Le Livre Vert - Annexes - SNDP

Etats généraux de la presse écrite
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La capillarité du réseau est essentielle pour les quotidiens, et aujourd’hui totalement
insuffisante pour les nationaux (28 000 points de vente, contre 57 000 pour les
régionaux). Elle est en revanche assez performante, même si à améliorer nettement
(tout particulièrement en GMS), pour les magazines. Les différents benchmarks
européens dont celui récent du CSMP le confirment.
Deuxième raison pour permettre juridiquement et inciter fiscalement au
regroupement des distributions des quotidiens nationaux et régionaux.
Les régionaux devant ouvrir à d’autres titres, forcément concurrents, un
réseau qu’ils ont mis des années à constituer, doivent en retirer des
bénéfices tangibles sur leurs coûts de distribution, d’où l’importance
des avantages fiscaux et du transfert des aides de l’État. En effet, les
apports de volume ne seront pas très importants pour les quotidiens
régionaux, eu égard aux complexités logistiques induites, pour justifier à eux
seuls cette ouverture.
La fonction commerciale chez le diffuseur : les quotidiens génèrent du trafic régulier,
du trafic d’impulsion lié aux grands évènements, et occupent peu de place linéaire
pour une rotation très forte. Leur rentabilité au mètre linéaire est incomparablement
plus forte que celle des mensuels, par exemple. Les quotidiens devraient donc avoir
un taux de rémunération plus faible au niveau 3.
Orienter la rémunération du réseau vers la responsabilité commerciale
et économique de tous les acteurs : prime nette à la rentabilité au mètre
linéaire, à la fréquence de rotation des titres, à leur diffusion. C’est une
mesure complémentaire à celle de l’assortiment, c’est une réelle
possibilité de rendre le diffuseur commerçant sans lui laisser totalement
la main sur le choix des titres, ce qui comporterait un risque de
discrimination liée au contenu.
Au minimum, ne pas appliquer les hausses de rémunération aux
quotidiens.
Il est à la fois judicieux et nécessaire de rappeler l’intérêt de mutualiser les coûts de distribution.
Mais une confusion s’est installée entre partage des coûts pour bénéficier de synergies, et
subventions croisées entre titres et formes de presse. Sauver le système implique d’installer la
réalité économique tout au long de la chaîne. L’objectif clair doit être la mutualisation des coûts,
non pas la péréquation. La péréquation nationale tout particulièrement est porteuse, au-delà des
idées généreuses, de décisions industrielles antiéconomiques. Enfin, l’entrée d’un concurrent à
bas prix est financée de fait par les titres en place, dont la distribution est facturée plus cher que le
nouvel entrant à prix cassé.
Orienter fortement la facturation des prestations de niveau 1 et 2 vers la
réalité des coûts
Affirmer l’objectif de mutualisation, refuser celui de péréquation.
La capillarité de la diffusion de la PIPG est cruciale, son amélioration ne saurait se suffire de la
création de quelques milliers de points de vente. On l’a vu, la PQN pourrait voir s’ouvrir le réseau
PQR, deux fois plus dense. Il convient cependant de lever les obstacles actuels à la vente des
quotidiens d’information :
Permettre la vente à la criée de la PIPG dans tous les lieux publics,
gares, trains, métro, galeries marchandes etc … sans avoir à acquitter
de droit ou de redevance
Autoriser la promotion des titres d’information des journaux de PIPG
par porte-affichettes sur le domaine public, dans la limite de la sécurité
publique et dans des formes à convenir, sans avoir à acquitter de droit
ou de redevance
Exonérer intégralement de charges sociales les Vendeurs Colporteurs
de Presse.
Annexes aux recommandations des pôles de débat et de proposition 49/93