Le Livre Vert - Annexes - SNDP

Etats généraux de la presse écrite
Si le citoyen a droit à la qualité de l'air, à de la nourriture saine, à un environnement qui lui est favorable il a
également droit à une information de qualité, d’ingrédients sains avec lesquels construire une réflexion et une
vision du monde propre. Dans ce cas, pourquoi ne pas…
Proposition 5
Concentrer les aides de l’État sur la presse se donnant la vocation de produire une information de
qualité et donc les conditionner (pour une partie d’entre elles) à certains principes (presse d’information,
obligation de publicité et de transparence des comptes)
Nous proposons qu’une part importante des aides publiques directes et indirectes (y compris par exemple les
tarifs postaux préférentiels et les avantages fiscaux sur les salaires des journalistes) soit conditionné à trois
facteurs :
a) que les titres aidés relèvent à titre principal de la presse d’information.
La presse « de connaissance » (notion à délimiter) pourrait quand à elle bénéficier en partie de certaines aides.
b) le respect d’une obligation de transparence de la part des organes de presse
Les organes de presse souhaitant bénéficier de ces aides de l’Etat devront rendre publiques suffisamment
d’informations financières (certifiées par commissaires aux comptes) permettant d’avoir une idée claire :
- de la santé financière du journal
- de la structure de l’actionnariat du journal
- de ses sources de revenus (ventes, abonnements, publicité, liste des plus gros annonceurs, des
publireportages, etc.) afin de rendre public ses potentiels conflits d’intérêt
- de ses grands postes de dépenses (investissements dans l’information, moyens accordés aux
journalistes)
- du montant des aides publiques perçues
Note importante :
L’idée de cette transparence est d’avoir une contrepartie au financement public et de permettre aux citoyens de
se faire leur propre idée sur les conflits d’intérêts des supports. Les modalités de publication de ces
informations, dont certaines peuvent revêtir un intérêt stratégique pour l’entreprise, devront être négociées
avec les entreprises de presse, afin que cette disposition ne les handicape pas par rapport à des concurrents
étrangers.
Dans le même esprit…
Proposition 6
Soumettre les aides de l’Etat à la mise en place d’une « démarche qualité »
L’Etat peut soutenir les agriculteurs qui mettent en place des cultures bio ou des labels de qualité ; il a
récemment entrepris de débloquer des aides pour les projets de constructeurs automobiles qui investissent
dans les « véhicules de l’après pétrole ». Pourquoi devrait-il subventionner indistinctement la
« malinformation » (à l’instar de la malbouffe) et l’ « information produite avec un souci de la qualité ».
Ainsi, pourquoi les éléments suivants ne pourraient-ils pas être des « pré-requis » pour bénéficier de certaines
aides ? Ces critères doivent toutefois permettre de respecter le pluralisme et ne pas être des obstacles à la
création de nouveaux titres ; ils pourraient ainsi être assouplis pour les premières années d’existence d’un
nouveau titre :
- respect d’un volume de formation des journalistes sur leurs « domaines d’expertise » par le support.
- mise en place de « fact checkers » dans le processus de fabrication de l’information
- existence d’une charte de qualité interne signée par les journalistes et leur encadrement
- communication de la ligne éditoriale du support ou de son « contrat de lecture » ;
- transparence concernant le financement du média (principaux actionnaires et annonceurs), et sur ses
collaborateurs (présentations et biographies de journalistes…) [cf. proposition précédente]
- Existence d’un médiateur disposant d’une indépendance et de pouvoirs réels ; [cf. proposition sur
l’indépendance des médiateurs]
Par ailleurs, la précarité des journalistes, en particulier des pigistes, exerçant une pression à la baisse sur la
qualité des contenus, nous préconisons…
Proposition 8
Instituer une rémunération minimale des pigistes, via l’instauration d’un « SMIC feuillet », en
collaboration avec les représentations professionnelles et les partenaires sociaux.
Annexes aux recommandations des pôles de débat et de proposition 87/93