Analyse de la dynamique d'intégration des connaissances ... - Inra

déconcentrés et est très directement liée à l’existence de foyers importants de virus. On a ainsi
vu dans la première partie comment l’alerte sur le TYLCV avait été portée au sein du SPV par
un agent particulièrement impliqué sur le dossier qui a du se mobiliser fortement pour que la
nécessité d’alerter sur le sujet soit prise en compte et que des moyens soient débloqués à
l’élaboration d’outils de détection du virus. On peut également noter que les activités de
surveillance du territoire réalisée par les services de la protection des végétaux sont sans
commune mesure 59 avec les moyens mis en œuvre, en anticipation et en gestion, sur la
problématique Diabrotica. Les plans de surveillance font suite aux découvertes du pathogène,
ils sont limités dans leurs moyens, reposant essentiellement sur la mise en place
d’observations visuelles (que des tests viennent confirmer) et l’activité locale d’un faible
nombre de personnes 60 .
Parallèlement, la problématique Bemisia/Viroses n’est pas non plus considérée, hors des
périodes de fortes infestations, comme une thématique prioritaire pour les organisations
professionnelles et les agriculteurs. Ils ont l’impression qu’il est possible de s’accommoder de
la présence des virus dont l’insecte est porteur et sont confrontés à d’autres priorités (retrait
des matières actives, question du vieillissement des installations expérimentales, etc.).
Plusieurs éléments exemplifient cette faible appropriation de l’enjeu. Une enquête menée en
2005 par une ingénieure participante au programme BemisiaRisk auprès de techniciens et
d’agriculteurs du sud de la France souligne ainsi que « Globalement, le risque phytosanitaire
associé à B. tabaci, n’est pas une priorité pour les techniciens et professionnels de
l’agriculture. Ils ont appris à vivre avec B. tabaci et le TYLCV et ces dernières années la
vigilance est retombée du fait d’une pression faible. (…) les maladies causées par Botrytis sp,
Clavibacter sp et à Pepinovirus sont ainsi beaucoup plus préoccupantes (dégâts, risques de
contamination) que le TYLCV aux yeux des professionnels » (I. Deus, forum BemisiaRisk
2007) 61 . Par ailleurs, les dispositifs professionnels de veille et d’alerte animés par les
chambres et les organisations professionnelles (cellule de veille) sur lesquels nous reviendrons
plus loin ne fonctionnent plus hors des moments de fortes infestations, c’est à dire
essentiellement hors de l’année 2003 et, dans une moindre mesure, 2006.
Mais attention, cela ne signifie pas que Bemisia et ses virus ne fassent pas l’objet d’une
attention professionnelle, mais que, comparativement à des organismes comme Diabrotica ou
Ralstonia, il ne semble pas considéré comme une thématique qui justifie un investissement
soutenu et prioritaire 62 .
59 Des éléments plus détaillés sur la surveillance seront développés dans les chapitres 3 et 4. Sans avoir les
moyens de faire une sociologie de l’administration sanitaire, les éléments collectés sur cette période permettent
de penser que les priorités de la PV portent sur d’autres pathogènes, au premier rang desquels Diabrotica et la
Sharka (cf. conclusion de la thèse). Il est notable par exemple qu’il est très difficile d’avoir une représentation
chronologique et spatiale cohérente des activités de surveillance menées par la PV au niveau national sur
Bemisia et son vecteur, alors que cette information est très facilement accessible concernant Diabrotica.
60 Cf présentation d’un responsable PV au forum Bemisiarisk 2008 intitulé « Surveillance du TYLCV en tomates
sous serres dans les Pyrénées Orientales » (consultable en mai 2009 à http://www1.
montpellier.inra.fr/CBGP/Risques_phytosanitaires/E7-.%20Larguier%20&%20G.%20Goarant.pdf). Elle reprend
les résultats de l’activité d’un agent de la PV qui a joué un rôle important dans la surveillance au niveau
départemental. Cette surveillance s’arrête, de manière significative, à son départ à la retraite au 1 août 2007, à la
période la plus critique d’un point de vue sanitaire.
61 Ce constat avait déjà été fait en 2004 dans le cadre de ma recherche en DEA, un an après ce qui avait été
considéré une situation de crise dans les Pyrénées orientales.
62 Une autre manière d’appréhender cela est d’étudier la place accordée à Bemisia et ses virus dans les
programmes des stations expérimentales professionnelles. La consultation du recensement des expérimentations
d’une station comme l’APREL sur la base de donnée Oryx du CTIFL met par exemple en évidence la montée en
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