3-4/2005 UINL - Notarius International

270 M. Tomlow, “Divorci lampo” nei Paesi Bassi Notarius International 3-4/2005
“Divorzi lampo” (Flitsscheidingen) nei
Paesi Bassi*
1. La convivenza registrata (c.d. partenariato registrato)
a norma della legge olandese
Nei Paesi Bassi, le coppie dello stesso sesso o di sesso
differente possono sposarsi o stipulare una convivenza
registrata. I requisiti del matrimonio e della convivenza
registrata sono gli stessi.
Il matrimonio e la convivenza registrata sono molto simili.
Si tratta, in ambedue i casi, di relazioni regolate dalla
legge (Libro 1 del Codice Civile Olandese, Matrimonio,
Titolo 5, e Convivenza registrata, Titolo 5 A). 1
I conviventi hanno quasi gli stessi diritti e obbligazioni
che hanno gli sposi (quasi-matrimonio).
2. Scioglimento per mutuo consenso della convivenza
registrata.
Una delle differenze tra matrimonio e convivenza registrata
è che la seconda può essere sciolta per mutuo
consenso dei conviventi o per decisione giudiziale.
Il matrimonio può invece essere sciolto soltanto sulla
base di una decisione giudiziale. Lo scioglimento del matrimonio
per mutuo consenso senza decisione giudiziale
non è invece possibile.
I conviventi registrati possono sciogliere la loro relazione
senza decisione giudiziale purché siano su ciò d'accordo.
Tuttavia, debbono poter dimostrare l'esistenza di
tale accordo e regolare i loro affari con reciproca soddisfazione.
A tale scopo, debbono far redigere una convenzione
da un avvocato o da un notaio nel quale viene constatato
che vogliono por fine alla loro relazione, nella
quale convenzione vanno regolate le questioni legate al
patrimonio e alla pensione alimentare etc..
Questa convenzione va iscritta nei registri delle nascite,
decessi, matrimoni e convivenze registrate. La convivenza
registrata è annullata soltanto se il contratto è
iscritto nei registri.
3. Transformazione del matrimonio in convivenza registrata
e vice-versa
Il matrimonio può essere trasformato in convivenza registrata.
Il responsabile del registro stende un atto di trasformazione
che viene iscritto nel registro delle convivenze
registrate. La trasformazione mette fine al matrimonio
e fa nascere il partenariato registrato.
In principio, la trasformazione non cambia la situazione
esistente. Per esempio, se due coniugi si occupano di
un bambino e se hanno tutt'e due la potestà, la trasformazione
del matrimonio in convivenza registrata non coinvolge
il bambino. Questa trasformazione del matrimonio
in convivenza registrata non ha neanche conseguenze per
la comunione dei beni, salvo se uno di loro o ambedue
siano cittadini stranieri o vivano all'estero.
4. Divorzi lampo (Flitsscheidingen)
4.1. 5.000 divorzi lampo soltanto nel 2004
Tranne nel caso del divorzio, il matrimonio è anche
considerato come sciolto nel caso di trasformazione in
convivenza registrata. Dopo tale trasformazione del matrimonio,
i conviventi registrati possono sciogliere la
convivenza per mutuo consenso. Questa procedura si
chiama “divorzio lampo” (Flitsscheiding).
Dall'introduzione dei divorzi lampo nel 2001, il numero
di convivenze registrate è aumentato considerevolmente.
Nel 2004, più di 11.000 convivenze sono state registrate,
per la maggior parte coppie eterosessuali (il
91%). In più del 60% dei casi, si tratta di matrimoni
trasformati in convivenze registrate.
Nel 2004, quasi 5.000 partenariati sono stati sciolti
dai cossiddetti divorzi lampo. Sembra che i divorzi lampo
rappresentino una vera e propria alternativa per le coppie
coniugate che vogliono divorziare.
Il divorzio lampo è legato a una procedura rapida. La
maggior parte delle convivenze sono sciolte poco dopo la
trasformazione dei matrimoni in convivenze registrate.
Circa il 60% delle convivenze sono state sciolte nel corso
di un mese, il 90% nel corso di sei mesi.
4.2. Proposte di riforma
Qualche membro del parlamento olandese aveva invece
presentato un progetto di legge che permette lo scioglimento
del matrimonio per mutuo consenso mediante
un divorzio amministrativo (extragiudiziario) (progetto
Luchtenveld). Nella procedura legislativa, questa possibilità
è stata limitata alle coppie senza figli minori. Il progetto
è stato adottato dal senato (la seconda camera del
Parlamento olandese). 2 Però, la prima camera del senato
ha rigettato il progetto Luchtenveld il 20 giugno 2006.
Il ministro della giustizia invece vuole abbandonare generalmente
la possibilità di sciogliere la convivenza registrata
per mutuo consenso.
Attualmente, non è sicuro che il divorzio amministrativo
(extragiudiziario) per mutuo consenso sostituisca il
“divorzio lampo”.
5. Mancanza di riconoscimento in altri paesi
Altri paesi non conoscono la possibilità di trasformare
il matrimonio in convivenza registrata e non riconoscono
lo scioglimento del matrimonio. Questo significa che le
copie sposate devono essere consapevoli del fatto che la
loro relazione e gli effetti legali non sono sempre riconosciuti
all'estero. Dopo la trasformazione del matrimonio
in convivenza registrata, i conviventi sono sempre sposati
ai sensi della legge straniera e non possono sposare
all'estero un'altra persona.
* a curra di MICHIEL TOMLOW, notaio a Tomlow & Zeestraten, Heerlen,
Paesi Bassi.
1 Le leggi olandesi sono pubblicate in Internet: http://wetten.overheid.nl/
2 “Wet beëindiging huwelijk zonder rechterlijke tussenkomst en
vormgeving ouderschap”, Tweede Kamer der Staten Generaal, vergaderjaar
2005-2006, 29676, Internet: www.tweedekamer.nl