Analyse de la dynamique d'intégration des connaissances ... - Inra

Etudiant l’activité d’organisations publiques de recherche agronomiques appliquées, Henke
interroge leur capacité à être des vecteurs locaux de la « modernisation écologique » (Mol
1996) du monde agricole et montre que leur positionnement est structurellement conservateur.
En effet, leur pouvoir d’influence et de persuasion –dans le cas de Henke, en vue de mettre en
place des pratiques agricoles moins néfastes pour l’environnement- auprès des producteurs et
des organisations professionnelles dépend du lien étroit qu’elles entretiennent avec eux. En
même temps, les soutiens financiers qu’elles peuvent recevoir des pouvoirs publics pour
développer ces pratiques dépendent de leur capacité à montrer qu’elles développent ces
pratiques et qu’elles ne sont pas « au service » uniquement des organisations professionnelles.
Leur positionnement les amène donc nécessairement à privilégier des prises de position
moyenne et à tenter de faire évoluer les pratiques de manière très progressive, en s’appuyant
sur la légitimité du droit et de l’apprentissage par l’exemple 150 .
De la même manière, nous pouvons souligner que si l’UExp INRA peut agir dans le sens
d’une gestion collective et transparente de la situation sanitaire locale, elle ne peut, au risque
de perdre son image de neutralité et son insertion dans de multiples mondes se montrer trop
radicale dans ses positionnements et dans ses actions, qui se font essentiellement sous le mode
de la proposition. Dans cette perspective, on comprend également qu’elle est difficilement un
vecteur de problématisation alternative du foyer tel qu’il est problématisé par les principaux
acteurs. Le foyer par exemple est-il lié à un manque d’indemnisations et un équipement
inadapté des serres chauffées (filets qui doivent être subventionnés) ou bien est-il la
conséquence d’un modèle d’organisation productif et commercial industriel et libéralisé qui
favorise la circulation des pathogènes et la fragilité commerciale des exploitations à leur
occurrence ? Le problème est-il celui des conditions de l’application du droit en termes de
Luttes obligatoire ou celui de l’inadaptatoin d’un cadre réglementaire d’éradication qui n’a
pas les moyens de son application ? Le problème est-il celui de la baisse des revenus et des
conséquences économiques néfastes pour les agriculteurs, ou bien celui de la remise en cause
des avancées en termes de Lutte Intégrée liée à l’irruption des viroses ? Ces questions, qui
constituent des enjeux affichés par exemple dans le programme BemisiaRisk auquel participe
l’UExp et des préoccupations de certains membres de l’UExp ne peuvent, dans le cours de la
gestion du foyer, constituer les articulations d’un positionnement.
Un
ancrage
local
fragilisé
par
les
transformations
de
l’appareil
de
développement
agricole
Au-delà de ce conservatisme inhérent, l’analyse du rôle de l’UExp nécessite la prise en
compte des contraintes propres à celle-ci au moment du foyer A ce titre, il est important de
souligner que l’UExp est, au moment du foyer, à un moment d’incertitude quant à son
positionnement dans l’appareil de développement agricole local.
Cette incertitude renvoie à deux dimensions. La première est interne à l’INRA comme
organisation. En effet, les Unités expérimentales sont l’objet au moment du foyer de
réflexions collectives sur leur avenir, qui s’orientent vers leurs transformations en
« Plateformes de recherche et de développement », c’est à dire en organisations plus en appui
à des équipes de recherche externes qu’au développement local, et plus ouvertes aux
150 C’est à dire qu’il s’agit de mettre en place par exemple des expérimentations concrètes chez un ou deux
producteurs, qui montrent la viabilité économique et la faisabilité agronomique des orientations
environnementales qui les sous-tendent.
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