concurrence entre les opérateurs privés et l’Etat qui agit par l’intermédiaire des journaux officiels. Les éditeurs (presse régionale et presse professionnelle) ont beaucoup investi, n’ont pas les mêmes avantages que les JO (ex: BOAMP exonéré de TVA). Cette concurrence pose le problème de la position des entreprises de l’Etat sur le marché publicitaire: après radio TV et même le BODACC où les obligations de publicité ont été limitées…peut on réfléchir à une redéfinition du rôle de l’Etat en la matière? Les Annonces Judiciaires et légales. La Commission Européenne souhaite créer une plate forme électronique centrale rendant accessible à tous les informations obligeant à une publication légale de la part des entreprises.> Dans une volonté de simplification des formalités, elle propose un « single fee » pour enregistrement administratif et publications >>>Risque de marginalisation pure et simple de la presse locale et spécialisée. Etats généraux de la presse écrite – Pôle 2 30 15
Recommandation n° 5: restructurer l’environnement de marché des annonces classées Le parasitage avéré des annonces classées: il est urgent que l’Etat aide la presse en définssant un cadre juridique qui interdise la reproduction sans l’autorisation formelle de l’annonceur et/ou du journal:>>> Proposition d’un Copyright des annonces. Marchés publics : la concurrence entre les opérateurs privés et l’Etat. Une clarification qui voit l’Etat financer ses outils de communication et de service public et laisse les opérateurs privés vivre du marché. >>> Proposition : arrêt de la concurrence avec le BOAMP pour les publications d’avis d’appel public par un positionnement du BOAMP sur un rôle demandé par ailleurs d’Observatoire des marchés publics s’appuyant notamment sur une obligation de publication des avis d’attribution. Les Annonces Judiciaires et légales. Appliquer le principe de subsidiarité dans la transposition en droit français et proposer à la presse : d’être opérateurs de la plateforme, d’intégrer les obligations de publication dans la presse dans le « single fee », en harmonisant les règles d’habilitation des titres (procédure de type OJD) et les tarifs. Etats généraux de la presse écrite – Pôle 2 31 ETATS GENERAUX DE LA PRESSE ECRITE Deuxième champ de recommandations Faciliter la relation commerciale et fluidifier le marché: Permettre aux agences de mieux traiter la presse par une aide dans leur gestion commerciale, et la fourniture d’outils collectifs pour fluidifier les échanges. 16
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Recommandation n° 5: restructurer l’environnement de marché des annonces<br />
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<strong>Le</strong> parasitage avéré des annonces classées: il est urgent que l’Etat<br />
aide la presse en<br />
définssant un cadre juridique qui interdise la reproduction sans l’autorisation formelle de<br />
l’annonceur et/ou du journal:>>> Proposition d’un Copyright des annonces.<br />
Marchés publics : la concurrence entre les opérateurs privés et l’Etat. Une clarification qui<br />
voit l’Etat financer ses outils de communication et de service public et laisse les<br />
opérateurs privés vivre du marché. >>> Proposition : arrêt de la concurrence avec le<br />
BOAMP pour les publications d’avis d’appel public par un positionnement du BOAMP sur un rôle<br />
demandé par ailleurs d’Observatoire des marchés publics s’appuyant notamment sur une<br />
obligation de publication des avis d’attribution.<br />
<strong>Le</strong>s Annonces Judiciaires et légales. Appliquer le principe de subsidiarité dans la<br />
transposition en droit français et proposer à la presse :<br />
d’être opérateurs de la plateforme,<br />
d’intégrer les obligations de publication dans la presse dans le « single fee », en harmonisant les règles<br />
d’habilitation des titres (procédure de type OJD) et les tarifs.<br />
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ETATS<br />
GENERAUX<br />
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PRESSE ECRITE<br />
Deuxième champ de<br />
recommandations<br />
Faciliter la relation commerciale<br />
et fluidifier le marché:<br />
Permettre aux agences de mieux traiter la<br />
presse par une aide dans leur gestion<br />
commerciale, et la fourniture d’outils<br />
collectifs pour fluidifier les échanges.<br />
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