3-4/2005 UINL - Notarius International

Notarius International 3-4/2005 J. A. Márquez González, Rapporto nazionale Messico 251
1.4.2. Esame di “opposizione”
L'accesso alla professione è sempre garantito dall'esame
d'opposizione (examen de oposición) (anche se non
si tratta di una regola valevole in tutto il paese) e
dall'adempimento di una serie di requisiti ai sensi dell'art.
54 della LNDF. Questi requisiti si limitano a richiedere di
essere messicano di nascita, di essere un professionista
del diritto e di aver esercitato la pratica notarile durante
almeno dodici mesi senza interruzione.
Si constata una tendenza crescente a favore della necessità
di esami d'opposizione nel notariato. Attualmente, 27
entità federative in totale richiedono l'esame per poter
esercitare la funzione di notaio, anche se bisogna chiarire
che negli Stati di Coahuila e Querétaro, l'esecutivo dello
Stato può prescindere da questo requisito a norma di
una espressa disposizione legale.
Le leggi notarili dello Stato di Yucatán, Hidalgo e Puebla
richiedono l'esame soltanto per l'aspirante, ma non
per ottener il titolo abilitativo alla funzione. Anche la legge
sul notariato di Puebla prescinde dall'esame a favore
degli avvocati che abbiano già acquisito il titolo universitario
di “notaio”. Nello stesso Stato nonché nello Stato
di Veracruz, il supplente può succedere al titolare della
funzione senza passare l'esame di opposizione (art. 65
LNPUE e 55 LNVER).
Infine, gli Stati di Aguascalientes e di Michoacán sono
i soli da non richiedere l'esame di opposizione – né per
l'accesso alla funzione notarile, né per essere aspirante
all'esercizio della funzione.
1.5. Funzioni notarili
1.5.1. Il rogito
In genere, le attribuzioni del notaio si limitano al rogito
per garantire l'autenticità e la sicurezza degli atti nei
quali interviene su domanda degli interessati.
“Il notaio è un professionista del diritto dotato della
fede pubblica dallo Stato, che deve ricevere, interpretare
e rogare l'atto sulla volontà delle parti che esprimono
il loro consenso davanti a lui e conferire l'autenticità e la
sicurezza giuridica agli atti rogati ed i fatti sottopostigli,
mediante gli strumenti giuridici coi quali esercita la funzione.
Il notaio deposita gli atti, rilascia copie e attribuisce
agli atti la pubblica fede. Agisce anche come ausiliare
dell'amministrazione della giustizia, come consigliere,
arbitro o consulente internazionale nei termini determinati
dalle relative disposizioni legislative” (art. 42 LNDF e
anche art. 42 LNNAY).
Questa funzione à senza dubbio complicata: “...si tratta
di una funzione pubblica perché è conferita dallo Stato e
dalle leggi che provvedono al riconoscimento pubblico
dell'attività del notaio e della documentazione notarile al
servizio della società. Inoltre, il notaio è autonomo e libero
e agisce attraverso la fede pubblica.” (art. 26 LNDF).
La funzione notarile definita in questo modo è sottoposta
a tutt'un sistema di incompatibilità, di proibizioni e
di esimenti: L'art. 32 della LNDF dispone allora che la
funzione notarile è incompatibile con ogni tipo di dipendenza
o impiego, carico o commissione pubblica o privata
nonché con l'esercizio della professione di avvocato. Il
notaio non può neanche essere commerciante, ministro di
culto o operatore economico, indipendentemente dal tipo.
E' inamovibile.
A norma della dottrina nazionale più pura, il notaio deve
ascoltare le parti, interpretare la loro volontà e consigliarle;
preparare, rogare e autenticare l'atto nonché consegnare
copie degli atti. 2
1.5.2. Attribuzioni del notaio
Tra le attribuzioni più importanti del notaio vi sono le
seguenti:
- In materia di diritto civile: La redazione di ogni tipo
di contratto tra privati, come gli atti di compravendita,
di permuta, le donazioni, i mutui, le locazioni, i
condomini, la costituzione di diritti reali, i contratti di
garanzia ecc..
- In materia di diritto della famiglia: Le convenzioni
patrimoniali tra coniugi, le convenzioni prima del divorzio,
o della separazione, le convenzioni sulla patria
potestà, la custodia, la tutela, i cambiamenti di nomi,
gli atti notori, le donazioni tra i coniugi, il riconoscimento
della paternità e la costituzione del patrimonio
familiare.
- In materia di diritto delle successioni: la redazione di
testamenti, le procedure successorie con o senza testamento,
la divisione e l'attribuzione dell'asse ereditario.
- In materia di diritto delle società: Gli atti costitutivi
delle società commerciali, la redazione degli atti delle
assemblee ordinarie e straordinarie, il trasferimento
di azioni, lo scioglimento e la liquidazione delle società
nonché la redazione dei relativi verbali.
- in materia di diritto agrario: intervento in certe assemblee
concernenti il territorio del comune (o territorio
comunale) e il trasferimento di parcelle.
- in materia di diritto processuale: intervento nelle
procedure concernenti gli atti per costatare diverse situazioni
e fatti richiesti dagli interessati per la precostituzione
di prove.
In qualche Stato della Repubblica, l'intervento del notaio
in materia di procedura è molto importante, soprattutto
in materia di giurisdizione volontaria. A Veracruz,
per esempio, il notaio può intervenire negli atti seguenti:
- giustificazione di fatti e prove di diritti;
- prova della residenza, della buona condotta o della dipendenza
economica;
- prova del titolo di un diritto reale;
- cambiamento volontario del nome;
- procedura volontaria di misurazione dei terreni;
- costituzione e liquidazione volontaria del patrimonio
familiare;
- liquidazione volontaria della società coniugale;
2 BERNARDO PÉREZ FERNÁNDEZ DEL CASTILLO, Derecho notarial, Porrúa,
Messico, 1997, p. 149.